L'exploitation pilote du poste frontière intelligent débutera prochainement.

Selon le Département des douanes, en application de la décision n° 2521/QD-BTC du 24 octobre 2024 du ministère des Finances relative à la publication du plan de mise en œuvre des tâches prévues par la décision n° 865/QD-TTg relative au projet pilote de construction de postes frontières intelligents, les douanes vietnamiennes ont adressé, le 31 juillet 2025, un courrier à l’Administration générale des douanes de Chine concernant la soumission d’un projet d’accord de coopération et proposant une date pour que les deux parties mènent des négociations sur l’« Accord de coopération entre le ministère des Finances de la République socialiste du Vietnam et l’Administration générale des douanes de Chine relatif au partage des données sur les importations et les exportations de marchandises dans le cadre de la mise en œuvre pilote des postes frontières intelligents ».

L'Administration générale des douanes de Chine a chargé les douanes de Nanning de mener les échanges et les négociations avec les douanes vietnamiennes. En réponse à la lettre des douanes vietnamiennes, les douanes de Nanning ont reconnu que le renforcement de la connectivité du poste frontière intelligent Vietnam-Chine, notamment par le partage d'informations et de procédures de suivi des marchandises, constitue une étape essentielle à la mise en œuvre de ce poste frontière intelligent.

Afin de faciliter le fonctionnement du poste frontière intelligent et d'améliorer l'efficacité du dédouanement, les douanes de Nanning estiment que la tâche essentielle de sa construction consiste à achever l'infrastructure (connexion physique). Sur les axes de transport de marchandises dédiés Huu Nghi - Huu Nghi Quan et Tan Thanh - Po Chai, la partie chinoise a quasiment finalisé l'infrastructure.

La partie chinoise a demandé au Vietnam d'identifier rapidement l'entité responsable de la construction du poste frontière intelligent et d'accélérer l'achèvement des tâches connexes telles que la construction des infrastructures, le partage et la connectivité des informations, ainsi que les procédures de surveillance, afin de pouvoir bientôt lancer l'exploitation pilote du poste frontière intelligent.

Légende de la photo — M. Au Anh Tuan, directeur adjoint du département des douanes, s'exprime lors d'une récente séance de travail avec les dirigeants de la province de Lang Son sur la mise en œuvre du projet de poste frontière intelligent. Photo : Van Dat/TTXVN

Selon Au Anh Tuan, directeur adjoint du département des douanes, le fonctionnement d'un modèle de poste frontière intelligent, où les véhicules à guidage automatique (VGA) et les grues automatisées remplacent la main-d'œuvre humaine, exige une synergie absolue entre les infrastructures physiques et les processus numériques. Par conséquent, la priorité immédiate est de traiter la question de la planification fonctionnelle du zonage.

Lors d'une récente réunion avec les dirigeants de la province de Lang Son, le directeur adjoint Au Anh Tuan a demandé à la province de Lang Son de déterminer rapidement l'itinéraire des véhicules IGV dédiés, la zone d'installation des équipements de surveillance et des barrières électroniques, et de désigner une entreprise pour investir dans des entrepôts afin d'assurer une connexion infrastructurelle rapide avec le pays voisin.

Par ailleurs, afin que le processus reflète fidèlement la réalité de la zone du poste frontière intelligent, le Département des douanes doit collaborer étroitement avec le Comité populaire de la province de Lang Son pour la planification de cette zone et la définition des modalités de gestion. « La province de Lang Son doit élaborer un plan d'acquisition des équipements spécialisés nécessaires à l'inspection, à la supervision et au contrôle douaniers de l'État pour la mise en œuvre du projet pilote de poste frontière intelligent », a déclaré un représentant du Département des douanes.

L'investissement dans des équipements spécialisés pour l'inspection, la supervision et le contrôle des douanes est indispensable à la mise en œuvre pilote du projet de poste frontière intelligent. Le Département des douanes a également indiqué que le niveau d'investissement devra être déterminé lors de discussions et de collaborations entre l'administration douanière et le Comité populaire de la province de Lang Son concernant l'état d'avancement des infrastructures au poste frontière intelligent.

