Soutenir les meilleures conditions de travail des fonctionnaires et agents de l'État

Le délégué Dang Bich Ngoc, chef adjoint de la délégation en charge de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hoa Binh , a pris la parole lors du groupe de discussion.

Soutenir les meilleures conditions de travail des fonctionnaires et agents de l'État

Commentant le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hoa Binh, Dang Bich Ngoc, a déclaré : La clause 3 de l'article 10 stipule que « les cadres et les fonctionnaires ont le droit d'être aménagés et loués dans des logements sociaux conformément aux dispositions de la loi et des autorités compétentes ». Il s’agit d’une politique humaine qui retient l’attention du public. Toutefois, au cours du processus de mise en œuvre, il est recommandé d’examiner et d’évaluer attentivement les sujets et les conditions prioritaires pour pouvoir louer et acheter un logement social.

« En réalité, l'aménagement du logement social et la facilitation de la location restent très difficiles. Par conséquent, l'aménagement, les sujets prioritaires et les autres conditions, s'ils sont inclus dans le projet de loi, créeront des conditions favorables pour les localités dans le processus de mise en œuvre », a déclaré le délégué Dang Bich Ngoc.

Le délégué Dang Bich Ngoc a également déclaré : « Dans un avenir proche, nous fusionnerons les unités administratives et les provinces, ce qui rendra très difficile pour les cadres et les fonctionnaires de trouver un logement lorsqu'ils déménageront. Bien que le projet de loi stipule clairement que les cadres et les fonctionnaires ont le droit d'avoir un logement de fonction et le droit de louer, les conditions de mise en œuvre de ce contenu restent difficiles, tandis que les infrastructures de nombreuses localités ne sont toujours pas garanties. » Les délégués espèrent que le projet de loi contiendra des dispositions qui faciliteront et offriront de la flexibilité dans le processus de mise en œuvre pour aider les localités à préparer les conditions et les ressources nécessaires pour soutenir les meilleures conditions de travail des fonctionnaires et des agents de l’État. Le projet de loi devrait avoir des mécanismes et des politiques de soutien sous forme de priorité de location et d'achat d'objets de haut en bas sous la gestion du Comité permanent, des dirigeants des départements, des branches et des fonctionnaires bénéficiant des politiques. Cela garantira l’équité et créera des conditions favorables pour que les localités puissent organiser la mise en œuvre.

L'article 7 de l'article 10 du projet stipule : « Prise en compte de l'exclusion, de l'exemption ou de la réduction de responsabilité en cas d'erreurs ou de dommages lors de la mise en œuvre des propositions d'innovation et de créativité conformément aux règlements et lois du Parti ». Selon le délégué Dang Bich Ngoc, il s'agit d'une réglementation très nouvelle qui intéresse et apprécie grandement de nombreux électeurs, adaptée à la réalité actuelle et conforme à la résolution n° 193 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour créer des percées dans la science , la technologie, l'innovation et le développement de la transformation numérique nationale ; Résolution n° 57-NQ/TW sur les avancées dans la science, la technologie, l'innovation et le développement de la transformation numérique nationale et le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation.

Selon le délégué, ce contenu démontre une pensée innovante, contribuant à créer un environnement sûr et à créer les conditions permettant au personnel de faire des percées, d'oser penser et agir, et de proposer de manière proactive des améliorations dans les processus et l'échelle des solutions. Lorsque la conférence a été organisée pour recueillir des opinions, les responsables, les fonctionnaires et la population étaient très enthousiastes. Les délégués s’inquiètent toutefois de la quantification des critères « innovation et créativité ». Étant donné que des directives spécifiques sur ce qui constitue une proposition d’innovation et sur les normes utilisées pour déterminer les « dommages dans des limites acceptables » peuvent facilement conduire à la controverse ou à l’exploitation, il est difficile de les mettre en œuvre de manière cohérente dans la pratique. Les délégués ont suggéré que le projet de loi devrait prévoir des réglementations spécifiques et claires pour faciliter la mise en œuvre dans le futur processus d’organisation.

