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Atelier scientifique « Évaluation de l'état actuel de la mise en œuvre du Programme national cible de développement socio-économique dans les zones montagneuses et à minorités ethniques pour la période 2021-2025 »

Dans l'après-midi du 3 juin, le Département des minorités ethniques et des religions a organisé un atelier scientifique sur « l'évaluation de l'état actuel de la mise en œuvre du Programme national cible (PNC) sur le développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et de montagne pour la période 2021-2025 ; proposer des solutions pour améliorer la qualité et l'efficacité de la mise en œuvre du programme pour la période 2026-2030 ».

Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Cao BằngSở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Cao Bằng04/06/2025

Étaient présents les membres du Comité directeur provincial pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, ainsi que les dirigeants des départements, des branches et des districts.

 

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Délégués participant à la conférence.

Le Programme national ciblé de développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025 témoigne de l'intérêt du Parti et de l'État pour les minorités ethniques. Il s'agit d'une politique importante, dotée d'investissements considérables, visant à atteindre l'objectif d'un développement global, rapide et durable des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Le programme est conçu avec 10 projets composants, dont 14 sous-projets, 14 contenus et plus de 60 activités dans tous les domaines sociaux, depuis l'investissement dans la construction d'infrastructures essentielles au service de la vie et de la production ; la stabilisation des établissements, la création de moyens de subsistance et de revenus ; la sécurité sociale telle que le logement, les terres de production, l'eau domestique ; les questions de santé, d'éducation - formation, de préservation culturelle associée au développement du tourisme durable ; l'égalité des sexes ; la transformation numérique, l'honneur des personnes prestigieuses ; la diffusion de l'éducation juridique, l'aide juridique, l'information étrangère ; l'évaluation, le suivi...

Concernant l'objectif de mise en œuvre, les minorités ethniques se concentrent sur les ménages et les personnes pauvres et quasi-pauvres participant à la direction, à la gestion et à la mise en œuvre. La zone d'application couvre l'ensemble de la province, en se concentrant sur les zones extrêmement difficiles, les communes ATK, dont 125 communes/161 communes, quartiers et villes, et 62 communes extrêmement difficiles/546 communes des régions I et II.

Le total des capitaux du budget central alloués pour la période 2021-2025 à la mise en œuvre du programme devrait s'élever à 5 801 640 millions de VND, dont 2 679 114 millions de VND de capitaux d'investissement ; 3 122 526 millions de VND de capitaux de service public. Le capital de contrepartie du budget local s'élève à 288 839 millions de VND.

La province considère qu'il s'agit d'une occasion importante de transformer positivement les zones de minorités ethniques. L'objectif du programme est d'exploiter le potentiel et les atouts des localités des zones de minorités ethniques et des zones montagneuses ; d'innover, de promouvoir le développement économique et d'assurer la sécurité sociale ; de réduire rapidement et durablement la pauvreté et de réduire progressivement l'écart de niveau de vie et de revenu moyen des zones de minorités ethniques présentant des difficultés particulières par rapport à la moyenne de l'ensemble de la province ; d'organiser et de stabiliser la population, de construire un système d'infrastructures socio-économiques synchrone, en connexion avec les zones développées ; de développer les systèmes d'éducation, de formation, de santé et culturels ; d'améliorer sensiblement les conditions de vie de la population ; d'améliorer le nombre et la qualité des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des travailleurs issus de minorités ethniques ; de préserver et de promouvoir la bonne identité culturelle des minorités ethniques tout en éliminant les coutumes et pratiques rétrogrades ; de mettre en œuvre l'égalité des sexes et de résoudre les problèmes urgents concernant les femmes et les enfants ; de construire un système politique local fort, de maintenir la sécurité politique, l'ordre social et la sûreté, d'assurer la sécurité des frontières nationales ; de consolider et de renforcer le grand bloc de solidarité des groupes ethniques et de renforcer la confiance des populations ethniques dans le Parti et l'État.

Au cours des cinq dernières années, le Comité populaire provincial a demandé aux départements, branches, secteurs, comités populaires des districts et des villes de mettre en œuvre, de mobiliser, de gérer et d'utiliser efficacement les ressources de manière résolue et synchrone pour se concentrer sur la mise en œuvre du programme visant à achever et à dépasser le plan des objectifs 12/21 assignés par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 120/2020/QH14 ; décision 652/QD-TTg du Premier ministre ; continuer à s'efforcer d'atteindre les objectifs 9/21 qui n'ont pas encore atteint le plan.

Au 5 mai, 65 % du plan a été réalisé et l'objectif de décaissement était de 100 % au 31 décembre ; actuellement, le capital combiné décaissé est de 321 541 millions de VND, atteignant 100 % du plan.

Cependant, de nombreuses difficultés et obstacles entravent encore le déroulement du décaissement des projets et sous-projets, notamment : les documents d'orientation publiés par le gouvernement central sont relativement complets, mais leur mise en œuvre est lente et non synchrone depuis le début de la période, ce qui entraîne des difficultés de mise en œuvre et un faible décaissement, en particulier pour le capital annuel de carrière. Le capital total alloué au cours de la période est très important, mais ce n'est qu'en 2022 que le capital est alloué à la mise en œuvre, ce qui entraîne un faible décaissement chaque année et la nécessité de transférer des ressources au fil des ans. L'arrangement des capitaux de contrepartie locaux et d'autres sources de financement pour la mise en œuvre du programme est encore limité. Le leadership et la direction de la mise en œuvre par certains comités, autorités, agences et unités locales du Parti ne sont pas vraiment drastiques ; la responsabilité du responsable n'a pas été liée à l'évaluation des résultats de la mise en œuvre ; les capacités du personnel au niveau local sont encore limitées et inégales. La synthèse des besoins du projet au niveau local est parfois formelle et de faible qualité. De nombreuses réunions doivent être organisées pour bien comprendre la mise en œuvre, ce qui prend beaucoup de temps. Il n'existe aucune initiative visant à étudier attentivement les documents afin de conseiller sur leur mise en œuvre. La mentalité d'attente et de dépendance envers les autres persiste, ce qui entraîne des difficultés de mise en œuvre.

 

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Les dirigeants du Département des minorités ethniques et des religions ont discuté lors de l'atelier.

Lors de l'atelier, les délégués ont échangé et discuté afin de clarifier certains points concernant les résultats de la mise en œuvre du programme, les difficultés et les obstacles. Ils ont également partagé leurs expériences sur des méthodes efficaces, créatives et efficaces pour répondre aux exigences. Ils ont également aidé les délégués et les localités à mieux comprendre la nécessité du programme. Ils ont ensuite proposé aux gouvernements central et provinciaux des solutions pour sa mise en œuvre, notamment dans le contexte de la mise en place prochaine des unités administratives aux niveaux des districts et des communes.

                                                                                                                                                             PV

Source : Journal électronique Cao Bang - https://baocaobang.vn

 

Source : https://bandantoc.caobang.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/hoi-thao-khoa-hoc-danh-gia-thuc-trang-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kinh--1020324


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