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Les activités syndicales à Quang Nam sont confrontées à des difficultés en raison du manque de cadres syndicaux.

Việt NamViệt Nam16/04/2024

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Le choix judicieux des ressources destinées à la délégation permettra de constituer un vivier de cadres compétents pour la région. SUR LA PHOTO : Des membres de la délégation consultent des images et des documents sur un site archéologique. Photo : TAM DAN

Manque de transition de la province à la base

La pénurie de personnel au sein du syndicat de jeunesse de la province perdure depuis longtemps, mais aucune solution n'a encore été trouvée pour y remédier.

Selon le rapport de l'Union provinciale de la jeunesse sur la situation du travail des cadres de l'Union de la jeunesse dans toute la province, sur la base du plan de personnel, à ce jour, le Comité permanent de l'Union provinciale de la jeunesse manque de 4 personnes et le Comité exécutif de l'Union provinciale de la jeunesse manque de 2 personnes.

L'effectif de l'Union provinciale de la jeunesse ne compte actuellement que 21 personnes, avec 8 postes vacants sur le total prévu en 2024 conformément à la décision n° 1222 du 2 février 2024 du Comité provincial du Parti.

De plus, les agences permanentes de l'Union de la jeunesse des districts, des villes et des communes se sont vu attribuer un total de 76 postes, mais ne comptent actuellement que 63 employés, avec 13 postes restants.

En revanche, de nombreuses localités ont procédé à une rotation des cadres, notamment des secrétaires et secrétaires adjoints de l'Union de la jeunesse, ce qui a entraîné une pénurie de cadres au niveau des districts. Actuellement, les districts de Tay Giang et Nong Son sont dépourvus de secrétaire de l'Union de la jeunesse ; les districts de Dong Giang, Phuoc Son et Bac Tra My sont quant à eux dépourvus de secrétaire adjoint.

À ce jour, la province compte 24 unités de jeunesse subordonnées, dont 18 unions de jeunesse de district, de ville et de commune, et 6 unités de jeunesse subordonnées (dont 3 appartiennent aux forces armées et opèrent conformément à la réglementation en vigueur). On y dénombre également 490 organisations de jeunesse de base, parmi lesquelles une union de jeunesse de base, 336 unions de jeunesse de base (dont 241 unions de jeunesse communales, de quartier et de ville) et 153 sections de jeunesse de base, soit 3 581 sections de jeunesse au total. Le nombre total de membres des unions de jeunesse s'élève à 59 458.

Au niveau local, sur les 241 communes de la province, 6 sont dépourvues de secrétaire à l'Union de la jeunesse. Par ailleurs, parmi les 235 secrétaires à l'Union de la jeunesse actuellement en fonction au niveau communal, 40 ont plus de 35 ans (soit 17,02 %), 177 ont entre 30 et 35 ans (soit 75,3 %) et seulement 18 ont moins de 30 ans (soit 7,6 %).

La secrétaire de l'Union provinciale de la jeunesse, Pham Thi Thanh, a déclaré que le manque de cadres syndicaux était un problème très préoccupant actuellement. Au bureau de l'Union provinciale de la jeunesse, on compte actuellement 21 employés, soit seulement 19 personnes affectées aux activités syndicales si l'on exclut les comptables et les employés administratifs. Il y a eu des années où le bureau ne comptait qu'une dizaine de personnes pour travailler dans le domaine syndical, certaines étant en congé de maternité ou envoyées suivre une formation politique .

Pour remédier à la pénurie de cadres, le Comité permanent de l'Union provinciale de la jeunesse a publié un document autorisant les fonctionnaires à travailler au bureau de l'Union provinciale de la jeunesse, mais jusqu'à présent, aucune candidature n'a été envoyée.

La pénurie prolongée de ressources humaines a affecté la qualité des services de consultation relatifs à la mise en œuvre des activités des syndicats de jeunesse et des mouvements de jeunesse dans la province.

Proposition d'organisation d'un examen d'entrée

Selon le rapport de l'Union provinciale de la jeunesse, outre le manque de cadres, la rotation et la mobilisation des cadres syndicaux plus âgés, notamment au niveau des districts et des collectivités locales, se heurtent encore à de nombreuses difficultés.

Certaines personnes, trop âgées pour être responsables syndicaux, ne se voient pas attribuer de postes adaptés. Le vivier de responsables syndicaux issus du secteur scolaire, tels que les professeurs chargés des affaires générales et les secrétaires de lycée, ne répond pas aux critères requis.

La planification des postes de direction et de gestion du syndicat se heurte à de nombreuses difficultés liées aux restrictions d'âge. Certaines sections locales n'ont pas encore trouvé de candidats pour pourvoir les postes clés.

L'Union provinciale de la jeunesse recommande au Comité permanent du Parti provincial d'accorder une plus grande attention aux agences, départements et sections provinciales et de district et de les inciter plus fermement à créer les conditions permettant à un certain nombre de jeunes cadres compétents de travailler au sein des agences permanentes des Unions provinciales et de district de la jeunesse. Parallèlement, il convient de créer les conditions d'accueil et d'intégration des cadres de l'Union de la jeunesse ayant dépassé l'âge limite.

Convaincue que si la qualité des cadres syndicaux n'est pas bonne, les résultats s'en trouveront affectés, la secrétaire provinciale de l'Union de la jeunesse, Pham Thi Thanh, a suggéré : « Les comités du parti à tous les niveaux doivent être attentifs et reconnaître que le travail des cadres syndicaux doit être différent de celui des autres organisations ; il faut y prêter attention dès le début et prévoir une feuille de route précise. »

Lors de deux réunions consécutives du Front provincial et des organisations socio-politiques, au quatrième trimestre 2023 et au premier trimestre 2024, le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Le Van Dung, a examiné et orienté la mise en œuvre des recommandations de l'Union provinciale de la jeunesse.

Selon le camarade Le Van Dung, seul le recrutement de jeunes diplômés au sein de l'Union de la jeunesse permettra de renforcer ses effectifs de jeunes. En effet, actuellement, les agences et les unités disposent de peu de jeunes cadres pour assurer la rotation au sein de l'Union.

Pour remédier à la pénurie de personnel, le camarade Le Van Dung a proposé que le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti conseille le Comité central du Parti sur la politique consistant à organiser des examens de recrutement de fonctionnaires distincts pour l'Union de la jeunesse.


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