Réaliser un gouvernement fort et sage pour le peuple

Droit affirmé dans le préambule de la Constitution

Le soulèvement général d'août 1945 a remporté la victoire, renversant et éliminant complètement le régime politique colonial féodal, prenant le pouvoir entre les mains du peuple et transformant notre peuple d'esclaves en maîtres du pays. Le 2 septembre 1945, le président Ho Chi Minh a lu la Déclaration d'indépendance, déclarant à la nation et au monde l'indépendance du Vietnam, établissant la République démocratique du Vietnam. « Ce fut un changement énorme dans l’histoire de notre pays. »

Le président Ho Chi Minh a lu la Déclaration d'indépendance sur la place Ba Dinh le 2 septembre 1945. Photo : Document

S'imprégnant de l'essence des méthodes d'organisation de l'État des pays du monde entier, le président Ho Chi Minh, avec sa pensée stratégique et sa clairvoyance, a préparé très tôt le modèle d'un État démocratique dans notre pays après avoir obtenu son indépendance. Dans son ouvrage La voie révolutionnaire (1927), il écrit : « ... après la révolution, le pouvoir doit être donné à la majorité du peuple... ce n'est qu'alors que le peuple sera heureux. »

L'idée de « majorité du peuple » et de bonheur a été appliquée par lui immédiatement après la fondation du pays à travers des efforts pour organiser et construire un gouvernement local au service du peuple avec les éléments fondamentaux de la nouvelle administration : Établir des institutions ; éducation à l’éthique publique pour les fonctionnaires; prévention de la corruption du pouvoir Il prônait « la mise en place d'un gouvernement fort et sage du peuple » et affirmait cette politique dans le préambule de la Constitution de 1946.

Protéger le gouvernement populaire

En plus de rédiger d’urgence une Constitution démocratique et d’organiser des élections générales, le président Ho Chi Minh a décidé d’établir immédiatement l’organisation et le fonctionnement des gouvernements locaux. Il a signé et publié de nombreux décrets pour construire un État démocratique et progressiste, garantissant la constitutionnalité et la légalité. Y compris le décret 63-SL du 22 novembre 1945 et le décret 77-SL du 21 décembre 1945 sur l'organisation des conseils populaires et des comités administratifs dans les communes, districts, provinces, régions, villes et villages. Il s’agit des deux premiers documents juridiques de l’histoire législative de notre pays sur le gouvernement local à concrétiser les valeurs de la démocratie dans la vie politique et sociale au niveau local. Ces deux décrets et l'ouvrage « Organisation des Comités populaires » du Président Ho Chi Minh ( 11 septembre 1945 ) constituent le fondement institutionnel du gouvernement local et une source de droit d'une valeur nationale particulière.

Après la création de la fonction publique, le président Ho Chi Minh a souligné la tâche particulièrement importante de sélectionner les cadres, de les éduquer à l’éthique de la fonction publique et de les former. Il a souligné : « …sans éthique, aussi talentueux soit-il, on ne peut diriger le peuple. » « Les comités populaires des villages et des préfectures sont une forme de gouvernement local qui doit être choisi parmi des personnes impartiales, loyales, soucieuses des intérêts du peuple, capables de travailler et bénéficiant de la confiance de la majorité des villageois. Il est impossible de compter sur l'argent ou tout autre pouvoir pour entrer dans ces comités . » Nous devons choisir des personnes qui ont la volonté de se battre, qui sont en contact étroit avec le peuple, qui le comprennent et qui sont toujours attentives aux intérêts du peuple ; Ceux qui sont décisifs, courageux, qui n'ont pas peur des difficultés lorsqu'ils prennent en charge leur travail et qui maintiennent toujours la discipline... sont ceux à qui le peuple fait confiance et qu'il aime. La personne qui nous a conseillé doit savoir utiliser les gens selon leurs talents et cultiver constamment leurs théories. Pour les cadres, « la pratique sans théorie, c’est comme avoir un œil clair et un œil aveugle ».

Il a également vu les maladies chroniques d'autres États et a mis en garde très tôt contre les « choses mauvaises et pourries », le problème de l'achat de positions et de pouvoir, de « se faire passer pour des « fonctionnaires révolutionnaires », de s'appuyer sur le pouvoir, de profiter des autres, de détournement de fonds, de corruption, de formation de factions et a déclaré : « Nous devons punir sévèrement les personnes malhonnêtes, quelle que soit leur position ou leur profession » pour prévenir et combattre la dégénérescence du pouvoir et protéger le gouvernement populaire.

