Dr Can Van Luc : « L’opportunité en or » n’est offerte qu’aux entreprises proactives.

Face à la nécessité de maintenir une croissance élevée et d'améliorer la qualité des moteurs économiques dans un contexte de nombreuses fluctuations, le Dr Can Van Luc, économiste en chef de BIDV et membre du Conseil consultatif du Premier ministre, a évoqué, lors d'un entretien avec un journaliste du quotidien Industrie et Commerce, les enjeux clés de la gestion macroéconomique, les principaux obstacles et les solutions essentielles pour élargir les perspectives de développement dans la période à venir.

*Dr Can Van Luc, économiste en chef de BIDV, membre du Conseil consultatif du Premier ministre.*

Une forte croissance doit aller de pair avec la stabilité macroéconomique.

Pourriez-vous nous indiquer, du point de vue des politiques publiques, comment dynamiser l'économie vietnamienne ? Quelles questions posez-vous aux décideurs politiques pour que l'économie vietnamienne puisse véritablement prospérer dans cette nouvelle ère ?

Dr. Can Van Luc : Tout d’abord, nous évoluons dans un contexte de profonds changements, tant au niveau mondial que national. J’ai récemment rencontré de nombreux investisseurs vietnamiens et étrangers, tous enthousiastes et curieux de savoir comment le Vietnam a évolué et continue d’évoluer, et si une avancée majeure est à prévoir prochainement.

Depuis le début de l'année, la situation est globalement positive. Nous estimons que le Vietnam devrait atteindre cette année un taux de croissance économique d'environ 8 à 8,2 %. Auparavant, nous avions proposé cinq groupes de solutions, à savoir :

Premièrement, le bon fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux est actuellement un facteur quasi déterminant. Certaines localités ont pris des mesures proactives pour résoudre le problème, tandis que d'autres restent perplexes.

Un autre problème majeur concerne l'infrastructure numérique. De nombreuses collectivités souhaitent se numériser et mettre leurs procédures administratives en ligne, mais les infrastructures 4G et 5G ne sont pas encore disponibles. J'espère que les organismes centraux, notamment le ministère des Technologies, moderniseront prochainement l'infrastructure numérique des collectivités.

Deuxièmement, concernant les moteurs de croissance, les exportations et les investissements, bien que toujours en forte progression, montrent des signes de ralentissement. Il est impératif de maintenir ces moteurs, notamment les exportations. Quant aux investissements, la croissance est positive et nous devons préserver cette dynamique, en particulier celle des IDE. Pour ce qui est des investissements privés, il est nécessaire d'améliorer significativement l'environnement des affaires et des investissements, en réduisant d'environ 30 % les procédures, conformément aux directives du Premier ministre, afin de créer un cadre favorable aux secteurs public et privé. Actuellement, les investissements privés restent inférieurs aux prévisions.

Troisièmement, nous espérons continuer à mettre en œuvre des mesures plus concrètes et efficaces pour stimuler la consommation. Ces derniers temps, les politiques budgétaires, monétaires et de réduction d'impôts ont porté leurs fruits. Il nous faut des solutions de relance plus précises et adaptées, comme par exemple une réforme rapide de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, la création d'emplois pour augmenter les revenus et, par conséquent, la consommation.

Par ailleurs, il convient d'envisager des mécanismes plus souples pour le crédit à la consommation. Certaines associations ont proposé d'augmenter le plafond du crédit à la consommation, et je pense qu'il s'agit d'une solution opportune et pertinente.

Quatrièmement, il est essentiel de développer un marché immobilier sain. Bien que le marché se soit redressé, les prix augmentent trop rapidement et de manière non durable, ce qui engendre un risque d'instabilité. Nous recommandons au gouvernement de mettre en œuvre rapidement des solutions plus efficaces pour assainir ce marché.

Enfin, aussi forte que soit la croissance souhaitée, la stabilité macroéconomique doit être préservée. Les politiques monétaire, budgétaire et des prix doivent être étroitement coordonnées afin de maîtriser les niveaux de prix, notamment en fin d'année. Cela garantira la stabilité macroéconomique et la sécurité sociale.

