L'économie maritime du Vietnam évolue vers des normes écologiques grâce aux efforts visant à supprimer le « carton jaune » de la pêche INN

VTV.vn - Non seulement le Vietnam a surmonté l'avertissement de l'UE, mais il a également affirmé son engagement à développer une économie maritime respectueuse de l'environnement.

Les bateaux de pêche sans licence ne prennent absolument pas la mer.

Le « carton jaune » INN est une forme d'avertissement de l'Union européenne (UE) adressé aux pays dont les activités de pêche ne sont pas pleinement conformes à la réglementation relative à la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée. Après de nombreuses années d'efforts pour y remédier, le Vietnam entend bientôt lever cet avertissement, et ce, cette année.

En prévision de l’inspection de la Commission européenne prévue en novembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a récemment présidé la 18e réunion du Comité directeur national de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) pour examiner les résultats de la mise en œuvre, éliminer les difficultés et encourager les localités à se déterminer pour atteindre les objectifs fixés.

Le Premier ministre a estimé que la lutte contre la pêche INN avait connu des avancées positives, avec une augmentation de plus de 1 100 navires de pêche titulaires d'une licence. Plus de 99 % des navires de pêche sont équipés d'un système VMS. Cependant, plus de 5 700 navires restent sans licence. Le Premier ministre a demandé que les localités finalisent cette semaine la procédure d'octroi de licence ; si elles ne remplissent pas les conditions, elles ne seront définitivement pas autorisées à naviguer.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la 18e réunion du Comité directeur national sur la pêche INN.

Le Premier ministre a demandé que les localités achèvent cette semaine l'installation de dispositifs de positionnement VMS sur 100 % des navires de pêche. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement mettra en place des outils de contrôle interdisant aux navires de pêche de prendre la mer sans connexion au centre VMS ; publiera d'urgence un ensemble de critères temporaires pour déterminer les ports de pêche reconnus comme aptes à confirmer l'origine des produits aquatiques exploités. Le ministère de la Défense nationale poursuivra ses patrouilles pour empêcher les navires de pêche de pénétrer dans les eaux étrangères ; mettra en place un système de contrôle des navires de pêche et des pêcheurs en mer ; demandera au groupe Viettel de se coordonner avec VNPT pour finaliser le système de connexion de données afin de surveiller les navires de pêche ; et mettra en place un système d'alerte en cas de perte de connexion VMS, à finaliser avant le 30 octobre.

Le ministère de la Sécurité publique se concentre sur les enquêtes, les poursuites et les jugements rigoureux des affaires de pêche INN, notamment celles impliquant des navires de pêche traversant la frontière. Les ministères, les services et les localités se coordonnent pour préparer les documents, les preuves et les rapports techniques nécessaires aux travaux du 5e Groupe de travail de la Commission européenne. Le Premier ministre a critiqué l'ambassadeur du Vietnam en Malaisie pour ne pas avoir mené à bien les tâches qui lui avaient été assignées concernant la pêche INN et a demandé au ministère des Affaires étrangères de revoir sérieusement ses responsabilités.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné : « Le Bureau du gouvernement, le ministère de l'Agriculture, vous surveillez, puis les ministères et les branches surveillent, évaluent pour moi chaque semaine la situation des provinces, des ministères et des branches, et les ministères, les branches, les provinces et les municipalités locales sont les chefs de file. Je propose de soumettre un rapport très précis au Bureau politique, conformément au règlement 366 du Bureau politique, indiquant clairement qui fait bien, qui ne fait pas bien et qui en est responsable. »

Huit années d'efforts pour supprimer la carte jaune INN

On peut affirmer qu'au cours des huit dernières années, le Vietnam a déployé des efforts considérables pour mettre en œuvre les recommandations de la Commission européenne (CE) en perfectionnant le cadre juridique relatif à l'exploitation des pêches, au contrôle des flottes et à la traçabilité des produits aquatiques. Ces progrès ont également été reconnus par la CE au travers de nombreuses inspections.

