Perfectionner la politique douanière selon l'état d'esprit « service - compagnie »

(Chinhphu.vn) - Face aux exigences pratiques de la réforme, de la modernisation et de l'intégration économique internationale, le secteur douanier a progressivement évolué, passant d'une approche « gestion-contrôle » à une approche « service-accompagnement » des entreprises et des citoyens. L'esprit de service est ainsi devenu un principe directeur tout au long du processus d'amélioration des politiques, des lois et de la réforme des procédures administratives du secteur douanier.

Le secteur des douanes est en forte évolution, passant d’une mentalité de « gestion – contrôle » à une mentalité de « service – compagnonnage » avec les entreprises et les personnes.

Pour mener à bien cette mission, le Département des douanes s'est fixé pour objectif de placer les entreprises au cœur de l'élaboration des politiques. Ainsi, lors de l'élaboration et de la modification des textes juridiques douaniers, il s'attachera à recueillir les avis des acteurs concernés (communauté d'affaires, associations professionnelles, ministères, services et localités) sous diverses formes : recueil d'avis par écrit, organisation de séminaires et publication sur le portail d'information électronique du gouvernement, du ministère des Finances et du Département des douanes. Grâce à cela, les politiques sont élaborées sur des bases concrètes, en suivant de près les besoins de la production et des entreprises, et en minimisant les lourdeurs procédurales pour les particuliers et les entreprises. Cela illustre clairement l'esprit « la politique au service de la pratique, au service du développement ».

Par ailleurs, les autorités douanières ont activement revu, allégé et simplifié les procédures administratives, raccourci les délais de dédouanement, simplifié les documents et réduit les contacts directs entre les fonctionnaires et les entreprises. Le déploiement de systèmes modernes tels que le VNACCS/VCIS, le Guichet unique national, le Guichet unique de l'ASEAN et la feuille de route pour la mise en place d'une douane numérique (Smart Customs) a permis une avancée majeure en matière de gestion, améliorant l'efficacité des recettes et des dépenses budgétaires et optimisant la commodité des activités d'importation et d'exportation.

Le Département des douanes continue d'organiser et de mettre en œuvre le plan de réduction et de simplification des procédures administratives liées aux activités de production et d'affaires approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 1848/QD-TTg du 27 août 2025 et approuvé par le ministère des Finances dans la décision n° 2421/QD-BTC du 9 juillet 2025 pour garantir le calendrier établi.

Le Département des douanes organise régulièrement des conférences, des séminaires et des dialogues avec les entreprises afin d'écouter et de résoudre leurs difficultés, notamment dans des domaines tels que les procédures de dédouanement, les remboursements d'impôts, les contrôles après dédouanement ou la mise en œuvre de politiques préférentielles. Des canaux d'information et de retour d'information, tels que des lignes directes et des portails d'information électroniques, sont régulièrement mis en place, témoignant d'un esprit de transparence, de professionnalisme et de responsabilité. Actuellement, le Département des douanes organise régulièrement des réunions avec la Chambre de commerce japonaise (JCCI) et l'Alliance du Forum des entreprises vietnamiennes (VBF), et organise des dialogues deux fois par an avec l'Association des entreprises coréennes.

Par ailleurs, le secteur douanier est passé du contrôle des documents et des archives à une gestion faisant appel aux technologies, au big data et à l'analyse des risques. Cette approche garantit une gestion rigoureuse, prévient la fraude et la contrebande, et crée des conditions favorables pour que les entreprises se conforment à la réglementation, réduisant ainsi les coûts et les délais de dédouanement.

Le Département des douanes constituera également une équipe d'agents des douanes professionnels, honnêtes et dévoués. L'éducation politique , l'idéologie et la discipline de service public seront renforcées, afin de bâtir l'image d'un agent des douanes « discipliné, professionnel, dévoué et créatif », considérant la satisfaction des citoyens et des entreprises comme un gage de qualité.

Continuer à revoir, réduire et simplifier les procédures administratives dans le secteur douanier.

Actuellement, l’autorité douanière examine et rédige activement des documents juridiques rédigés par l’autorité douanière et des documents juridiques liés au secteur douanier pour les soumettre aux autorités compétentes en vue de leur promulgation.

En conséquence, le Département des douanes a procédé à un examen complet de l'ensemble des 214 procédures administratives directement exécutées par l'agence des douanes et des 29 conditions commerciales sous la gestion du Département des douanes, a proposé des options pour réduire et simplifier les réglementations liées aux activités commerciales et a fait rapport au ministère des Finances et au gouvernement pour approbation conformément à leur autorité.

Français Sur la base de la proposition du Département des douanes, le ministère des Finances a publié la décision n° 2421/QD-BTC du ministre des Finances approuvant le plan de réduction et de simplification des procédures administratives liées aux activités de production et commerciales sous la gestion du ministère des Finances en 2025 (y compris le plan de réduction et de simplification de 39 procédures administratives dans le secteur des douanes) et a soumis au gouvernement pour publication la décision n° 1848/QD-TTg approuvant le plan de réduction et de simplification des procédures administratives dans le secteur financier sous l'autorité d'approbation du gouvernement et du Premier ministre (y compris le plan de réduction et de simplification de 39 procédures administratives dans le secteur des douanes et de suppression de 15 conditions commerciales inutiles).

En outre, sur un total de 99 documents juridiques dans le domaine douanier qui doivent être examinés (dont : 2 lois, 13 décrets, 15 décisions du Premier ministre, 49 circulaires, 17 circulaires conjointes, 2 décisions du ministre des Finances ; 1 décision du directeur général de la Direction générale des douanes (aujourd'hui directeur de la Direction des douanes), ces documents juridiques concernent tous les domaines des opérations douanières tels que : l'inspection et la surveillance douanières ; les taxes sur les marchandises importées et exportées ; la gestion des risques ; les enquêtes anti-contrebande ; l'inspection après dédouanement ; le traitement des infractions ; les technologies de l'information.

Le Département des douanes s'attache à examiner et à mettre en œuvre efficacement la résolution 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du Comité exécutif central, portant sur plusieurs points, afin de poursuivre l'innovation et la réorganisation de l'appareil politique pour le rationaliser et le rendre plus efficace et efficient. Il met notamment l'accent sur la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs ; la réforme des procédures administratives ; et la suppression des obstacles rencontrés par les entreprises pour mettre en œuvre les modèles de douane numérique et de douane intelligente.

L'examen des documents servira de base au perfectionnement des documents juridiques dans le domaine douanier et liés au domaine douanier pour faciliter les personnes et les entreprises vers un environnement d'import-export vert./.

Source: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-hai-quan-theo-tu-duy-phuc-vu-dong-hanh-102251023171550914.htm