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Hui, ho, bieu, phuong - des centaines de personnes ont pleuré (2e partie) : identifier les bieu, phuong et les solutions pour y remédier

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa02/06/2023


Le hui, le ho, le bieu et le phuong sont considérés comme une forme de contribution et d'accumulation de capital permettant de se soutenir mutuellement. Ils sont ancrés depuis longtemps dans la vie sociale de nombreuses localités de la province et du pays tout entier. Avec le développement socio -économique, le hui, le ho, le bieu et le phuong existent également comme une réalité objective, indépendamment des réglementations, des sanctions, des avertissements et de la dissuasion de la loi.

Hui, ho, bieu, phuong - des centaines de personnes ont pleuré (2e partie) : identifier les bieu, phuong et les solutions pour y remédier Des habitants de la commune de Quang Binh (Quang Xuong) informent sur l'effondrement de l'association d'épargne locale. Photo : PV

L'article 471 du Code civil de 2015 stipule clairement : « Ho, hui, bieu et phuong (collectivement appelés hui) sont des formes de transactions immobilières selon la coutume fondées sur un accord d'un groupe de personnes réunies pour déterminer le nombre de personnes, le temps, le montant d'argent ou d'autres actifs, la forme de contribution, la réception du hui et les droits et obligations des membres... ». Le gouvernement a également publié un décret précisant le mode de fonctionnement de cette forme d'apport en capital.

Du côté positif, cela peut être perçu comme une forme de mobilisation de capitaux, d'entraide entre les membres pour développer l'économie familiale. De plus, si le système est géré conformément à la réglementation, il constitue un moyen facile d'apporter des capitaux et d'emprunter, adapté aux conditions de vie en milieu rural. Ceux qui ont besoin de capitaux peuvent collecter de l'argent auprès du hui pour gérer leur travail, avec un faible taux d'intérêt, et ceux qui ont de l'argent considèrent cela comme une forme d'épargne rentable. Le chef du hui reçoit une commission en guise de rémunération lorsqu'il se lève pour collecter les hui et est responsable devant les membres du hui. Concernant le fonctionnement du hui, une personne joue le rôle de chef et invite les autres membres à jouer. Le chef du hui est chargé de collecter l'argent ou les biens auprès des membres du hui. Chaque « chaîne hui » n'a pas de limite sur le nombre de joueurs et peut convenir du montant d'argent, du moment de contribution et de la période d'ouverture du hui... La base légale d'une « chaîne hui » est uniquement la confiance entre les joueurs, qui conviennent et s'engagent à dépenser une certaine somme d'argent chaque mois pour économiser en contribuant au hui et attendent leur tour pour recevoir le hui dans un cycle circulaire.

Cependant, c'est aussi l'occasion pour les propriétaires de hui d'abuser de la confiance des membres pour s'emparer de leurs fonds et s'enfuir ou déclarer le hui en faillite afin de s'approprier leurs biens. Dans la province de Thanh Hoa, des dizaines de faillites de hui, portant sur des dizaines de milliards de dongs, ont été enregistrées par le passé, mais elles ne suffisent toujours pas à alerter. Au contraire, de nombreuses personnes continuent de se lancer dans des activités de hui, fondées sur la confiance, sans aucune protection juridique. Malgré les risques, le hui, le ho, le bieu et les wards restent une activité attractive pour de nombreuses personnes, principalement les personnes à faibles revenus des zones rurales et montagneuses, qui ont des difficultés à accéder aux prêts bancaires. Le hui, le ho, le bieu, les wards et le crédit noir sont infiltrés dans la vie réelle et sont facilement accessibles par des procédures simples, sans aucune contrainte légale. Ainsi, le hui, le ho, le bieu et le phuong existent comme une réalité concrète, malgré les avertissements et les menaces des autorités. Les conséquences du hui, du ho, du bieu et du phuong ont conduit des centaines de personnes à sombrer dans la pauvreté, avec des difficultés qui s’accumulent, et certaines se sont même suicidées en raison de l’extrême pauvreté, de la dépression et du désespoir.

D'après les autorités du district de Quang Xuong, on compte actuellement 10 responsables de quartier et de hui et 199 participants. Chaque chaîne de quartier et de hui dispose d'un budget de plus de 100 millions de dongs. Récemment, de nombreux cas de « hui cassés » ont été recensés dans le district, ce qui incite à la plus grande vigilance et à une étude attentive des dispositions légales avant de décider de participer.

