Activités de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hoa Binh à la 5e session de la 15e Assemblée nationale

(HBĐT) - Poursuivant le programme de travail de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, dans la matinée du 25 mai, l'Assemblée nationale a discuté en groupes de l'évaluation complémentaire des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio -économique et du budget de l'État en 2022 ; mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l’État dans les premiers mois de 2023 ; Pratiquez l’économie et luttez contre le gaspillage en 2022 ; approuver le règlement du budget de l’État 2021 ; Ajustement de la politique d’investissement du projet de réservoir de Ka Pet, district de Ham Thuan Nam, province de Binh Thuan ; Décision sur la politique d'investissement pour le projet de circulation de la route nationale 27C à la route provinciale DT.656, province de Khanh Hoa - connexion avec les provinces de Lam Dong et Ninh Thuan ; Attribuer la liste et le niveau de capital pour les tâches et les projets dans le cadre du Programme de relance et de développement socio-économiques ; Affecter, ajuster et compléter le plan d’investissement public à moyen terme du capital du budget central pour la période 2021-2025 et allouer le plan d’investissement en capital du budget central pour 2023 du programme cible national ; poursuivre la mise en œuvre de la politique de réduction de la taxe sur la valeur ajoutée de 2 % conformément à la résolution n° 43/2022/QH15 du 11 janvier 2022 ; Politique d’investissement visant à compléter le capital social de la Banque vietnamienne pour l’agriculture et le développement rural.

Le délégué de l'Assemblée nationale Dang Bich Ngoc prend la parole lors de la discussion.

Aperçu de la séance de discussion du Groupe de délégation de l'Assemblée nationale n° 15.

La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hoa Binh a participé à la discussion avec les délégations de Yen Bai, Khanh Hoa et Binh Phuoc .

S'exprimant lors de la discussion, le délégué Dang Bich Ngoc, vice-président permanent du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Hoa Binh, a exprimé son haut accord avec le rapport du gouvernement, le rapport de vérification du Comité économique ainsi que le contenu du rapport synthétisant les opinions des électeurs du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam. On estime que ces rapports ont évalué de manière approfondie et véridique la situation de développement socio-économique du pays en 2022 et au cours des premiers mois de 2023.

Selon le délégué, le rapport a également clairement montré les difficultés et les défis causés par l'impact de la situation mondiale, et les conséquences à long terme de la pandémie de Covid-19 sont encore relativement graves. Dans ce contexte, le Gouvernement, le Premier Ministre et les ministères centraux ont été proactifs, créatifs, résolus et flexibles dans leur gestion avec de nombreuses solutions spécifiques et pratiques, aidant le pays à surmonter les difficultés et les défis, obtenant progressivement de nombreux résultats importants. La macroéconomie reste stable, la vie des gens est garantie, les électeurs et la population de tout le pays ont une grande confiance dans le leadership et la gouvernance de l’État.

Le délégué Dang Bich Ngoc a souligné que la situation socio-économique des derniers mois de 2023 présente encore de nombreux défis et des évolutions complexes imprévisibles. Les délégués ont approuvé un certain nombre de contenus soumis par le Gouvernement à l'Assemblée nationale lors de cette session, notamment la poursuite de la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée de 2 % conformément à la résolution 43/2022/QH15 du 11 janvier 2022 de l'Assemblée nationale, la période pouvant être prolongée d'un an pour promouvoir l'efficacité de la politique ; compléter le capital statutaire de la Banque pour l'agriculture et le développement rural du Vietnam afin de contribuer à mieux répondre aux besoins en capital de crédit de l'économie. Les délégués ont proposé que le gouvernement demande aux ministères centraux et aux branches de continuer à guider les questions restantes dans la mise en œuvre des 3 programmes cibles nationaux, en particulier le programme de développement socio-économique pour les zones de minorités ethniques, afin d'assurer le progrès et la qualité du programme, de créer une cohérence dans la mise en œuvre dans les provinces et de faciliter l'orientation de l'intégration de la mise en œuvre des programmes pour créer un consensus et une efficacité, en évitant la fragmentation et le gaspillage des ressources. Dans le même temps, il est recommandé au gouvernement de continuer à prêter attention à l’allocation des ressources pour le travail de sécurité sociale, d’avoir des politiques pour soutenir l’achat de logements, de construire des installations dans les parcs industriels et d’aider les travailleurs à surmonter les difficultés, à stabiliser rapidement leur vie et à travailler en toute tranquillité d’esprit. Le ministère des Transports devrait bientôt fournir des directives, des conseils et une assistance aux provinces pour la réouverture des centres d’inspection des véhicules afin de faciliter la vie des gens.

