Ouverture du Forum économique

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a prononcé le discours d'ouverture du Forum.

Le forum était organisé conjointement par la Commission économique de l'Assemblée nationale, le Comité économique central, l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh et l'Académie vietnamienne des sciences sociales.

Le forum était présidé par des membres du Politburo : le président de l’Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue ; le directeur de l’Académie politique nationale Ho Chi Minh et président du Conseil central de théorie, Nguyen Xuan Thang ; le chef du Comité économique central, Tran Tuan Anh ; et le vice-président permanent de l’Assemblée nationale, Tran Thanh Man.

Le secrétaire du Comité central du Parti et vice-Premier ministre Le Minh Khai ; et le membre du Comité central du Parti et vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai ont coprésidé le Forum.

Le Forum économique et social vietnamien de 2023 a réuni d'anciens et actuels dirigeants du Parti et de l'État, parmi lesquels : Nguyen Thien Nhan, ancien secrétaire du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville ; Le Minh Khai, vice-Premier ministre ; et Vo Thi Anh Xuan, vice-présidente. Étaient également présents des membres du Comité central du Parti, des membres suppléants du Comité central, des chefs de département, des ministres, des directeurs d'agences centrales, des responsables de ministères et d'agences centrales, des secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti, ainsi que des délégations de l'Assemblée nationale représentant les provinces et les villes relevant de l'administration centrale.

Sur le plan international, étaient présents Jochen Schmittmann, chef du bureau de représentation du Fonds monétaire international au Vietnam et au Laos ; Jonathan R. Pincus, économiste principal du Programme des Nations Unies pour le développement ; des représentants de la région Asie-Pacifique de l'Organisation internationale du travail ; de la Banque mondiale ; et les ambassadeurs de la Fédération de Russie, d'Indonésie, du Myanmar, des Philippines et de Singapour.

Organisé chaque année, le Forum est un moyen important de rassembler et de promouvoir largement l'intelligence, le dévouement et le sens des responsabilités des députés de l'Assemblée nationale, du peuple, des électeurs, des experts, des scientifiques, ainsi que des entreprises et des entrepreneurs nationaux et étrangers, afin de contribuer aux grandes questions nationales et aux décisions de l'Assemblée nationale.

Vue de la séance d'ouverture du Forum économique et social de 2023.

Dans son discours d'ouverture au Forum, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a estimé que la législature 2021-2025 avait franchi le cap de la mi-parcours dans un contexte mondial complexe et imprévisible. De nombreux pays à travers le monde ont enregistré des taux de croissance négatifs, et la croissance du PIB vietnamien en 2021 a également été la plus faible depuis de nombreuses années.

Dans ce contexte, le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'au Forum socio-économique de 2021, les agences de l'Assemblée nationale se sont coordonnées avec les agences compétentes pour identifier clairement la situation actuelle, prévoir les risques et soumettre rapidement à l'Assemblée nationale la résolution n° 43/2022/QH15 sur les politiques fiscales et monétaires visant à soutenir le programme de relance et de développement socio-économique.

En outre, les résolutions approuvant l'investissement dans six projets nationaux clés au cours de la première année du mandat de la 15e Assemblée nationale ont créé une dynamique, renforcé la confiance et fourni une force supplémentaire pour réaliser les politiques et orientations judicieuses du Parti, contribuant ainsi à la forte reprise du Vietnam en 2022.

« La situation macroéconomique est stable, l’inflation est maîtrisée et la croissance du PIB en 2022 a atteint 8,02 %, son niveau le plus élevé depuis plus de 10 ans. La production et l’activité économique ont connu une reprise positive dans les trois secteurs… », a résumé le président de l’Assemblée nationale.

S’appuyant sur les succès du Forum de 2021, de nombreuses propositions et suggestions politiques présentées au Forum socio-économique de 2022 ont été étudiées et sélectionnées en temps opportun au cours du processus d’élaboration et de perfectionnement des politiques.

Séance de discussion au Forum

« Grâce aux politiques et solutions justes, opportunes et sans précédent mises en œuvre au cours de la période écoulée, sous la direction et le leadership décisifs, coordonnés et efficaces du Comité central du Parti, du Bureau politique et du Secrétariat, ainsi qu'avec le soutien et la supervision de l'Assemblée nationale et la gestion résolue du gouvernement, le Vietnam a globalement, au cours de la première moitié du mandat, surmonté les difficultés et les défis rencontrés et obtenu de nombreux résultats importants et relativement complets », a affirmé le président de l'Assemblée nationale.

Selon le président de l'Assemblée nationale, l'économie a maintenu son rythme de croissance et constitue une lueur d'espoir « dans le tableau sombre » de l'économie mondiale.

Tout en reconnaissant les progrès importants accomplis au cours de la période écoulée, le président de l'Assemblée nationale a noté que l'économie est toujours confrontée à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis.

La croissance économique au cours du premier semestre 2023 n'a atteint que 3,72 %, soit un niveau proche de son plus bas niveau des douze dernières années, exerçant une pression considérable sur la croissance du PIB pour les deux derniers trimestres de l'année. « Atteindre les objectifs de croissance pour 2023, la période quinquennale 2021-2025 et l'ensemble de la période stratégique 2021-2030 est devenu extrêmement difficile », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.