Le lieutenant-colonel Hoang Van Binh, chef adjoint de la police du district de Quang Xuong, a déclaré que la participation aux hui, ho, bieu et aux circonscriptions est clairement réglementée par le décret gouvernemental n° 19/ND-CP du 19 février 2019, mais que la connaissance et la compréhension des détenteurs de hui et des citoyens restent très limitées. La participation aux circonscriptions et aux hui comporte de nombreux risques et des conséquences imprévisibles ; la gestion du recouvrement des biens et de leur restitution est extrêmement difficile. Par conséquent, la police recommande aux citoyens de choisir des formes d'investissement, d'épargne et d'accumulation appropriées et sûres. Si vous choisissez de jouer au hui, vous devez faire preuve d'une grande prudence dans le choix de vos détenteurs de hui et, parallèlement, bien comprendre les dispositions légales relatives à la participation au hui et à l'apport de capitaux, à la fois pour garantir vos droits et intérêts légitimes et pour éviter les risques. De plus, si vous décidez de rejoindre une circonscription ou un hui, vous devez noter : Ne pas profiter de l'organisation du hui pour commettre des actes de fraude et d'appropriation de biens. Concernant les modalités d'exploitation, le propriétaire et les membres du hui doivent conclure un accord écrit, notarié ou certifié si les parties le demandent. Concernant les responsabilités du propriétaire, lors de l'ouverture d'une chaîne de hui d'une valeur de 100 millions de VND ou plus, ou de deux chaînes de hui ou plus, il est obligatoire d'en informer le Comité populaire de la commune de résidence. En cas de non-respect, le propriétaire hui sera poursuivi pour infraction conformément aux dispositions légales.

Dans le district de Ba Thuoc, on compte actuellement sept propriétaires de quartiers et de hui. La commune de Dien Lu en compte à elle seule cinq. En 2022, un propriétaire de hui a déclaré faillite et, en mai 2023, un autre s'est suicidé en se jetant dans la rivière. Il reste trois propriétaires de hui avec sept chaînes de hui, chacune comptant environ 20 participants.

Commentant les activités des hui, ho, bieu et phuong dans la région, le lieutenant-colonel Le Quang Hien, chef adjoint de la police du district de Ba Thuoc, a déclaré que la situation resterait complexe dans les temps à venir. L'effondrement des hui aura de graves conséquences économiques, affectant la vie des familles, la sécurité et l'ordre dans la localité. Français Par conséquent, pour rectifier cette situation, la police du district se coordonne avec les départements, les branches, les organisations et les localités pour renforcer le travail de propagande et de mobilisation des cadres, des membres et des personnes de tous horizons par des moyens directs, sur des haut-parleurs, sur zalo, facebook, fanpage, etc. pour avertir des risques de défaut de paiement de la dette, provoquant l'insécurité et le désordre dans les activités des hui, ho, bieu, quartiers, et la source d'autres crimes, tels que : la fraude, les activités de crédit illégales, l'extorsion de biens, etc. En ce qui concerne le rôle du comité populaire au niveau de la commune, il est nécessaire de gérer strictement les propriétaires et les membres de hui dans la localité, en exigeant des personnes lors de l'organisation et de la participation au hui de se conformer strictement aux dispositions de la loi sur les hui, ho, bieu, quartiers ; réfléchir régulièrement aux méthodes et aux astuces des sujets profitant des contributions hui pour commettre des crimes de fraude et d'appropriation de biens ou d'abus de confiance pour s'approprier des biens afin que les gens puissent être vigilants et lutter ; Exiger que 100 % des propriétaires locaux de hui informent le Comité populaire de la commune ou du quartier lors de l'organisation des contributions hui conformément aux dispositions de la loi ; punir résolument les violations dans les cas où les propriétaires de hui ne remplissent pas les obligations spécifiées dans la clause 1 de l'article 14 du décret n° 19 du gouvernement...

Afin de renforcer le rôle de gestion de l'État dans les transactions immobilières coutumières, le gouvernement a publié en 2006 le décret n° 144/2006/ND-CP réglementant les droits et obligations des participants au hui. Cependant, ce document juridique ne suffit toujours pas à protéger les intérêts légitimes des acteurs en cas de défaillance du hui. Pour remédier à cela, le gouvernement a publié le 19 février 2019 le décret n° 19/2019/ND-CP précisant les principes d'organisation du hui, les conditions de participation, l'accord ainsi que les taux d'intérêt, les droits, les obligations et les responsabilités légales des parties prenantes. Cependant, en réalité, afin d'éviter d'être victime du « hui fantôme » qui s'empare du hui et le détruit, chacun doit redoubler de vigilance pour protéger son argent et ses biens. Vous devez réfléchir attentivement avant de décider de rejoindre un hui, éviter la mentalité d'être avide de profits immédiats et de tomber dans le « piège » des astuces frauduleuses du propriétaire du hui, entraînant une perte d'argent et des souffrances.

Gia Bao



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