Il est nécessaire d'attirer des capitaux d'investissement de haute technologie liés à la transformation numérique, à la transition écologique et au développement des énergies durables. Photo d'illustration

Il convient de continuer à porter une attention particulière au secteur des entreprises à domicile.

- En ce qui concerne la force des entreprises en interne, quels sont selon vous les atouts majeurs de cette région ?

Dr Can Van Luc : Concernant les entreprises, je constate que la période récente peut être divisée en 3 groupes :

Le premier groupe est composé d'entreprises très proactives. Elles perçoivent le contexte actuel comme une occasion en or de se développer rapidement et fortement, et certaines ont déjà mis en œuvre activement de nouvelles stratégies.

Le deuxième groupe est constitué des entreprises situées dans les États intermédiaires, plutôt passives. Elles attendent de voir comment évolue la situation locale et comment le gouvernement central s'adapte avant d'agir. Je pense que ce groupe risque d'être distancé par le marché.

Le troisième groupe est composé d'entreprises très passives. Une partie de ce groupe est découragée, voire un peu pessimiste. Je pense qu'il leur faut revoir leur approche et bénéficier d'un soutien accru de l'État pour mieux se développer à l'avenir.

Ce groupe passif comprend également les ménages d'entrepreneurs. Nous avons constaté que nombre d'entre eux restent préoccupés par le climat des affaires. Malgré les nombreuses améliorations et la détermination de l'État, de nombreux problèmes et procédures n'ont toujours pas été résolus en temps voulu. Cette situation suscite de nombreuses interrogations et une certaine hésitation chez les ménages d'entrepreneurs.

J'espère que dans les prochains mois, le Premier ministre, le gouvernement et les autorités locales continueront d'accorder une attention particulière au secteur des entreprises familiales et de résoudre rapidement les difficultés qu'il rencontre. Il s'agit d'un élément essentiel à la croissance économique et à la sécurité sociale du Vietnam.

— Plus précisément, quelles sont les questions qui les intéressent, monsieur ?

Dr Can Van Luc : Ils s’intéressent à trois points. Le premier concerne la transformation d’une entreprise familiale en entreprise. Ils souhaitent savoir comment ce processus de conversion sera accompagné, quelle sera la politique fiscale et comment les démarches administratives seront effectuées. Nous recommandons au gouvernement de publier rapidement un décret d’orientation précis afin que les entreprises familiales puissent se convertir en entreprises et bénéficier d’un soutien adapté.

Le deuxième point concerne les logiciels comptables. Les entreprises souhaitent disposer rapidement d'un logiciel facile d'utilisation, peu coûteux et permettant une connexion aisée avec l'administration fiscale. Nous avons recommandé au gouvernement d'établir un ensemble de normes communes pour les logiciels comptables, tout en autorisant plusieurs éditeurs à y contribuer. En effet, compte tenu de la diversité des secteurs d'activité (plus de 100), les besoins en logiciels sont très variés. Le ministère des Finances devra donc publier des normes nationales auxquelles les logiciels devront se conformer, afin de garantir la cohérence et l'uniformité des pratiques.

Troisièmement , il y a la question de la suppression de l'impôt forfaitaire. C'est une mesure judicieuse que nous soutenons pleinement, car elle représente un grand pas en avant. Cependant, sa mise en œuvre se heurte encore à de nombreuses difficultés. Par exemple, comment calculer l'impôt sur les faibles revenus ? De plus, le plafond d'imposition proposé de 200 millions de VND nous semble trop bas au regard de la situation actuelle. Nous proposons donc de le relever à environ 1 à 2 milliards de VND.

En résumé, les problèmes susmentionnés doivent être résolus rapidement afin d'apporter un soutien plus efficace à ce secteur économique dynamique.

Dénouer les nœuds, élargir l'espace pour le développement

Actuellement, de nombreuses entreprises signalent des difficultés d'accès aux ressources, qu'il s'agisse de capitaux, de terrains ou de sources de soutien financier. Selon vous, quelle solution envisageable, bien que difficile, mais nécessaire et à mettre en œuvre immédiatement, pour surmonter ce problème ?