Concernant l’article 24 du projet de loi sur le recrutement des fonctionnaires, les délégués ont déclaré que le recrutement par accueil est une nouvelle réglementation. Ce règlement créera un mécanisme flexible de recrutement, permettant de recruter des personnes talentueuses ayant une expérience pratique sans avoir à passer par le traditionnel examen de la fonction publique. L'accueil permettra également de raccourcir les délais et les procédures de recrutement dans les cas où cela est vraiment nécessaire, notamment dans les postes urgents ou hautement spécialisés. D’autre part, elle encourage également la mobilité au sein du système politique , encourageant le système politique à attirer des ressources humaines de haute qualité.

Il est toutefois recommandé de préciser les critères de « talent » et d’« expérience » ; Envisagez de supprimer ou de clarifier l’expression « autres cas dans le système politique » pour éviter de créer des échappatoires pour les intérêts de groupe dans le processus de recrutement. En outre, envisagez d’ajouter une disposition exigeant que le bénéficiaire se soumette à un entretien professionnel ou à une évaluation indépendante par un comité d’évaluation avant de prendre une décision d’embauche. Envisager de mettre en place des réglementations appropriées pour encourager l’attraction et l’emploi de personnes talentueuses dans le stade actuel de développement économique.

Adhérer au principe de démarcation des compétences entre les niveaux de gouvernement local

Commentant le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé), le délégué Dang Bich Ngoc a déclaré que dans la clause 15, l'article 16 stipule : « Sur la base des situations pratiques et des dispositions légales, promouvoir la décentralisation et la délégation des tâches et des pouvoirs aux comités populaires et aux présidents des comités populaires au niveau des communes pour renforcer la capacité, la proactivité et l'auto-responsabilité des autorités au niveau des communes, renforcer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État, promouvoir le développement socio-économique local, gérer et développer les zones urbaines et les zones économiques spéciales ».

Selon le délégué, ce règlement a encore un caractère général. Par conséquent, le Comité de rédaction doit adhérer aux principes de délimitation des pouvoirs entre les niveaux de gouvernement local. Autrement dit, le niveau provincial se concentre sur la gestion des questions globales et interrégionales, la coordination et l’allocation des ressources, et la fourniture de conseils au niveau communal ; Le niveau communal se concentre directement sur les activités au service de la population. À partir de là, la révision et l’identification des contenus liés à la décentralisation au niveau des communes après le 1er juillet créeront les conditions d’une décentralisation et d’une délégation d’autorité claires et unifiées pendant le processus de mise en œuvre.

En ce qui concerne la structure organisationnelle du Comité populaire au niveau de la commune dans l'article 39, les délégués ont proposé qu'il y ait des critères pour la création des départements, le nombre de chefs de département et des critères qui doivent être clairement définis pour faciliter la mise en œuvre tout en assurant la rationalisation de l'appareil.

Commentant l'amendement et le complément à la clause 1 de l'article 114 du projet de résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013, le délégué Dang Bich Ngoc a déclaré que l'article 114 stipule : « Le Comité populaire élu par le Conseil populaire du même niveau est l'organe exécutif du Conseil populaire, l'agence administrative de l'État au niveau local et est responsable devant le Conseil populaire et l'agence administrative de l'État au niveau supérieur ». En outre, l’article 2 contient une disposition transitoire selon laquelle, pendant la période actuelle, certains postes seront attribués par nomination.

Le délégué a déclaré que lorsque la nomination de l'étape sera terminée ou après le congrès de l'année prochaine, le comité de rédaction devrait envisager d'inclure la phrase « ou l'autorité compétente à désigner » pour faciliter le processus de mise en œuvre lorsqu'il y a de nombreux contenus nécessaires à traiter, comme l'étape actuelle, qui ne nécessitera pas de modification de la Constitution, qui sera adaptée, réactive et flexible dans le processus de mise en œuvre.

Bui Hien

Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire de la province de Hoa Binh

Source : https://baohoabinh.com.vn/274/200893/Ho-tro-cac-dieu-kien-lam-viec-tot-nhat-cho-cac-can-bo,-cong-chuc.htm