Il convient de noter que plusieurs des principaux moteurs de la croissance économique au cours des huit premiers mois de 2023 montrent des signes de ralentissement, voire de déclin, et subissent d'importantes pressions extérieures.

« Le pays est confronté à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis, avec l'apparition de nombreux développements nouveaux, plus intenses et plus graves que prévu », a averti le président de l'Assemblée nationale.

Au niveau national, la résilience de nombreuses entreprises s'est érodée, de nombreuses commandes ont été annulées et la production et les opérations commerciales rencontrent des difficultés, notamment en ce qui concerne les marchés d'exportation. Les flux de trésorerie, la mobilisation de capitaux, les procédures administratives et la pression du marché et des partenaires en faveur d'un développement durable s'accentuent.

Le marché du travail est confronté à des difficultés, les entreprises étant contraintes de réduire le temps de travail et les horaires de travail postés. Au niveau national, il n'existe pas beaucoup de groupes économiques importants et puissants capables de jouer un rôle moteur, d'orienter et d'organiser les chaînes d'approvisionnement et les écosystèmes de production nationaux.

Les entreprises sont pour la plupart de petite, moyenne et très petite taille, avec une technologie de production rudimentaire et une forte dépendance aux intrants importés.

La capacité intrinsèque, l'autonomie et la résilience des entreprises et de l'économie restent limitées et sont devenues de plus en plus évidentes face aux répercussions négatives de la situation économique et politique mondiale depuis le début de ce mandat.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, et des délégués visitent les stands d'exposition présentant le Forum socio-économique.

Soulignant que ces problèmes sont à la fois fondamentaux et de long terme, ainsi qu'opportuns et urgents, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que des solutions immédiates à court terme sont nécessaires, ainsi que des solutions fondamentales assorties d'une vision stratégique à long terme.

S’appuyant sur l’expérience acquise face aux crises, aux difficultés et aux défis, le président de l’Assemblée nationale a affirmé l’importance et le rôle décisif de la force intérieure et de l’autonomie dans le développement économique.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que le renforcement des capacités endogènes et la création d'une dynamique de croissance constituent un objectif, une nécessité essentielle et urgente pour assurer la continuité, la stabilité et la durabilité, permettant ainsi au pays de saisir les opportunités, de surmonter les défis, de libérer les ressources, de résister aux chocs et aux crises externes, et en même temps de favoriser la croissance économique et d'orienter le développement vers un développement durable.

« L’un des enseignements les plus importants est de développer et de promouvoir de solides capacités internes pour répondre aux défis et aux incertitudes des facteurs externes », a réaffirmé le Président de l’Assemblée nationale, ajoutant qu’il est nécessaire de renforcer et de promouvoir ces capacités internes, et d’utiliser et d’exploiter efficacement les forces externes pour s’adapter et se développer. Il s’agit d’une priorité absolue et d’une tâche permanente, surtout dans le nouveau contexte et la situation actuels, marqués par de nombreuses fluctuations et des risques croissants.

Le président de l'Assemblée nationale a demandé aux orateurs et aux délégués participant à l'échange et à la discussion de veiller à ce que leurs propos soient concis, ciblés et qu'ils abordent directement les questions essentielles et clés, en proposant des solutions spécifiques et pratiques.

Suggérant des sujets de discussion, le président de l'Assemblée nationale a noté que les discussions au Forum devraient se concentrer sur trois questions majeures : prévoir le contexte économique et financier de la région et du monde ; et identifier les opportunités, les risques et les défis pour l'économie vietnamienne en 2023, 2024 et au cours de la période suivante.

Deuxièmement, quelle est la situation socio-économique actuelle, les principales difficultés, les défis, les points de blocage et la résilience de l'économie, des entreprises et des travailleurs ? Quelles sont les prévisions pour 2023, 2024 et pour l'ensemble de la période quinquennale allant de 2021 à 2025 ?

Troisièmement, quelles sont les capacités endogènes, les forces motrices et les solutions fondamentales permettant de lever les obstacles, de libérer les ressources, de renforcer les capacités internes et de créer une dynamique de croissance et de développement socio-économiques en 2023, 2024 et pour l'ensemble du mandat 2021-2025 ?

Le Forum a ensuite entamé sa première session thématique, intitulée « Renforcer les capacités internes, mobiliser les ressources et soutenir les entreprises face aux difficultés », coprésidée par Vu Hong Thanh, président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, et Le Van Loi, directeur adjoint de l'Académie politique nationale Hô Chi Minh. Les discussions ont porté sur la levée des obstacles à la production et aux entreprises, en particulier sur les difficultés rencontrées par ces dernières, leur capacité à absorber des capitaux, ainsi que sur les politiques fiscales et monétaires et autres mesures susceptibles de les aider à surmonter leurs difficultés et à renforcer leurs capacités internes.

Selon le programme, le Forum socio-économique 2023 se déroulera sur une journée et comprendra une séance d'ouverture, une discussion plénière et deux séances thématiques.

En plus du lieu principal au Centre national des congrès (Hanoï), le Forum socio-économique de 2023 était également connecté en ligne à six autres lieux à travers le pays, notamment : l'Académie nationale de politique de Ho Chi Minh et cinq universités : l'Université Fulbright Vietnam, l'Université d'économie de Ho Chi Minh-Ville, l'Université du commerce extérieur, l'Académie des finances, l'Université nationale d'économie et l'Université de Da Nang.

TUNG QUANG ; Photo : XUAN TRAN

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