Le groupe de travail de la commune de Hoang Loc a organisé une collecte de données foncières pour la population.
La collecte des informations relatives aux certificats d'occupation du sol (COS), aux titres de propriété et aux cartes d'identité/cartes de citoyen (CIC) est divisée en deux groupes : la liste des COS et CIC collectés auprès des bureaux d'enregistrement foncier, de leurs antennes et des comités populaires communaux ; et la liste des COS et CIC à collecter auprès des particuliers et des organisations. Il est à noter que dans de nombreux quartiers et communes de la province, les habitants ont spontanément apporté leurs COS et CIC dans les villages et les zones résidentielles afin de mettre à jour les informations. Les agents de terrain travaillent sans relâche, y compris les week-ends, et de nombreuses localités organisent même des collectes en soirée pour garantir leur avancement.
La commune de Hoang Hoa regroupe six anciennes communes et bourgs et compte près de 44 000 habitants répartis dans 42 villages. Elle doit recueillir les certificats de droits d'utilisation des terres pour environ 12 000 parcelles. Face à l'ampleur de la tâche, la commune a mis en place des groupes de travail chargés de collecter les données village par village afin d'assurer la progression du projet.
Mme Nguyen Thi Hong, responsable du Département économique du Comité populaire communal, a déclaré : « Les fonctionnaires des services spécialisés doivent gérer de nombreuses tâches simultanément, et la campagne exige la participation de nombreuses personnes. De ce fait, les équipes de la commune doivent souvent consacrer du temps le soir et le week-end pour respecter les délais. Au 24 octobre, la commune avait collecté plus de 6 000 certificats, dont plus de 3 000 ont été numérisés, convertis en fichiers PDF et traités afin d’être transmis au service compétent pour la suite des opérations. »
Après les trois premières semaines de collecte de données, dans la commune de Hoang Hoa, plus de 800 parcelles de terrain (GCN) sont hypothéquées auprès de banques et d'établissements de crédit. L'équipe de collecte a dressé une liste et en a fait rapport au Comité populaire communal, et a transmis un document aux établissements de crédit afin de coordonner la transmission des informations. Cependant, un problème persiste : de nombreux terrains résidentiels ont été vendus aux enchères et les nouveaux propriétaires ne sont pas des habitants de la commune, ce qui complique la collecte de données pour ces parcelles.
Dans la commune de Hoang Loc, après plus de 3 semaines de lancement de la campagne dans 34 villages de la commune, la localité a collecté, numérisé et traité au format PDF environ 70 % du nombre de GCN.
Mme Nguyen Thi Mai, fonctionnaire du Département économique de la commune de Hoang Loc, a déclaré : « Pour la population, les avantages immédiats se traduiront par une plus grande transparence des procédures foncières ; les transactions de transfert, d’héritage, d’hypothèque et de prêts bancaires se dérouleront plus facilement, minimisant ainsi les risques juridiques. C’est pourquoi la municipalité s’attache à mobiliser les ressources humaines et à lever rapidement les obstacles qui se présentent afin de mener à bien cette campagne. »
Mme Mai a également indiqué que la plupart des certificats de droit d'utilisation des terres avaient été délivrés avant 2010. Les informations relatives aux utilisateurs des terres étaient souvent extraites des anciens registres d'état civil papier, ce qui entraînait fréquemment des inexactitudes, notamment des erreurs dans les deuxièmes prénoms et des numéros de carte d'identité non concordants. Lors de la collecte des données, près de 30 cas d'informations erronées sur les certificats ont été constatés dans la commune. Les membres de l'équipe de collecte ont accompagné les personnes concernées dans la procédure de correction des certificats afin de synchroniser leurs informations personnelles avant leur intégration dans la base de données. Cette étape s'inscrit également dans le processus de nettoyage des données. La correction des certificats relève actuellement de la compétence du Comité populaire communal. Les personnes concernées doivent simplement fournir les documents corrects, accompagnés de tous les éléments requis. Sur la base de ces documents, le Comité populaire communal corrigera les informations figurant au verso du certificat. La procédure de correction est effectuée sous cinq jours ouvrables.
Le quartier de Quang Phu a été créé par la fusion de sept unités administratives et compte plus de 77 000 habitants. Le nombre de titres de propriété foncière à recueillir est donc relativement important. La seule rue Thanh Yen abrite plus de 1 000 foyers, sans compter ceux qui possèdent des parcelles dans les nouveaux lotissements. Lors de la campagne d'information, les responsables du quartier ont clairement expliqué l'objectif, les droits et les obligations des résidents, et la plupart d'entre eux ont apporté leur soutien et leur coopération. Cependant, de nombreuses personnes restent préoccupées par le processus de collecte des informations. « La collecte manuelle des documents entraîne inévitablement de longues attentes. De plus, le nombre de documents à collecter et à traiter, tels que les certificats de propriété foncière (GCN) et les certificats de conformité (CCCD), est relativement élevé. Je m'interroge sur l'exactitude de la saisie des données et la confidentialité des informations », a déclaré M. Hoang Van Diep, un habitant de la rue Thanh Yen, dans le quartier de Quang Phu.
Selon le rapport du Département de l'Agriculture et de l'Environnement, sur les 166 communes et quartiers de la province, 26 ont actuellement mis en œuvre la construction de bases de données foncières (20 ont achevé leur base de données cadastrale, 6 l'ont partiellement constituée). La province compte 1 729 968 parcelles de terrain nécessitant un enrichissement et une mise à jour de la base de données foncières. Parmi celles-ci, 732 924 sont déjà renseignées, tandis que 997 004 parcelles résidentielles et maisons, même avec des titres de propriété délivrés, ne le sont pas encore. Au 26 octobre, les données relatives aux titres de propriété et aux certificats de conformité (CCCD) avaient été collectées pour 401 789 des 1 729 968 parcelles, soit un taux de 23,2 %. Après leur collecte et leur comparaison par localité, les données seront transférées au bureau du cadastre pour traitement, normalisation et intégration dans le système de gestion centralisé. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a constamment dirigé et étroitement coordonné ses actions avec les collectivités locales afin de lever rapidement les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre de la campagne.
Conformément aux instructions du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, la numérisation et la création d'une base de données pour les parcelles de terrain et les maisons résidentielles ayant obtenu un certificat de droit d'utilisation du sol se déroulent selon les étapes suivantes : numérisation/photographie des certificats de droit d'utilisation du sol et des cartes d'identité, puis traitement de ces documents conformément à la réglementation relative aux données foncières non structurées ; les certificats de droit d'utilisation du sol et les cartes d'identité sont numérisés/photographiés, chaque document étant enregistré sous la forme d'un fichier PDF (n° 01). Le nom de chaque fichier, en lettres majuscules uniformes, correspond au numéro de délivrance du certificat de droit d'utilisation du sol. Une fois les certificats de droit d'utilisation du sol et les cartes d'identité collectés et numérisés, l'équipe de collecte saisit toutes les informations qu'ils contiennent dans le formulaire n° 01, conformément à la réglementation. Le comité populaire communal est chargé de synthétiser et de communiquer les résultats (conformément au formulaire n° 01) et de transmettre les données numérisées des certificats de droits d’utilisation des terres et des cartes d’identité au service du cadastre pour vérification, rapprochement et synthèse. Ce service examine et traite les informations et les données avant de les intégrer au système d’information foncière en vigueur localement et de les connecter à la base de données foncières nationale. |
Article et photos : Viet Huong
Source : https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-chien-dich-lam-giau-lam-sach-du-lieu-dat-dai-267140.htm
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