La période 2026-2030 est cruciale pour que Hô Chi Minh-Ville devienne un pôle économique , financier, scientifique et technologique (S&T) de premier plan dans la région et dans le monde. Durant cette période, la ville vise à ce que l'économie numérique représente 30 à 40 % du PIB régional et que les dépenses publiques totales en recherche et développement (R&D) atteignent 2 à 3 % du PIB régional, soit un minimum de 4 à 5 % du budget annuel consacré à la S&T et à la transformation numérique. Pour atteindre cet objectif, Hô Chi Minh-Ville a besoin de mécanismes et de politiques solides afin de créer un environnement favorable et d'attirer les grands investisseurs internationaux.
Pioneer City
Dans un contexte mondial marqué par une concurrence accrue en matière de connaissances, de technologies et d'innovation, la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont devenues les principaux moteurs de la compétitivité et du positionnement stratégique de chaque pays et de chaque ville. Dans cette perspective, Hô Chi Minh-Ville se positionne comme une ville pionnière, non seulement par son poids économique, mais aussi par sa productivité, ses technologies et sa capacité d'innovation, contribuant ainsi au rayonnement de la stratégie de développement régionale et nationale.
Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Van Duoc, a affirmé que la ville avait défini des axes prioritaires et des stratégies pour son développement immédiat et à long terme. Parmi les priorités figurent la création d'un pôle technologique polyvalent (innovation, intelligence artificielle, SIG, semi-conducteurs), d'un parc industriel de haute technologie, ainsi que des infrastructures éducatives et de santé de qualité.
Selon Lam Dinh Thang, directeur du Département des sciences et technologies de la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville, les activités scientifiques, technologiques et d'innovation ont obtenu des résultats fondamentaux, confirmant leur rôle moteur et contribuant à la réalisation des objectifs de développement socio-économique en matière d'industrialisation et de modernisation. La ville encourage la commercialisation des résultats de la recherche en soutenant l'amélioration des technologies, les essais et la normalisation des produits, ainsi que la protection et l'exploitation de la propriété intellectuelle.
Pour atteindre ces objectifs, Hô Chi Minh-Ville a mis en place un modèle de développement économique numérique unique, adapté aux caractéristiques d'une mégapole dynamique et créative et du plus grand centre économique du pays. Ce modèle s'articule autour du concept « 1 espace – 3 zones » : un espace numérique unifié pour l'ensemble de la ville, une zone centrale dédiée au développement des infrastructures de données, une zone d'innovation technologique et une zone d'application pour la production intelligente. Hô Chi Minh-Ville s'attache à perfectionner ses institutions et ses politiques, à créer un environnement juridique favorable à l'innovation et au développement de modèles commerciaux numériques, et à développer des infrastructures de données et des plateformes numériques, socle de la connexion, du partage et de la gestion intelligente.
Hô-Chi-Minh-Ville compte plus de 21 000 personnes travaillant dans les domaines scientifiques et technologiques, plus de 135 groupes de recherche dynamiques et performants, et participe à des coopérations internationales. Son écosystème de startups innovantes est en pleine expansion et se positionne parmi les 100 villes les plus dynamiques au monde dans ce domaine. La ville a développé quatre écosystèmes clés (agriculture, technologies éducatives, intelligence artificielle et Internet des objets, santé), organisé des centaines de formations et d'événements de réseautage, et accompagné des milliers d'entreprises et de particuliers dans leur participation. La mise en place de services publics en ligne a permis à la ville de simplifier ses démarches administratives.
La ville a réduit de près de 300 procédures liées à la production et aux entreprises, soit l'équivalent de plus de 1 900 jours ouvrables. Des groupes de travail spécialisés ont été mis en place afin d'apporter un soutien direct et rapide aux investisseurs stratégiques. Grâce à cela, au cours des six premiers mois de 2025 seulement, le secteur des sciences et technologies a attiré 1,6 milliard de dollars (soit 40 %) d'investissements directs étrangers. La ville compte actuellement plus de 140 entreprises scientifiques et technologiques, ce qui la place au deuxième rang national.
Promouvoir activement les nouveaux domaines
Le directeur du Département des sciences et technologies de Hô Chi Minh-Ville, Lam Dinh Thang, a affirmé que l'économie numérique est en passe de devenir le principal moteur de croissance de la ville dans sa nouvelle phase de développement. Cependant, ce développement se heurte encore à des obstacles qu'il convient de surmonter. En particulier, les institutions et les politiques constituent le principal frein, en raison d'un manque de synchronisation et d'unité ; le cadre juridique des nouveaux modèles économiques numériques est encore en cours d'élaboration. Par ailleurs, attirer et fidéliser des ressources humaines hautement qualifiées, notamment dans des domaines tels que l'intelligence artificielle et les semi-conducteurs, représente toujours un défi de taille, nécessitant la mise en place de mécanismes politiques adéquats.