En 2017, le Vietnam a promulgué la Loi sur la pêche, fondement juridique essentiel de la gestion durable des pêches et de la lutte contre la pêche INN. Elle a également été complétée par 19 décrets, circulaires et directives.

De plus, la surveillance et la gestion des navires de pêche sont de plus en plus strictes. Plus de 97 % des navires de pêche de plus de 15 m sont immatriculés, marqués et titulaires de permis de pêche ; 99 % des navires de pêche de plus de 15 m sont tenus d'installer des équipements et de transmettre leurs données au Centre national de surveillance des pêches (VNFishbase) ; 28 centres provinciaux de surveillance des pêches ont été créés, connectés en ligne au centre national.

En ce qui concerne la traçabilité dans les ports, jusqu’à présent, il existe 176 ports de pêche désignés et qualifiés pour confirmer l’origine des produits aquatiques issus de l’exploitation.

Le Vietnam a également signé et participé à 26 traités et accords internationaux liés à l'exploitation, la protection et le développement des ressources aquatiques, a coopéré étroitement avec la CE à travers 4 inspections, a reçu des délégations, a mis à jour des rapports d'avancement périodiques ; a renforcé la coopération régionale avec l'ASEAN, la FAO, les ORGP, a partagé des informations sur les zones de pêche, les pêcheurs en infraction et les ressources migratoires.

Les localités ont également organisé des formations sur la réglementation INN pour plus de 200 000 pêcheurs, mis sur pied des équipes d’inspection interdisciplinaires et traité avec sévérité de nombreuses violations, en poursuivant certains cas graves.

Les pêcheurs de Quang Ngai se rendent au large et appliquent strictement les réglementations contre la pêche INN.

« Diagnostiquer » pour mettre fin aux infractions des navires de pêche

Identifier et évaluer correctement la situation actuelle pour avoir des mesures efficaces pour prévenir les violations INN est la manière dont les garde-côtes vietnamiens - le point focal, se coordonnent avec les forces sur le terrain, pour prévenir rapidement les violations telles que le manque de documents, la désactivation des équipements de surveillance, voire la falsification des numéros d'enregistrement, la modification ou la suppression des noms des navires lors de la pêche en mer.

Sur le navire de pêche KG 95552 TS, le capitaine a éteint et retiré l'équipement de surveillance de la paire de chalutiers, dont deux, dans les eaux limitrophes des pays de la région de la mer du Sud-Ouest qui venaient d'être capturés.

« Il était cassé, je l'ai démonté pour le renvoyer chez moi, je ne savais pas que le démonter était illégal », a déclaré M. Tran Duy Thang, capitaine du bateau de pêche KG 95552 TS.

Dans les mers du pays, les autorités ont récemment découvert un certain nombre de stratagèmes et de méthodes de violation, et ont donc rapidement pris des mesures pour les empêcher.

Le major Nguyen Tuan Anh, capitaine de l'équipe 1 du département juridique de la région 2 des garde-côtes, a déclaré : « Nous avons identifié certaines des astuces actuelles des navires de pêche pour violer la loi, telles que profiter de la nuit, profiter des zones sans autorités, éteindre le dispositif de surveillance du voyage, retirer le dispositif de surveillance du voyage, changer le numéro d'immatriculation du navire, falsifier des documents, pour emmener le navire à exploiter illégalement les fruits de mer. »

À Ho Chi Minh-Ville, récemment, certains armateurs ont choisi des ports de pêche situés dans d'autres localités, où les procédures et la gestion sont plus faciles, pour s'enregistrer à l'entrée et à la sortie du port.

Mme Pham Thi Na, directrice adjointe du département de l'agriculture et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré : « Nous espérons que les provinces et les villes se coordonneront étroitement, en particulier les forces de l'ordre en mer, se coordonneront étroitement et informeront rapidement des violations des réglementations INN afin que nous puissions prendre des mesures pour travailler avec les propriétaires de navires, diriger les localités où résident les propriétaires de navires, les gérer strictement et les éduquer pour qu'ils ne violent pas. »

Les autorités ont identifié toutes les violations susmentionnées et ont trouvé des solutions pour les prévenir complètement. Les garde-côtes vietnamiens ont indiqué qu'outre les navires affectés à la prévention régulière des infractions commises par les navires de pêche, tous les navires opérant en mer de cette force sont chargés de détecter et de traiter les navires de pêche contrevenants.

