Activités de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hoa Binh à la 5e session de la 15e Assemblée nationale

(HBĐT) - Poursuivant le programme de travail de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, le matin du 25 mai, l'Assemblée nationale a discuté en groupes de l'évaluation supplémentaire des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État en 2022 ; la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État dans les premiers mois de 2023 ; la pratique de l'épargne et de la lutte contre le gaspillage en 2022 ; l'approbation du règlement du budget de l'État 2021 ; l'ajustement de la politique d'investissement du projet de réservoir de Ka Pet, district de Ham Thuan Nam, province de Binh Thuan ; la décision sur la politique d'investissement du projet de route de circulation de la route nationale 27C à la route provinciale DT.656 dans la province de Khanh Hoa - reliant les provinces de Lam Dong et de Ninh Thuan ; l'attribution de la liste et du niveau de capital pour les tâches et les projets dans le cadre du programme de relance et de développement socio-économiques ; attribuer, ajuster et compléter le plan d'investissement public à moyen terme du capital du budget central pour la période 2021-2025 et allouer le plan d'investissement en capital du budget central en 2023 du programme cible national ; continuer à mettre en œuvre la politique de réduction de la taxe sur la valeur ajoutée de 2 % conformément à la résolution n° 43/2022/QH15 du 11 janvier 2022 ; politique d'investissement dans un capital statutaire supplémentaire pour la Banque pour l'agriculture et le développement rural du Vietnam.

Le délégué de l'Assemblée nationale Dang Bich Ngoc prend la parole lors de la discussion.

Aperçu de la séance de discussion du Groupe de délégation de l'Assemblée nationale n° 15.

La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hoa Binh a participé à la discussion avec les délégations de Yen Bai , Khanh Hoa et Binh Phuoc.

Prenant la parole lors de la discussion, le délégué Dang Bich Ngoc, vice-président permanent du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Hoa Binh, a exprimé son plein accord avec le rapport du gouvernement, le rapport de vérification du Comité économique ainsi que le contenu du rapport de synthèse des opinions des électeurs du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam. Il a déclaré que ces rapports ont évalué en profondeur et avec exactitude la situation socio-économique du pays en 2022 et au cours des premiers mois de 2023.

Selon le délégué, le rapport a également clairement mis en évidence les difficultés et les défis causés par l'impact de la situation mondiale, les conséquences prolongées de la pandémie de Covid-19 étant encore relativement graves. Face à cette situation, le gouvernement, le Premier ministre et les ministères centraux ont fait preuve d'initiative, de créativité, de détermination et de flexibilité dans leur gestion, en proposant de nombreuses solutions concrètes et pratiques, aidant le pays à surmonter les difficultés et à obtenir progressivement de nombreux résultats importants. La macroéconomie a maintenu sa stabilité, la vie des citoyens a été préservée et les électeurs et la population de tout le pays ont une grande confiance dans les dirigeants de l'État.

Le délégué Dang Bich Ngoc a souligné que la situation socio-économique des derniers mois de 2023 présentait encore de nombreux défis et des évolutions complexes et imprévisibles. Les délégués ont approuvé un certain nombre de points soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale lors de cette session, notamment la poursuite de la réduction de la TVA de 2 % conformément à la résolution 43/2022/QH15 du 11 janvier 2022 de l'Assemblée nationale, qui peut être prolongée d'un an afin de promouvoir l'efficacité des politiques ; le renforcement du capital social de la Banque vietnamienne pour l'agriculture et le développement rural afin de contribuer à mieux répondre aux besoins de financement de l'économie. Les délégués ont proposé que le gouvernement charge les ministères centraux et les branches de continuer à guider le contenu restant dans la mise en œuvre des trois programmes cibles nationaux, en particulier le Programme de développement socio-économique des zones de minorités ethniques, afin d'assurer l'avancement et la qualité du programme, de créer une unité dans la mise en œuvre dans les provinces, de créer les conditions pour diriger l'intégration de la mise en œuvre des programmes afin de créer un consensus et une efficacité, et d'éviter la fragmentation et le gaspillage des ressources. Parallèlement, ils ont suggéré au gouvernement de continuer à accorder une attention particulière à l'allocation des ressources à la sécurité sociale, de mettre en place des politiques de soutien à l'achat de logements, de construire des institutions dans les parcs industriels, d'accompagner les travailleurs dans leurs difficultés, de stabiliser rapidement leur vie et de travailler sereinement. Le ministère des Transports devrait rapidement guider, accompagner et aider les provinces à rouvrir les centres d'inspection afin de faciliter la vie des citoyens.

