Soutien à de nombreuses femmes
Selon le Centre régional de santé de Khanh Son, la mise en œuvre du décret n° 39 a été effectuée simultanément dans toutes les communes de la région. Dès la première année, le centre a collaboré activement avec les services, organisations et autorités locales compétents afin d'examiner les dossiers, de compiler des statistiques et de vérifier l'éligibilité des bénéficiaires, notamment les femmes Raglai. Depuis sa mise en œuvre, 252 femmes issues de ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques de Khanh Son ont bénéficié d'une aide, pour un montant total de plus de 504 millions de VND. Ce résultat constitue un encouragement important pour les ménages des zones reculées et témoigne de l'attention portée par l'État aux problématiques démographiques des régions particulièrement vulnérables.
Outre le soutien financier, le Centre régional de santé de Khanh Son axe également ses efforts sur la communication et l'éducation afin de faire évoluer les comportements. Chaque année, les communes organisent des campagnes de sensibilisation directes dans les villages et hameaux, par le biais de haut-parleurs et de réunions communautaires. Ces actions sont intégrées à divers programmes tels que la Journée de la population du Vietnam, la Journée internationale des femmes, ainsi qu'aux activités des associations féminines et des mouvements de jeunesse. En particulier, les agents de santé communautaires et les collaborateurs en matière de population bénéficient de formations régulières pour encourager les jeunes couples à respecter les politiques de population et à choisir des méthodes contraceptives adaptées. Mme Cao Thi Hong, habitante de la commune de Tay Khanh Son, témoigne : « Avant, on pensait qu'avoir beaucoup d'enfants servait uniquement à aider aux travaux agricoles. Mais grâce aux explications des autorités, j'ai compris qu'avoir moins d'enfants permet de mieux les élever et de leur offrir de meilleures perspectives d'éducation. J'ai également reçu du soutien lors de la naissance de mon deuxième enfant, conformément à la politique en vigueur, ce qui m'a beaucoup réjouie. »
M. Tran Ngoc Thach, directeur du Centre régional de santé de Khanh Son, a déclaré : « La politique de soutien prévue par le décret n° 39 a non seulement une importance matérielle, mais constitue également une grande source d’encouragement spirituel pour les femmes des minorités ethniques. Grâce à de nombreuses années de mise en œuvre, la sensibilisation de la population à la planification familiale s’est considérablement améliorée. »
Renforcer la coordination et la supervision étroite.
Afin d'assurer la bonne mise en œuvre de cette politique, le Centre régional de santé de Khanh Son a conseillé aux autorités locales de publier le Plan n° 505/KH-YTKS relatif à la mise en œuvre des activités du Programme cible Santé et Population en 2025, qui comprend des dispositions spécifiques concernant le Décret n° 39. Parallèlement, le Centre coordonne régulièrement ses actions avec les Comités populaires des communes afin d'inspecter et de contrôler la mise en œuvre de cette politique, de vérifier la liste des bénéficiaires et de s'assurer que les paiements sont effectués aux personnes concernées conformément à la réglementation en vigueur.
Auparavant, dans de nombreux villages des hauts plateaux de la région de Khanh Son, il était courant d'avoir beaucoup d'enfants. Cependant, grâce à la mise en œuvre de diverses solutions, la plupart des jeunes couples ont désormais une meilleure compréhension de la planification familiale. Grâce à la persévérance et au dévouement des agents de santé communautaires et des collaborateurs en matière de population, le mouvement « Avoir moins d'enfants, élever des enfants en bonne santé et bien les éduquer » se répand de plus en plus. Cela montre que le décret n° 39 a non seulement changé les mentalités concernant la planification familiale, mais a également contribué à réduire le taux de mariages d'enfants et de mariages consanguins – deux problèmes préoccupants qui persistaient depuis de nombreuses années dans la région de l'ethnie minoritaire Raglai. Lorsque les jeunes couples bénéficient de conseils et d'un soutien grâce à des politiques concrètes, ils ont accès à des services de santé reproductive plus sûrs et plus scientifiques .
Malgré de nombreux résultats positifs, la mise en œuvre du décret n° 39 dans la région de Khanh Son se heurte encore à de nombreuses difficultés. Parmi celles-ci figurent le chevauchement des pouvoirs d'allocation et de décaissement des budgets ; le fait que les allocations budgétaires transitent par les centres de santé régionaux, mais que la décision de décaisser et de recouvrer les fonds relève du comité populaire communal, ce qui engendre des procédures longues et rigides ; et certains cas où une aide initialement approuvée a été ultérieurement refusée par crainte ou par manque d'engagement à avoir des enfants conformément à la politique. « De nombreuses familles pauvres, confrontées aux avantages à court terme et aux obligations à long terme de cette politique, restent réticentes. Le recouvrement des fonds dans les cas de non-respect des règles démographiques se heurte également à des obstacles, car la majorité des personnes concernées appartiennent à des ménages pauvres et à des minorités ethniques en situation économique précaire, ce qui rend le recouvrement difficile », a expliqué M. Tran Ngoc Thach.
Khanh Son est une région montagneuse où les conditions de vie restent difficiles, la population étant composée à plus de 80 % de Raglai. Compte tenu du relief accidenté, des difficultés de transport et des inégalités d'accès à l'éducation, la mise en œuvre de politiques démographiques, notamment le décret n° 39, revêt une importance particulière. Cette politique a contribué de manière significative à l'amélioration de la qualité de vie, à la réduction du taux de natalité et à la stabilisation de la taille des familles. Parallèlement, elle a permis aux Raglai de faire évoluer progressivement les mentalités, de construire un mode de vie plus civilisé et de parvenir à un développement plus durable.
C.DAN
Source : https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202511/ho-tro-phu-nu-dan-toc-thieu-so-sinh-con-dung-chinh-sach-dan-so-d8d1d32/