Plus précisément, dans la planification des zones fonctionnelles au sein de la zone du poste frontière intelligent, le schéma de planification du Comité populaire provincial de Lang Son doit décrire et indiquer clairement l'emplacement des voies de circulation des véhicules IGV, des zones de stockage des marchandises importées, des zones de stockage des marchandises exportées, des zones d'installation des machines de numérisation des conteneurs et de la zone des bâtiments administratifs des agences concernées au sein de la zone du poste frontière intelligent.

Par ailleurs, une coordination étroite est nécessaire pour finaliser les investissements et mettre en place une infrastructure synchronisée et des connexions aux bases de données avec la Chine pour le lancement du projet pilote de poste frontière intelligent. Plus précisément, le Comité populaire de la province de Lang Son doit fournir aux douanes des informations sur l'entité qui investit dans les systèmes de véhicules à guidage automatique (VGA) et de grues automatisées, et qui les gère ; ainsi que sur les entreprises qui investissent dans des entrepôts et des installations de stockage pour les marchandises importées et exportées dans la zone du poste frontière intelligent.

L'administration des douanes met en œuvre en urgence trois missions clés confiées par le Premier ministre et le ministère des Finances. Elle accélère ainsi les négociations avec l'Administration générale des douanes de Chine en vue de la conclusion d'un accord visant à harmoniser les catégories de marchandises et à établir un mécanisme de partage en temps réel des données des déclarations en douane, jetant ainsi les bases du dédouanement électronique.

L’administration douanière élabore activement une réglementation temporaire relative aux procédures douanières spécifiques et à la surveillance des passages frontaliers intelligents. Ce processus transférera toutes les procédures administratives vers le portail du Guichet unique national (GUN), garantissant ainsi le traitement des marchandises avant l’arrivée des véhicules à la frontière. L’administration douanière travaille également à finaliser ses plans d’investissement et à acquérir des équipements spécialisés modernes (scanners de conteneurs, systèmes de caméras à intelligence artificielle, systèmes de suivi des véhicules, etc.) afin de répondre aux exigences de gestion des véhicules de transport autonomes.

Le projet pilote de construction de postes frontières intelligents est mis en œuvre sur la voie de transport de marchandises dédiée dans la zone des bornes frontières 1119 - 1120 et sur la voie de transport de marchandises dédiée dans la zone des bornes frontières 1088/2 - 1089, appartenant à la paire de postes frontières internationaux Huu Nghi (Vietnam) - Huu Nghi Quan (Chine).

Le projet sera mis en œuvre du troisième trimestre 2024 au troisième trimestre 2029 ; la phase 1 (construction de l'infrastructure) se déroulera du troisième trimestre 2024 au deuxième trimestre 2026 ; et la phase 2 (mise en œuvre pilote) du troisième trimestre 2026 au troisième trimestre 2029.

L’objectif est de multiplier par 4 ou 5, d’ici à 2030, la capacité de dédouanement sur les voies de transport de marchandises dédiées dans la zone des bornes frontalières 1119-1120 et 1088/2-1089 par rapport au niveau actuel. Plus précisément, la voie de transport de marchandises dédiée dans la zone des bornes frontalières 1119-1120 passera de 800 véhicules/jour à 3 000-3 500 véhicules/jour ; et celle dédiée dans la zone des bornes frontalières 1088/2-1089 passera de 400 véhicules/jour à 2 000-2 500 véhicules/jour.

Le chiffre d'affaires total des importations et des exportations de tous types via la voie de transport de marchandises dédiée dans la zone située entre les bornes frontalières 1119 et 1120 a atteint environ 85 milliards de dollars américains, tandis que le chiffre d'affaires via la voie de transport de marchandises dédiée dans la zone située entre les bornes frontalières 1088/2 et 1089 a atteint environ 25 milliards de dollars américains...

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