Dr Can Van Luc : En réalité, notre politique foncière a connu de nombreuses avancées. L’an dernier, nous avons promulgué la loi foncière, la loi sur les transactions immobilières, la loi modifiée sur le logement et plusieurs autres lois. Ces textes ont largement contribué à lever les obstacles qui existaient auparavant. Grâce à eux, de nombreux projets immobiliers et de construction ont pu être réalisés et les recettes fiscales issues des activités foncières et immobilières ont également augmenté.

Cependant, de nombreux problèmes subsistent. L'Assemblée nationale et le gouvernement travaillent de concert sur ce sujet. Il s'agit d'une question cruciale, notamment en ce qui concerne le financement foncier, qui nécessite une clarification et une plus grande transparence.

*Lever les obstacles liés à la politique foncière, créer de nouvelles ressources pour promouvoir le développement - Photo : Phan Anh*

En matière de capital, le crédit a connu une croissance relativement positive. Cependant, certaines entreprises peuvent emprunter tandis que d'autres ne le peuvent pas. Il est essentiel d'analyser avec soin les raisons de ces difficultés : inefficacité du modèle économique, absence de garanties ou plans d'affaires irréalisables. Les entreprises elles-mêmes doivent prendre cette problématique au sérieux.

Plus important encore, le marché des capitaux, incluant les actions et les obligations d'entreprises, n'est pas encore véritablement devenu un canal de financement à moyen et long terme pour l'économie. Actuellement, les capitaux mobilisés par le biais du marché boursier, y compris les nouvelles émissions et les opérations d'équitisation, représentent une part très faible, non à la hauteur du rôle que devrait jouer ce marché.

Le marché des obligations d'entreprises ne contribue que très modestement au capital total de l'économie. Nous avons recommandé au gouvernement et au Premier ministre que les capitaux mobilisés sur le marché des capitaux, y compris les actions, les obligations et les fonds d'investissement, représentent environ 20 à 25 %, voire 30 %, du capital total de l'économie, et ne puissent être maintenus en dessous de 15 %, comme c'est le cas actuellement.

- Compte tenu de l'objectif de croissance économique ambitieux que nous avons fixé cette année et de la dynamique de croissance à deux chiffres prévue pour les années à venir, quelles solutions radicales sont nécessaires selon vous pour stimuler la croissance ?

Dr. Can Van Luc : Comme je l'ai mentionné, nous devons déployer quatre groupes de solutions importants.

Premièrement, il faut lever les obstacles au fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux afin que ce système puisse fonctionner de manière fluide et efficace. Je comprends que le gouvernement et les collectivités locales aient pris des mesures, mais il leur faut des actions plus radicales et une collaboration plus étroite.

Deuxièmement, il convient de maintenir la dynamique de croissance des exportations et de promouvoir l'investissement, notamment public et étranger. Ces deux éléments constitueront des moteurs de croissance essentiels en fin d'année.

Troisièmement, il existe des mesures pratiques pour stimuler la consommation, afin de garantir que le pouvoir d'achat intérieur continue de croître plus efficacement.

En définitive, quel que soit le niveau de croissance visé, nous devons préserver la stabilité macroéconomique. Une bonne coordination des politiques est essentielle, car la stabilité macroéconomique demeure la condition primordiale d'une croissance durable.

Merci!

Lors de la réunion ordinaire du gouvernement de novembre 2025, qui s'est tenue le 6 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que, pour promouvoir de nouveaux moteurs de croissance, les ministères, les administrations et les collectivités locales, conformément à leurs fonctions, leurs missions et leurs pouvoirs, devaient se concentrer sur l'innovation et le perfectionnement des institutions afin d'acquérir des avantages concurrentiels ; promouvoir la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique ; développer l'économie verte, l'économie circulaire, l'économie créative, les zones franches et les nouveaux modèles commerciaux ; promouvoir le développement de nouveaux secteurs (tels que les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle et les énergies renouvelables) ; renforcer la connectivité régionale et le développement urbain, et exploiter efficacement, dans un premier temps, l'espace souterrain, l'espace extra-atmosphérique et l'espace maritime.

Source : https://congthuong.vn/ts-can-van-luc-co-hoi-vang-chi-danh-cho-doanh-nghiep-chu-dong-433892.html