J'ai effectué 4 des 5 tâches de nettoyage des données terrestres.

Légende de la photo — Photo d’illustration : Tuan Anh/TTXVN

Parmi ces tâches, la première menée à bien par le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a consisté à élaborer des documents d'orientation technique sur la collecte, la mise à jour, la révision et le complément des informations relatives aux bases de données foncières, aux codes d'identification uniques des parcelles de terrain et à la mise en œuvre d'un système de gouvernement local à deux niveaux.

À ce jour, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a finalisé l'élaboration de documents d'orientation à l'intention des collectivités locales afin qu'elles puissent examiner et classer les données en groupes : Groupe 1 : Données issues de bases de données existantes et actuellement utilisables, garantissant leur exactitude, leur exhaustivité, leur qualité et leur viabilité ; Groupe 2 : Données issues de bases de données existantes, mais nécessitant une correction, une mise à jour, un complément et une vérification des informations relatives aux utilisateurs des terres et aux propriétaires fonciers ; Groupe 3 : Données issues de bases de données existantes, mais inutilisables, nécessitant la création de nouvelles données ; et une compilation des résultats de la classification des données foncières à l'échelle nationale.

Les documents et formulaires accompagnant les directives locales pour la collecte des cartes d'identité de citoyen (CCCD) et de divers types de certificats fonciers et de logement, mais qui n'ont pas encore été inclus dans la base de données foncières des utilisateurs de terres et des propriétaires, ont maintenant été complétés.

Le Département de la transformation numérique (Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), en coordination avec le Département de la gestion administrative de la police de l'ordre social ( Ministère de la Sécurité publique ), a élaboré des documents, des directives techniques et des solutions pour synchroniser la base de données foncières actuellement exploitée au niveau local avec la base de données foncières nationale et pour se connecter, s'intégrer et se synchroniser avec la base de données nationale de la population, le Centre national de données et d'autres ministères et agences.

Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, un ensemble de tâches est en cours pour synchroniser en temps réel la base de données foncières locale avec la base de données foncières nationale et pour la connecter, l'intégrer et la synchroniser avec la base de données nationale de la population, le Centre national de données et l'ensemble du système politique. Ce travail sera réalisé au sein du gouvernement, des ministères, des collectivités locales, des organisations du Parti, de l'Assemblée nationale, du Front de la patrie du Vietnam, des tribunaux populaires, du parquet populaire et des organisations sociopolitiques afin de permettre un accès immédiat aux informations et données foncières pour la résolution des procédures administratives des citoyens, des organisations et des entreprises. Cette synchronisation sera ensuite effectuée régulièrement et en temps réel.

Ce groupe de travail est mis en œuvre par le Département de la transformation numérique, le Département de la gestion administrative de l'ordre social et de la sécurité, et les services de l'agriculture et de l'environnement des collectivités locales. Une fois le projet achevé, 100 % des données cadastrales locales seront synchronisées avec le gouvernement central, et le nombre de parcelles synchronisées sera suivi en temps réel. Par ailleurs, le Département de la transformation numérique a constitué des équipes de travail chargées de se rendre sur le terrain pour superviser, orienter et soutenir la mise en œuvre de cette initiative. Des équipes en ligne ont également été mises en place afin de répondre rapidement aux questions et d'apporter un soutien aux collectivités locales tout au long du processus.

Dans le cadre de la campagne de 90 jours visant à enrichir et à assainir les données foncières, les citoyens coopèrent en fournissant et en vérifiant les informations, travaillant aux côtés de l'État pour constituer une base de données foncières au service de la réforme de la gestion et de l'administration.

M. Mai Van Phan, directeur adjoint du Département de la gestion foncière et chef du groupe de travail chargé de la mise en œuvre du plan 515/KH-BCA-BNN&MT sur la campagne d'enrichissement et de nettoyage de la base de données foncières nationale, a déclaré que la campagne vise à rendre la base de données foncières « précise, complète, propre, dynamique, unifiée et partagée », permettant ainsi aux citoyens de bénéficier directement de la réforme administrative et de la transformation numérique du secteur foncier.

Cette campagne constitue une étape concrète dans la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo relative aux avancées majeures dans le développement des sciences, des technologies, de l’innovation et de la transformation numérique nationale. Elle s’inscrit également dans le plan n° 02-KH/BCĐTW du 19 juin 2025 du Comité central de pilotage, qui exige de placer les données au cœur des priorités, en veillant à ce qu’elles soient « exactes, complètes, fiables, dynamiques, unifiées et partagées ». En particulier, la création d’une base de données foncières nationale est essentielle pour permettre à tous les niveaux de gouvernement de servir les citoyens plus rapidement et de manière plus transparente.

En outre, la résolution gouvernementale n° 214/NQ-CP du 23 juillet 2025 fixe comme objectif que, d’ici 2026, 100 % des bases de données nationales, y compris les bases de données foncières, soient examinées, normalisées et rendues connectables, partageables et intégrées afin de servir la gestion, la réforme des procédures administratives et la prestation de services publics en ligne.

Dans le cadre de la réorganisation du modèle de gouvernement local à deux niveaux, des données foncières complètes et précises permettront aux autorités locales de gérer les procédures administratives directement au niveau communal, de l'arrondissement et de la ville. « Les citoyens n'auront plus à se déplacer fréquemment et les documents seront traités électroniquement, ce qui permettra de gagner du temps et de réduire les coûts », a souligné M. Mai Van Phan.