Renforcer la responsabilité des cadres et la supervision directe des personnes

79 ans de voyage historique national, le peuple est très enthousiaste et confiant quant aux grandes réalisations socio-économiques ; sur les fondements du pays, son potentiel, sa position, son prestige international et ses résultats positifs dans la lutte contre les « envahisseurs internes ». En 2023, le PIB du Vietnam atteindra environ 433,3 milliards USD, se classant au 5e rang de la région et au 34e rang mondial (selon le CEBR). L'indice de satisfaction de la population (SIPAS 2023) est de 82,7 %, avec les provinces de Quang Ninh, Thai Nguyen et Hai Duong en tête. L'indice de perception de la corruption du Vietnam se classe 83e sur 180 pays (selon Transparency International - TI).

Entrer dans une nouvelle étape révolutionnaire, continuer à construire et perfectionner l'État de droit socialiste vietnamien, construire un gouvernement local fort, sage, honnête et axé sur le peuple suivant l'idéologie de Ho Chi Minh, nécessite de renforcer davantage la supervision et le contrôle du pouvoir de l'État dans les gouvernements locaux, en particulier le travail du personnel.

Avoir une base théorique et pratique pour perfectionner le mécanisme de contrôle direct du pouvoir de l'État par le peuple conformément à la résolution n° 27-NQ/TW du 9 novembre 2022 du Parti; Tout d’abord, il est nécessaire d’organiser rapidement un bilan scientifique du travail du personnel des collectivités locales, avec la participation de la critique sociale de la population. A partir de là, rechercher et perfectionner l’institution de la participation populaire au processus de sélection, de promotion et d’évaluation des cadres ; réforme électorale; Recherche sur le vote des citoyens vietnamiens vivant à l’étranger... Mener un projet pilote à chaque niveau de gouvernement local.

Lors de la discussion sur le travail du personnel en préparation du 14e Congrès du Parti, feu le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné : Le travail du personnel doit être effectué selon un processus strict, scientifique et cohérent, garantissant une véritable équité, transparence, objectivité et surtout « un œil averti ». Pour avoir cet « œil averti », il faut s’appuyer sur le Peuple car « Le Peuple sait tout ! ». Et le temps est l’épreuve du cœur des gens.

Deuxièmement, il est nécessaire d’inspecter et de former régulièrement les fonctionnaires des gouvernements locaux afin qu’ils se conforment au style de leadership collectif et à la responsabilité individuelle, en recueillant des renseignements collectifs conformément à l’idéologie de Ho Chi Minh.

Ces derniers temps, les leçons coûteuses tirées des sanctions et des poursuites judiciaires infligées à une série de hauts fonctionnaires et de dirigeants de collectivités locales ont toutes un point commun très dangereux : le mépris du principe du centralisme démocratique, principe vital de notre Parti et de nos organisations étatiques. Les raisons sont multiples, mais la principale est la dégradation de la qualité des fonctionnaires ; en raison d’un travail de surveillance, d’inspection et de contrôle inefficace ; ou parce que les groupes d’intérêt ont neutralisé l’inspection, l’examen et éliminé la lutte sous le couvert de « collectifs formels », visant à légitimer l’arbitraire et l’abus de pouvoir, transformant le pouvoir donné par le Peuple en pouvoir personnel pour un gain personnel ; et parce qu’il n’existe aucun mécanisme permettant aux gens de contrôler efficacement le pouvoir qu’ils ont accordé. Quelques personnes se plaignaient du « regret » d’avoir « perdu des cadres » (!), mais la majorité pensait le contraire, elle pensait que c’était un gain, pas une perte, car plus on éliminait de « fonctionnaires révolutionnaires » et d’« envahisseurs internes », plus le gouvernement deviendrait fort. C'était une élimination naturelle, il n'y avait rien à « regretter ».

Enfin, il faut étudier et institutionnaliser rapidement la politique du Parti sur la construction d’un modèle de gouvernance locale adapté à chaque localité, afin de renforcer la responsabilité des fonctionnaires et la supervision directe de la population, et de prévenir la corruption et la négativité. Il s’agit d’une nouvelle approche proactive et positive, exigeant créativité et flexibilité dans la réflexion ainsi qu’une détermination politique pour innover dans l’organisation et le fonctionnement des collectivités locales, visant à construire une administration d’État au service du peuple, professionnelle, respectueuse de l’État de droit, moderne, efficace et efficiente. dans l’esprit de la Résolution 6 du Comité central du Parti (Session XIII).

Source : https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-va-cu-tri/hien-thuc-hoa-chinh-quyen-manh-me-sang-suot-vi%CC%80-dan-i386443/