Les exportations battent des records : forte croissance, forte pression.

VTV.vn - Le chiffre d'affaires à l'exportation au cours des 11 premiers mois a battu des records, atteignant 430,14 milliards de dollars américains, mais confronté au risque de poursuites judiciaires en matière de défense commerciale, nécessitant de toute urgence une « localisation ».

Pour atteindre de nouveaux sommets, il faut de nouvelles bases : la force intérieure doit aller de pair avec les forces extérieures.

D'après les données publiées par l'Office général des statistiques et la Direction générale des douanes, le chiffre d'affaires des exportations vietnamiennes a atteint 430,14 milliards de dollars américains au cours des onze premiers mois de 2025, soit une hausse de 16,1 % par rapport à la même période de l'année précédente, dépassant ainsi officiellement le record établi pour l'ensemble de l'année 2024. Cette performance consolide non seulement l'impressionnant excédent commercial de plus de 20,5 milliards de dollars américains, mais constitue également un important moteur de croissance économique .

Toutefois, un examen plus approfondi de la structure révèle des points qui nécessitent une analyse plus poussée. Le principal problème réside dans la structure même de la croissance. Le chiffre d'affaires des exportations du secteur économique national n'a atteint que 102,41 milliards de dollars, soit une baisse de 1,7 % par rapport à la même période de l'année précédente, représentant à peine 23,8 % du chiffre d'affaires total des exportations. À l'inverse, le secteur des investissements directs étrangers (IDE) a généré 327,73 milliards de dollars, soit une hausse de 23,1 %, représentant un pourcentage impressionnant de 76,2 % du chiffre d'affaires total des exportations du pays.

Les exportations du secteur des investissements directs étrangers (IDE) ont atteint 327,73 milliards de dollars.

D'après les experts économiques, le secteur des investissements directs étrangers (IDE) importe des matières premières et des composants de haute technologie, puis utilise la main-d'œuvre et les coûts de production vietnamiens pour exporter des produits finis. Il en résulte un déséquilibre majeur : la majeure partie du bénéfice net et de la valeur ajoutée est captée par les entreprises étrangères, tandis que les entreprises locales ne perçoivent que des frais de traitement ou de simples honoraires de service. Sans réforme de cette structure, l'économie restera fidèle à un modèle de croissance axé sur la quantité plutôt que sur la qualité.

Ce déséquilibre, bien que persistant depuis de nombreuses années, témoigne de la forte dépendance du Vietnam aux décisions de production et aux chaînes d'approvisionnement des entreprises à capitaux étrangers. Tant que ce problème ne sera pas résolu, la croissance des exportations restera tributaire de facteurs externes, rendant l'économie vulnérable aux chocs extérieurs.

Selon M. Tran Thanh Hai, directeur adjoint du département des importations et des exportations ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), l'objectif principal est d'accroître le taux de production locale et de renforcer l'autonomie en matière d'approvisionnement en matières premières. Il s'agit d'une solution stratégique pour équilibrer la structure des exportations et réduire la dépendance vis-à-vis des acteurs étrangers.

Pour préciser cette orientation stratégique, M. Hai a souligné que l'augmentation du taux de localisation n'est pas seulement un objectif technique, mais un impératif économique pour renforcer la résilience. Cela nécessite une évolution concertée de la part du gouvernement , notamment par la mise en place de politiques financières et foncières préférentielles afin d'encourager les entreprises vietnamiennes à investir dans les industries de soutien et la recherche et le développement (R&D). Ce n'est que lorsque les entreprises nationales seront en mesure de fournir des composants et des matières premières conformes aux normes internationales qu'elles pourront s'intégrer pleinement aux chaînes de valeur des entreprises à investissement direct étranger (IDE). L'objectif ultime est de construire un écosystème de production plus indépendant, de minimiser les risques de rupture des chaînes d'approvisionnement en provenance de l'étranger et de garantir qu'une plus grande part de la plus-value générée par chaque dollar d'exportations soit conservée au niveau national.