S'exprimant lors de la réunion, la déléguée Nguyen Thi Phu Ha, vice-présidente de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a proposé que le gouvernement mette en œuvre des politiques fiscales flexibles, coordonnées de manière synchrone avec les politiques monétaires pour soutenir la production et le développement des entreprises ; renforcer la discipline financière, promouvoir le rôle et la responsabilité des dirigeants collectifs et individuels ; avoir des solutions efficaces pour promouvoir la production et les affaires, éliminer les difficultés des entreprises, améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires ; en même temps, la proposition du gouvernement à l'Assemblée nationale d'approuver des mécanismes spéciaux applicables au projet, qui consiste à confier au Comité populaire de la province de Khanh Hoa la décision d'investissement et d'organiser la mise en œuvre du projet de circulation de la route nationale 27C à la route provinciale DT.656 de la province de Khanh Hoa - reliant Lam Dong et Ninh Thuan conformément à l'ordre, aux procédures et à l'autorité de mise en œuvre des projets du groupe A gérés par le niveau provincial n'est pas conforme aux dispositions de la loi sur l'investissement public.

Français Lors de la réunion, le délégué Hoang Duc Chinh, chef adjoint de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale, a exprimé son avis sur l'attribution, l'ajustement et le complément du plan d'investissement public à moyen terme du budget central pour la période 2021-2025. Il a déclaré que la plupart des tâches et des projets du Programme de redressement et de développement socio-économiques sont des projets nouvellement lancés, il est donc difficile de débourser tout le capital lorsqu'il est attribué en 2023 conformément aux dispositions de la résolution n° 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale ; en particulier les projets de circulation liés à la conversion des terres forestières et rizicoles doivent demander l'approbation du gouvernement, et a proposé que l'Assemblée nationale envisage de prolonger la période de déboursement du capital jusqu'en 2024 pour les tâches et les projets du Programme afin d'en garantir la faisabilité. Parallèlement, afin d’assurer l’avancement de la mise en œuvre des projets du Plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 et les années suivantes, il est recommandé au Gouvernement d’étudier et de soumettre rapidement à l’Assemblée nationale un projet pilote visant à séparer le contenu du déblaiement et de la réinstallation des sites du projet d’investissement, contribuant ainsi à éliminer les obstacles et à accélérer l’avancement de la mise en œuvre des projets, en particulier des projets nationaux clés.

Français Partageant le point de vue de lever rapidement les difficultés et les obstacles au décaissement des investissements publics, le délégué Nguyen Cao Son a proposé que l'Assemblée nationale autorise un projet pilote visant à désigner les localités comme autorités compétentes pour investir dans et moderniser les routes nationales et les voies rapides sous gestion locale afin de promouvoir l'utilisation efficace des capitaux du budget de l'État et de débloquer des ressources du niveau central vers les niveaux locaux ; piloter un mécanisme permettant de confier au Premier ministre le soin de décider des questions liées à la portée de deux ou plusieurs unités administratives de niveau provincial pour investir dans la construction d'ouvrages routiers dans de nombreuses localités et permettre aux localités d'utiliser leurs budgets locaux pour soutenir d'autres localités dans la mise en œuvre conjointe d'un projet d'investissement. Dans le même temps, afin de faciliter l'attraction de capitaux d'investissement non budgétaires de l'État dans le cadre de la méthode PPP, dans le cas de projets traversant des zones difficiles ou particulièrement difficiles et passant par des zones où le besoin de déblaiement de site représente une part importante de l'investissement total. Le délégué Nguyen Cao Son a proposé que l'Assemblée nationale autorise un mécanisme spécial permettant d'augmenter le niveau de participation du capital de l'État à plus de 50 % de l'investissement total du projet.

Ngo Huong (THA)

(Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial)

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