La campagne se fixe donc trois objectifs clés : créer une plateforme de données moderne au service de l’administration électronique et d’une gestion foncière transparente et responsable ; améliorer la qualité de la prestation des services publics, en simplifiant les procédures foncières pour les citoyens et les entreprises ; et connecter et synchroniser les bases de données foncières avec d’autres bases de données nationales, afin d’aider les organismes de gestion à utiliser efficacement les données et à mieux servir la population.

Selon M. Mai Van Phan, cinq conditions doivent être remplies pour atteindre les objectifs susmentionnés. Premièrement, la base de données foncières nationale existante doit être révisée et perfectionnée afin d'être « précise, complète, fiable, dynamique, unifiée et partagée », garantissant ainsi son uniformité, sa synchronisation et son adéquation avec le modèle organisationnel à deux niveaux des collectivités locales.

En outre, la base de données foncières nationale doit être synchronisée, centralisée et unifiée au niveau central, connectée et partagée avec la base de données démographiques nationale, le Centre national de données et l'ensemble du système politique (de manière transparente entre le gouvernement, les agences du Parti, l'Assemblée nationale, le Front de la patrie du Vietnam, les tribunaux populaires et le parquet populaire).

Parallèlement, il convient de revoir et de restructurer les processus et procédures administratifs, en mettant l'accent sur les procédures internes afin de réduire les documents papier et de réutiliser les informations et données existantes dans la base de données foncière nationale, la base de données démographique nationale et d'autres bases de données pour gérer les procédures administratives relatives aux terres et aux biens qui y sont rattachés pour les citoyens et les entreprises.

De plus, la sécurité absolue des informations et la cybersécurité doivent être assurées tout au long du processus d'organisation, de développement, de finalisation, d'exploitation, de connexion et de partage de la base de données foncières nationale.

En outre, la mise en œuvre doit être prioritaire, décisive, scientifique, de haute qualité et efficace, avec la participation de l'ensemble du système politique, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, du niveau central au niveau communal, en suivant les principes de responsabilités claires, de tâches claires, de délais clairs, de résultats clairs, de responsabilité claire et d'autorité claire.

L’objectif et les exigences de cette campagne sont de compléter la base de données foncières nationale, en veillant à ce qu’elle soit « exacte, complète, propre, dynamique, unifiée et partagée » afin de servir une gestion étatique transparente, efficace et responsable ; et en même temps, de servir d’outil aux agences pour gérer les procédures administratives liées au foncier pour les citoyens et les entreprises grâce à un guichet unique et un mécanisme de guichet unique intégré au Guichet unique et au Portail national des services publics.

Par conséquent, la collecte d'informations permettant de garantir des données foncières exactes, complètes et fiables requiert la participation de l'ensemble du système politique et des couches sociales ; en particulier, la participation des utilisateurs et propriétaires fonciers et des actifs rattachés au sol à la fourniture et à la vérification des informations est essentielle et efficace pour la mise en œuvre de cette campagne.

Actuellement, le ministère de la Sécurité publique travaille en collaboration avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement au développement d'une fonctionnalité sur l'application VneID permettant aux citoyens de fournir, vérifier et contrôler de manière indépendante les informations relatives aux propriétaires fonciers et immobiliers via la base de données nationale de la population, sans avoir nécessairement à fournir de copies de leurs certificats de droits d'utilisation des terres et de leurs cartes d'identité de citoyen.

Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, dès la préparation et la publication du Plan 515/KH-BCA-BNN&MT, le ministère de la Sécurité publique et le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ont compilé des documents d'orientation complets et des procédures opérationnelles que les localités peuvent appliquer et mettre en œuvre ; tout en assurant la sûreté, la sécurité et la confidentialité des informations lors de la collecte des données.

Par conséquent, la participation et la collaboration des citoyens pour fournir, examiner, compléter et vérifier les informations aux côtés des organismes de gestion afin d’« enrichir et de nettoyer » les données sont hautement louables. Il s’agit d’une étape cruciale pour l’État et les citoyens afin d’améliorer conjointement la base de données foncières nationale, facilitant ainsi la mise en œuvre et le règlement des procédures administratives relatives au foncier et aux autres services publics en ligne.

M. Mai Van Phan a souligné que l'objectif ultime de la campagne est de disposer de données « exactes, complètes, fiables, pertinentes, unifiées et partagées » au service des citoyens et des entreprises. Chaque citoyen participant à la fourniture et à la vérification des informations contribue à l'édification d'un système de gouvernance foncière moderne, transparent et efficace.

En réponse aux inquiétudes du public quant à la nécessité de photocopier ou de faire certifier conforme leurs titres fonciers, M. Mai Van Phan a affirmé que les citoyens n'auront qu'à fournir des copies de leurs titres et de leur carte d'identité à la demande du groupe de travail, sans qu'une certification conforme soit requise. Après la collecte des informations et la création des données, les utilisateurs fonciers pourront consulter et vérifier les informations relatives aux propriétaires fonciers et immobiliers via la Base de données nationale de la population grâce à l'application VNeID.

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