Pour résoudre ce problème, le projet de résolution de l'Assemblée nationale modifiant et complétant certains articles de la résolution 98 proposait d'autoriser Hô Chi Minh-Ville à calculer les dépenses déductibles pour déterminer le revenu imposable des activités de recherche et développement (R&D) à hauteur de 200 % du coût réel de ces activités lors du calcul de l'impôt sur les sociétés. Les coûts réels de R&D sont déterminés conformément aux dispositions de la loi comptable.
Parallèlement, il est proposé d'appliquer un taux d'imposition sur les sociétés de 10 % pendant 20 ans aux entreprises réalisant de nouveaux projets d'investissement dans la zone franche, et ce, dans divers secteurs d'activité. Ce taux est ensuite assorti d'une exonération fiscale pendant 4 ans, puis d'une réduction de 50 % de l'impôt à payer pendant les 9 années suivantes. Sont notamment concernés : l'industrie des semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, les centres de recherche et développement, l'industrie des nouveaux matériaux, les matériaux semi-conducteurs et les industries de soutien aux hautes technologies.
Nguyen Thanh Hoa, directeur adjoint du Centre de transformation numérique de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que la mise en place de ces mécanismes faciliterait non seulement le travail des institutions, des écoles et des entreprises, mais favoriserait également directement l'application de la résolution n° 57-NQ/TW. En l'absence de politiques suffisamment robustes, cette transition n'est pas encore pleinement fluide.
Lorsque la résolution 98 révisée et complétée sera adoptée, la ville aura la base nécessaire pour promouvoir fortement la recherche dans de nouveaux domaines tels que l'IA, les semi-conducteurs, les nouveaux matériaux, les industries de soutien, l'infrastructure énergétique, l'infrastructure numérique, la technologie pétrolière et gazière, etc., afin de créer de nouvelles forces motrices, contribuant ainsi à la dynamique de croissance future.
Le directeur adjoint du Centre de transformation numérique de Hô Chi Minh-Ville a déclaré que, grâce au nouveau mécanisme mis en place lors de la modification et du complément de la résolution 98, Hô Chi Minh-Ville pourra pleinement atteindre les objectifs économiques numériques fixés pour la période 2025-2030.
* M. DUONG VAN DANH, directeur de la société An Architecture Development Company Limited (quartier de Hanh Thong, Hô-Chi-Minh-Ville) : s’attend à un nouvel élan
Je suis convaincu que la mise à jour de la résolution 98 dynamisera Hô Chi Minh-Ville et stimulera le développement de toute la région économique clé du Sud, au bénéfice du reste du pays. Hô Chi Minh-Ville est depuis longtemps le principal centre économique et un moteur de croissance ; mais pour que ce moteur s’active et se renforce, nous avons besoin d’un cadre juridique solide et flexible.
Pour notre entreprise, les amendements et compléments proposés offrent de nombreuses opportunités concrètes. En particulier, le mécanisme de soutien aux entreprises innovantes, la réduction des coûts d'investissement et les incitations fiscales permettront aux entreprises d'investir sans hésiter dans des machines et des technologies modernes de transformation du bois, d'optimiser leurs processus de production, et ainsi de réduire leurs coûts, d'accroître leur compétitivité tout en garantissant la qualité.
* Dr BUI NGOC HIEN, Académie des fonctionnaires de Hô Chi Minh-Ville : Perfectionnement des politiques, promotion de la science et de la technologie
Parmi les mécanismes et politiques ayant connu de nombreuses avancées, on trouve ceux relatifs aux secteurs et métiers prioritaires, destinés à attirer les investissements stratégiques dans la ville. Le projet de loi a ajouté 11 groupes de projets prioritaires pour attirer les investisseurs stratégiques, et a supprimé les critères rigides concernant le capital social, le total des actifs et l'expérience en matière d'investissement. Ces critères sont désormais basés sur le ratio des fonds propres apportés au projet par rapport au capital investi, obligeant ainsi les investisseurs à garantir leur capacité à mobiliser les capitaux nécessaires à la mise en œuvre des projets.
Grâce aux mécanismes et politiques relatifs aux incitations et aux obligations des investisseurs stratégiques, à la création de zones franches, à la réduction et à la simplification des procédures administratives, à la décentralisation, etc., un système de mécanismes et de politiques relativement complet, suffisamment robuste et très attractif a été mis en place pour attirer les investissements, gérer et développer la ville dans le nouveau contexte de développement, en prenant la science, la technologie et l'innovation comme principal moteur du processus de développement.
Source : https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-khung-the-che-de-tphcm-but-pha-bai-6-don-bay-thuc-day-kinh-te-so-post826198.html
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