Par ailleurs, il convient de souligner la forte hausse des importations. Le volume total des importations pour les onze premiers mois de l'année a atteint environ 409 milliards de dollars, soit une augmentation de 18,4 % par rapport à la même période de l'année précédente. Les catégories de produits ayant enregistré la plus forte croissance sont notamment les ordinateurs, les produits et composants électroniques (+39,1 %) et les machines, équipements, outils et pièces détachées (+23,9 %).

Ces groupes de produits constituent précisément les principaux intrants des industries d'exportation clés du secteur des IDE. Ceci démontre que, malgré une forte croissance des exportations vietnamiennes, cette croissance repose essentiellement sur le modèle « importation de valeur puis exportation de produits finis ». Le profit réel et la valeur ajoutée que les entreprises vietnamiennes conservent pour chaque dollar de recettes d'exportation demeurent modestes.

Objectifs de défense commerciale : risques potentiels

Avec une croissance exceptionnelle de ses exportations vers des marchés clés comme les États-Unis, atteignant 138,6 milliards de dollars, le Vietnam est de plus en plus exposé aux enquêtes de défense commerciale et aux enquêtes anti-contournement. Il s'agit d'un obstacle majeur qui menace directement la pérennité des performances à l'exportation en 2025.

Les entreprises à investissement direct étranger importent des matières premières et des composants de haute technologie, puis utilisent la main-d'œuvre et les coûts de production vietnamiens pour exporter des produits finis.

Les principales entreprises nationales ne peuvent pas se contenter de rechercher des commandes d'externalisation ; elles doivent « voir grand » et investir dans les technologies de base et les liens de la chaîne d'approvisionnement, le transfert de technologie et la constitution d'une équipe d'ingénierie de haute qualité pour produire des composants d'entrée conformes aux normes internationales.

En matière de liens entre les entreprises, il est nécessaire de démanteler la concurrence fragmentée qui règne au sein d'un même secteur. Le gouvernement doit mettre en place des mécanismes favorisant la formation de vastes chaînes d'approvisionnement nationales capables de réaliser d'importants contrats de fourniture de composants, tant pour les investissements directs étrangers (IDE) que pour les marchés d'exportation.

Lorsque les principales entreprises nationales pourront devenir autosuffisantes en matière d'approvisionnement et accroître leur contenu technologique, le taux de localisation augmentera, ce qui facilitera la preuve de l'origine des produits vietnamiens et réduira considérablement le risque d'être soumis à des droits de douane défensifs.

En effet, ces derniers temps, les experts économiques et les organismes de réglementation ont maintes fois mis en garde contre ce risque. Quelques entreprises seulement commettant des fraudes à l'origine pourraient entraîner l'imposition massive de droits antidumping (AD) ou compensateurs (CVD) sur des secteurs d'exportation vietnamiens entiers, tels que les produits de la mer, le bois, l'acier et le textile, compromettant ainsi immédiatement leur compétitivité. L'industrie crevettière, par exemple, est actuellement soumise à trois types de taxes à l'exportation vers les États-Unis.

Pour atténuer les risques liés aux mesures de défense commerciale, les entreprises vietnamiennes doivent opérer une transformation radicale. Le directeur du Département de la défense commerciale (ministère de l'Industrie et du Commerce) recommande, outre l'augmentation du taux de localisation afin de réduire la dépendance aux matières premières importées et de prouver l'origine des produits, que les entreprises développent également leurs marques et renforcent leurs capacités de traçabilité normalisée. « Les grandes entreprises exportatrices doivent investir dans des systèmes d'alerte précoce et se conformer strictement aux normes internationales, notamment aux normes ESG (environnementales, sociales et de gouvernance). Le respect des exigences rigoureuses en matière de réduction des émissions, de conditions de travail et de transparence constitue non seulement un obstacle technique, mais aussi une condition essentielle pour que les produits vietnamiens conservent une position forte sur les marchés haut de gamme », a-t-il affirmé.

Source : https://vtv.vn/xuat-khau-pha-ky-luc-tang-truong-cao-ap-luc-lon-100251209230401026.htm