S'exprimant lors de la réunion, la déléguée Nguyen Thi Phu Ha, vice-présidente de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a proposé que le gouvernement mette en œuvre des politiques budgétaires flexibles, en coordination avec les politiques monétaires, pour soutenir la production et le développement des entreprises ; Renforcer la discipline financière, promouvoir la responsabilité des dirigeants collectifs et individuels ; disposer de solutions efficaces pour promouvoir la production et les affaires, éliminer les difficultés des entreprises et améliorer l’environnement des investissements et des affaires ; Dans le même temps, la proposition du Gouvernement à l'Assemblée nationale d'approuver des mécanismes spéciaux applicables au Projet, qui consiste à confier au Comité populaire de la province de Khanh Hoa la décision d'investissement et l'organisation de la mise en œuvre du projet de circulation de la route nationale 27C à la route provinciale DT.656 de la province de Khanh Hoa - reliant Lam Dong et Ninh Thuan conformément à l'ordre, aux procédures et à l'autorité de mise en œuvre des projets du groupe A gérés par le niveau provincial, n'est pas conforme aux dispositions de la Loi sur l'investissement public.

Français Apportant son avis lors de la réunion, concernant l'attribution, l'ajustement et le complément du plan d'investissement public à moyen terme utilisant le budget central pour la période 2021-2025, le délégué Hoang Duc Chinh, chef adjoint de la délégation spécialisée en charge de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a déclaré que la plupart des tâches et des projets dans le cadre du programme de relance et de développement socio-économique sont des projets nouvellement lancés, il est donc difficile de débourser tout le capital lorsqu'il est attribué en 2023 conformément aux dispositions de la résolution n° 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale ; En particulier, les projets de transport liés à la conversion de terres forestières et rizicoles à des fins d'utilisation doivent demander l'approbation du gouvernement. Il est recommandé à l’Assemblée nationale d’envisager de prolonger la période de décaissement des capitaux jusqu’en 2024 pour les tâches et les projets du Programme afin d’en garantir la faisabilité. Parallèlement, afin d’assurer l’avancement de la mise en œuvre des projets du Plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 et les années suivantes, il est recommandé au Gouvernement d’étudier et de soumettre rapidement à l’Assemblée nationale un projet pilote visant à séparer le contenu du déblaiement et de la réinstallation des sites du projet d’investissement, contribuant ainsi à éliminer les obstacles et à accélérer l’avancement de la mise en œuvre des projets, en particulier des projets nationaux clés.

Partageant le point de vue de supprimer rapidement les difficultés et les obstacles au décaissement des investissements publics, le délégué Nguyen Cao Son a proposé que l'Assemblée nationale autorise un projet pilote visant à désigner les localités comme autorités compétentes pour investir dans et moderniser les routes nationales et les voies rapides sous gestion locale afin de promouvoir l'utilisation efficace du capital du budget de l'État et de débloquer des ressources du niveau central au niveau local ; Piloter un mécanisme permettant au Premier ministre de décider des questions liées à la portée de deux ou plusieurs unités administratives de niveau provincial dans l'investissement dans la construction d'ouvrages de circulation routière dans de nombreuses localités et permettre aux localités d'utiliser leurs budgets locaux pour aider d'autres localités à mettre en œuvre conjointement un projet d'investissement. Parallèlement, il s'agit de faciliter l'attraction de capitaux d'investissement non étatiques dans le cadre de la méthode PPP, dans le cas de projets traversant des zones difficiles ou extrêmement difficiles et des zones où le besoin de déblaiement de site représente une part importante de l'investissement total. Le délégué Nguyen Cao Son a proposé que l'Assemblée nationale autorise un mécanisme spécial pour augmenter le niveau de participation du capital de l'État à plus de 50 % de l'investissement total du projet.

Ngo Huong (THA)

(Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial)

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