Fin 2023, le montant de la dette fiscale impayée atteignait plus de 163 000 milliards de VND.

L'après-midi du 20 mai, l'Assemblée nationale a poursuivi sa session plénière pour entendre les rapports des membres du gouvernement sur les résultats des pratiques d'épargne et de lutte contre le gaspillage en 2023 et le rapport de vérification.

Dans le rapport sur les résultats de la mise en œuvre des mesures d'austérité et de la lutte contre le gaspillage en 2023, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que les recettes du budget de l'État en 2023 ont atteint 1 754 billions de VND, soit une augmentation de 133 400 milliards de VND (une augmentation de 8,2 % par rapport au chiffre prévu).

Les politiques relatives aux exonérations, réductions et prolongations d'impôts, de taxes et de loyers fonciers ont totalisé près de 194 000 milliards de VND. Les dépenses du budget de l'État en 2023 sont estimées à 2 109 milliards de VND, soit 101,6 % du chiffre prévu, ce qui représente une augmentation de près de 74 000 milliards de VND.

La gestion des dépenses du budget de l'État a été menée de manière proactive et rigoureuse, conformément au plan budgétaire, garantissant ainsi le respect des politiques et réglementations, des économies substantielles sur les dépenses courantes et la suppression des dépenses inutiles ou trop lentes à mettre en œuvre. Selon les rapports des ministères, des secteurs et des collectivités locales, les économies totales réalisées sur les fonds publics et les investissements en 2023 se sont élevées à 83 000 milliards de VND.

Selon le rapport, d'ici la fin de 2023, le ratio dette publique/PIB devrait s'établir à environ 37 %, le ratio dette publique /PIB à environ 34 % et le service de la dette directe de l'État/recettes budgétaires à environ 19 %, dans les limites autorisées par l'Assemblée nationale.

Les emprunts garantis par le gouvernement et le remboursement de la dette en 2023 devraient rester dans les limites approuvées, le total de la dette garantie en cours au 31 décembre 2023 étant estimé à environ 279 719 milliards de VND, soit environ 2,7 % du PIB, une diminution de 18 243 milliards de VND par rapport à 2022.

Ministre des Finances Ho Duc Phoc (Photo : Quochoi.vn).

En examinant ce rapport, le président de la commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a souligné plusieurs limites et lacunes dans la mise en œuvre des résultats de la pratique de la frugalité et de la lutte contre le gaspillage en 2023.

En particulier, la gestion, la mise en œuvre et la coordination étroite et synchronisée entre les autorités fiscales, les comités populaires à tous les niveaux et les agences concernées en matière de recouvrement des créances fiscales impayées ont continué de s'améliorer.

« La situation de la dette fiscale est en hausse et devient de plus en plus élevée, ce qui nuit à sa gestion et à son recouvrement. Au 31 décembre 2023, la dette fiscale s'élevait à 163 591 milliards de VND, soit une augmentation de 10,7 % par rapport au 31 décembre 2022 », a déclaré M. Mạnh.

Par ailleurs, le président de la commission des finances et du budget a indiqué que des lacunes et des limites persistent dans le processus d'amélioration du cadre institutionnel. Certains ministères et secteurs n'ont pas correctement mis en œuvre le plan législatif, et l'intégration des lois et ordonnances au programme d'élaboration législative accuse toujours un retard ; la publication des règlements et directives détaillés relatifs à leur application continue également de souffrir de retards.

On constate également des retards dans l'affectation des crédits budgétaires, notamment concernant l'augmentation des recettes et les économies réalisées grâce au budget de l'État en 2022, qui n'ont été mises en œuvre qu'en fin d'année. Le montant des fonds reportés demeure important et leur réaffectation est lente, ce qui engendre du gaspillage et réduit l'efficacité de l'utilisation des capitaux.

Le décaissement des fonds d'investissement public dans certains ministères, secteurs et collectivités territoriales a été lent pour diverses raisons relevées dans les rapports des dernières années, sans qu'aucune solution décisive ni mesure efficace n'ait été mise en œuvre. Les résultats du décaissement des fonds d'investissement public en 2023 montrent que 91 des 115 ministères, agences centrales et collectivités territoriales ont enregistré des taux de décaissement inférieurs à la moyenne nationale, certaines entités affichant même des taux inférieurs à 10 % du capital prévu.

Le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh (Photo : Quochoi.vn).

Il convient de noter que la privatisation et la cession d'actifs des entreprises publiques se heurtent encore à de nombreuses difficultés et obstacles, ce qui explique leur lenteur. En 2023, seules 5 entreprises ont fait l'objet d'une privatisation, générant 24 milliards de VND ; tandis que les sociétés par actions, les sociétés anonymes et les entreprises publiques ont cédé des actifs à 7 entreprises, pour un montant de 206,3 milliards de VND.

« Certaines entreprises et certains projets financés par l’État fonctionnent à perte, de manière inefficace, tardent à traiter ou à corriger les problèmes, ou sont encore confrontés à des obstacles procéduraux juridiques », souligne le rapport d’audit.

La Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale recommande au gouvernement d'accélérer la restructuration du patrimoine foncier et immobilier ; d'approuver les plans d'affaires et les partenariats commerciaux des agences, organisations et entreprises afin d'éviter le gaspillage, les pertes et les risques de corruption. Elle recommande également de poursuivre l'amélioration de la base de données nationale sur le foncier, les biens publics, l'emploi, etc. ; et de contrôler et de lutter rigoureusement contre le gaspillage des ressources foncières, des immeubles de bureaux, des logements sociaux et des équipements publics dans certaines localités.

Il s’agit de remédier aux obstacles à la mise en œuvre du mécanisme d’autonomie des établissements publics non commerciaux, notamment dans les domaines de la santé, de l’éducation, des sciences et des technologies ; de fournir des orientations sur la détermination des postes et de la structure des fonctionnaires en fonction des titres professionnels ; et de publier rapidement une liste des activités de service public de base et essentielles dans chaque secteur et domaine.

Rechercher et développer des solutions pour améliorer les mécanismes et les politiques de privatisation, de désinvestissement et de restructuration des entreprises publiques, accroître l'efficacité des opérations de production et commerciales, et préserver et développer le capital public investi dans les activités de production et commerciales des entreprises.

Il existe des solutions efficaces pour accroître l'efficacité et promouvoir l'épargne et lutter contre le gaspillage dans les activités de production et commerciales des entreprises et des particuliers, notamment en stabilisant les marchés monétaires et du crédit ; en gérant rationnellement les taux de change et les taux d'intérêt ; en réduisant les taux d'intérêt des prêts ; en supprimant les obstacles inappropriés à la circulation et à la distribution ; et en résolvant les difficultés sur les marchés immobiliers et du travail .

Source : https://www.nguoiduatin.vn/het-nam-2023-so-no-thue-dat-hon-163000-ty-dong-a664444.html