« Nous avons mis en place une formation de combat, du rivage à la mer, à la surface de la mer et même coordonné avec les forces fonctionnelles d'autres pays... dans l'espoir de mettre bientôt fin aux violations des pêcheurs », a déclaré le général de division Vu Trung Kien - capitaine du bateau de pêche KG 95552 TS.

Actuellement, les garde-côtes vietnamiens sont en contact et échangent des informations avec les provinces, les villes et les régions militaires côtières afin d'assurer une communication fluide et une coordination étroite. Cela permettra à toutes les forces, et non à une seule agence, d'empêcher les pêcheurs de fuir, d'éviter les ports, de désactiver les dispositifs de surveillance, de transférer les données GPS à d'autres navires, etc., mettant ainsi fin aux infractions INN et contribuant à la construction d'une pêche responsable et durable.

De l'engagement INN à l'économie maritime durable

Au-delà de la gestion des navires de pêche ou de la pêche dans les zones et les itinéraires appropriés, le Vietnam étend son engagement en matière de pêche INN à une dimension plus profonde : la protection de la vie marine. Le Vietnam a créé 16 réserves marines nationales, protégeant des espèces rares comme les tortues marines, les coraux, les tortues vertes et les dauphins, et instaurant des périodes d'interdiction de pêche par zone et par espèce. Garder la mer bleue, c'est non seulement lever le « carton jaune », mais aussi affirmer l'image d'un pays responsable de l'environnement et du développement d'une économie marine durable.

À Quang Ninh, près de 7 000 bateaux de pêche sont équipés de dispositifs de surveillance des sorties. Chaque bateau en mer est surveillé 24h/24 et 7j/7, à l'entrée et à la sortie des ports, et doit déclarer et enregistrer son journal de pêche. De plus, les pêcheurs s'engagent à ne pas utiliser d'engins de pêche destructeurs et à ne pas capturer d'animaux marins rares comme les tortues, les tortues vertes ou les baleines.

Outre le renforcement de la gestion de l'exploitation, Quang Ninh vise également à restaurer l'écosystème marin. Dans la réserve naturelle de Bai Tu Long, des projets de restauration des récifs coralliens et de plantation d'herbiers marins sont mis en œuvre, non seulement pour préserver le paysage, mais aussi pour recréer des zones de reproduction naturelles pour la vie marine.

De la préservation de chaque récif corallien à la remise en liberté de chaque tortue marine, en passant par le contrôle de chaque navire et de chaque cargaison exportée, ces efforts coordonnés aident le Vietnam à se rapprocher de son objectif de lever le « carton jaune » de la pêche INN. Mais au-delà, il s'agit de préserver la mer bleue, la source de vie, où l'économie marine se développe parallèlement à la conservation de la nature, aujourd'hui et demain.

Dans un contexte de marchés d’exportation de plus en plus compétitifs, notamment lorsque les exportations vers les États-Unis sont affectées par des droits de douane, le maintien et l’expansion du marché de l’UE – qui dispose de normes strictes mais durables – constituent un objectif stratégique.

La rencontre entre le vice-Premier ministre Bui Thanh Son et la vice-présidente de la Commission européenne Kaja Kallas, en marge du deuxième Global Gateway Forum qui s'est tenu récemment à Bruxelles, a démontré l'esprit de coopération et l'engagement commun en faveur du développement durable. L'UE a salué les progrès du Vietnam dans la lutte contre la pêche INN, et le projet d'envoyer une délégation de travail en novembre est perçu comme une occasion importante pour le Vietnam d'affirmer ses efforts en faveur d'une pêche responsable et de son intégration internationale.

Source: https://vtv.vn/kinh-te-bien-viet-nam-huong-toi-chuan-xanh-tu-no-luc-go-the-vang-iuu-100251025053503283.htm