Efficacité du travail observée depuis le canal de Xuyen Tam

Lors de sa première visite de terrain sur un projet concret depuis sa prise de fonctions, Tran Luu Quang, secrétaire du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, et sa délégation ont inspecté l'avancement des travaux du canal Xuyen Tam, un projet récemment relancé après vingt ans d'interruption, mais qui rencontre encore de nombreuses difficultés. Cette visite, à la fois informative et pratique, visait également à promouvoir l'embellissement urbain par la démolition des habitations situées sur et le long des canaux, une mesure liée à l'impératif de décaissement rapide des fonds publics.

Plus important encore, l’objectif ultime du projet est d’améliorer la qualité de vie et de garantir un cadre de vie civilisé et sûr. Pour y parvenir, les responsables municipaux doivent s’investir pleinement et prendre directement en charge la suppression des obstacles qui surgiront lors de sa mise en œuvre.

En réalité, le projet de canal de Xuyen Tam se heurte à trois principaux obstacles : le déblaiement du terrain, l’appel d’offres et le fonctionnement des services administratifs locaux à deux niveaux, qui, suite à la fusion, n’ont pas pu respecter le calendrier. Le déblaiement du terrain constitue le principal frein.

Concrètement, l'application de la loi foncière de 2024 entraîne la mise à jour du plan d'indemnisation pour 43 dossiers relevant du programme XL-03. Un chevauchement de projets est constaté : 35 ménages concernés par une évacuation dans le cadre de l'ancien projet de zone résidentielle et commerciale de Binh Hoa ont été transférés vers le projet du canal de Xuyen Tam. Le plan d'indemnisation doit donc être adapté à ce nouveau projet. Par ailleurs, des centaines de ménages ont fait l'objet de transferts verbaux, formalisés par un acte notarié. Il est donc nécessaire d'étudier la politique d'indemnisation afin de l'adapter aux spécificités de chaque quartier et commune. Enfin, le projet a rencontré des difficultés lors de la détermination du prix d'achat, des modalités de location-accession et des loyers des logements sociaux, ainsi que du taux de relogement minimum variable selon les zones. Les services et antennes ont besoin de temps pour calculer et communiquer les montants, ce qui engendre des retards dans l'avancement du projet.

Par ailleurs, alors que le nouvel appareil administratif des arrondissements et des communes est encore en phase de stabilisation suite à la fusion, le décret 151/2025/ND-CP relatif à la délimitation des compétences des collectivités locales à deux niveaux, à la décentralisation et à la délégation des pouvoirs dans le secteur foncier vient d'être promulgué, contraignant de nombreux dossiers à être transférés vers un nouveau formulaire de demande. Ces facteurs ont eu un impact, ralentissant l'avancement général des projets. Les problèmes susmentionnés ne sont pas nouveaux, notamment les difficultés liées au déblaiement des terrains, qui constituent depuis longtemps un goulot d'étranglement inhérent aux projets d'infrastructure. Cependant, dans ce nouveau contexte, de nombreuses difficultés sont apparues et la complexité s'est accrue. Par conséquent, cette mission d'inspection n'est pas un simple compte rendu, mais permettra au président du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville de prendre directement en main la résolution de chaque problème et d'orienter la mise en œuvre conformément à la nouvelle réglementation, à la décentralisation et à la délégation des pouvoirs.

Rappelons que, lors de son discours de clôture de la 4e Conférence du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville (élargie), le 15 septembre, le camarade Tran Luu Quang a évoqué la nécessité de renforcer l'encadrement professionnel, l'autorité et même l'accompagnement au niveau local, notamment dans deux domaines préoccupants : la gestion foncière, l'indemnisation des travaux de déblaiement et la gestion des ordres de construction. Immédiatement après, le Comité permanent du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville a annoncé la mise en place d'équipes d'inspection et de supervision auprès des comités du Parti au niveau communal, dans le cadre de la mise en œuvre de la gouvernance à deux niveaux, afin de résoudre rapidement les difficultés rencontrées. L'étude du canal Xuyen Tam, menée cette fois-ci, illustre concrètement les propos du secrétaire du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville, et c'est le camarade lui-même qui, à l'initiative, a choisi de prendre en main, de diriger et de mener à bien ce projet populaire resté en suspens pendant 20 ans.

La réalité est toujours pleine de difficultés, surtout après la consolidation de l'appareil ; le défi de la nouvelle opération est d'autant plus grand. Cependant, affronter avec franchise et détermination la situation, lever les obstacles grâce à des mécanismes ouverts et de nouvelles réglementations, adopter une attitude proactive de prise de responsabilité, oser penser, oser agir, oser aller de l'avant même en l'absence de directives suffisantes : voilà ce qui mesure la performance au travail (indicateur clé de performance) des cadres et des fonctionnaires auprès du public.

NGUYEN QUAN CHAT

Source : https://www.sggp.org.vn/hieu-suat-cong-tac-nhin-tu-rach-xuyen-tam-post814400.html