Le 20 juin, le Comité populaire provincial de Ninh Binh s'est coordonné avec l'Association vietnamienne de planification et de développement urbain pour organiser l'atelier scientifique « Gestion et développement de la ville patrimoniale de l'ancienne capitale classée au patrimoine mondial de l'UNESCO - Prise de conscience théorique, création institutionnelle et action locale ».
Scène de conférence.
L'atelier vise à identifier clairement les points de vue et les orientations communs, favorisant ainsi le développement de mécanismes et de politiques uniques en matière de planification et de gestion urbaines afin que les villes patrimoniales puissent conserver leur identité et ne pas entrer en conflit avec les valeurs du patrimoine de l'ancienne capitale dans le processus de modernisation ; en même temps, en répondant aux exigences de restauration, de préservation et de promotion des valeurs inhérentes.
Ont participé à l'atelier les camarades : Hoang Dao Cuong, vice-ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme ; Nguyen Tuong Van, vice-ministre de la Construction ; Tran Ngoc Chinh, président de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbains ; des dirigeants, d'anciens dirigeants d'agences centrales, des invités internationaux ; des experts, des scientifiques et des gestionnaires.
Du côté de la province de Ninh Binh , il y avait les camarades : Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti ; Mai Van Tuat, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial ; Nguyen Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial ; Nguyen Cao Son, membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial ; les dirigeants des départements, des branches, des secteurs et des localités de la province...
S'exprimant à l'ouverture de l'atelier, M. Nguyen Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a déclaré : « La tendance à l'urbanisation rapide qui se manifeste aujourd'hui à l'échelle mondiale a entraîné des problèmes et des défis potentiels, exposant de nombreuses villes patrimoniales au risque d'être submergées et de perdre leur identité et leur caractère unique. De nombreux pays ont accordé une attention particulière à la construction, au développement et à la préservation de villes patrimoniales appropriées. La réalité a prouvé qu'investir dans les villes patrimoniales apporte non seulement efficacité économique et profit, mais investit également dans l'image, la position et le rôle d'un pays et d'une localité tout entiers. »
Au Vietnam, la résolution n° 06-NQ/TW du 24 janvier 2022 du Bureau politique relative à la planification, la construction, la gestion et le développement durable des zones urbaines vietnamiennes à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, énonce clairement la volonté de « combiner de manière synchrone et harmonieuse la rénovation, l'embellissement et la reconstruction urbaines avec le développement de nouvelles zones urbaines, en veillant à préserver et à promouvoir une architecture urbaine moderne, riche en identité et en éléments culturels typiques ». Parmi les principales tâches et solutions, la résolution met l'accent sur « la recherche et le perfectionnement de mécanismes, de politiques, de normes et de réglementations pour la construction et la sélection de modèles de développement urbain durable, adaptés à chaque région, dans les zones montagneuses, les plateaux, les zones d'importance pour la défense et la sécurité nationales, les zones urbaines riches en vestiges historiques, le patrimoine culturel et les paysages naturels à préserver et à entretenir » et « l'investissement dans le développement de zones urbaines à valeur patrimoniale et touristique, ainsi que dans les zones urbaines associées à des zones à fort potentiel de développement touristique ».
Actuellement, dans la Loi sur le patrimoine culturel et dans le système réglementaire de notre pays en général, le concept de « ville patrimoniale » n'est pas encore clairement défini. Il est donc nécessaire de développer des points de vue et des orientations communs, de créer une institution spécifique qui servira de base aux localités pour concilier harmonieusement modernisation et conservation, et de promouvoir le patrimoine dans le processus d'urbanisation, en s'appuyant sur une approche globale de la culture, combinant de nombreux facteurs tels que l'histoire, la culture, la nature et les populations pour créer une identité unique et ainsi créer un moteur de développement durable pour chaque localité, ainsi que pour le développement régional et national.
Le président du Comité populaire provincial a souligné que Ninh Binh est fière d'être une terre ancestrale, un lieu aux valeurs historiques, culturelles et naturelles uniques et remarquables. Au Xe siècle, s'appuyant sur la configuration dangereuse et difficilement attaquable de ses montagnes et de ses rivières, Hoa Lu devint la capitale de l'État Dai Co Viet, premier État féodal centralisé de notre pays, associé aux trois dynasties Dinh, Tien Le et Ly. Aujourd'hui, les vestiges de l'ancienne capitale Hoa Lu, dans le district de Hoa Lu, constituent l'une des quatre zones centrales du complexe paysager pittoresque de Trang An, avec deux éléments culturels et naturels exceptionnels, reconnus par l'UNESCO comme patrimoine mondial culturel et naturel en 2014, le premier et unique patrimoine mondial « double » en Asie du Sud-Est à ce jour.
Ces dernières années, le Comité du Parti, le gouvernement et la population de la province de Ninh Binh ont toujours encouragé la solidarité, la proactivité et la créativité, optimisant ainsi le potentiel et les atouts de la province, obtenant ainsi de nombreux résultats de développement remarquables et complets. Grâce à une gestion ouverte et à une perspective de développement durable, l'orientation de développement de la ville patrimoniale de Ninh Binh prend progressivement forme. Près de 60 % de la superficie de l'agglomération de Ninh Binh-Hoa Lu étant constituée du Complexe paysager pittoresque de Trang An (y compris l'ancienne capitale Hoa Lu), classé au patrimoine mondial culturel et naturel de l'UNESCO, le rôle du patrimoine est essentiel pour orienter et façonner le développement de la ville et s'inscrit pleinement dans la vision adoptée, utilisée et mise en œuvre par les pays développés. Lors de la conférence d'annonce du Plan provincial de Ninh Binh pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, le Premier ministre Pham Minh Chinh a également souligné, affirmé et cru : « Ninh Binh continuera à se développer fortement, devenant un pôle de croissance des provinces du sud du delta du fleuve Rouge, visant à devenir une ville civilisée, moderne, intelligente, gérée de manière centralisée avec sa propre identité, à égalité avec les villes du patrimoine millénaire et les villes créatives du monde ».
Sur la base de la situation actuelle et des exigences pratiques, la province de Ninh Binh s'est coordonnée avec l'Association vietnamienne d'urbanisme et de développement pour organiser un atelier scientifique « Gestion et développement de la ville historique de la capitale classée au patrimoine mondial de l'UNESCO - Prise de conscience théorique, création institutionnelle et action locale ».
Dans le cadre de l'atelier, la province de Ninh Binh espère que les gestionnaires, les scientifiques et les délégués prêteront attention et donneront leur avis sur certains contenus clés :
L'un d'eux est : Clarifier les questions théoriques sur les villes patrimoniales, avec la tendance au respect de la diversification des types urbains ; protéger le patrimoine culturel et l'environnement, les paysages naturels ; la division territoriale et la coopération ; construire des marques locales ; développer le tourisme, l'économie du patrimoine, l'industrie culturelle, la croissance verte ; construire un modèle de zones urbaines tolérantes aux zones rurales, une urbanisation s'adaptant à l'environnement ; accroître le soft power, s'intégrer dans le réseau national et international des villes patrimoniales...
Deuxièmement : Identifier les caractéristiques, la structure et les fonctions des villes patrimoniales et de l’économie du patrimoine pour la gestion et le développement.
Troisièmement : Identifier les responsabilités des sujets dans la préservation, la restauration et la promotion du potentiel patrimonial, l’entretien et la valorisation des villes patrimoniales et le développement rapide et durable basé sur des valeurs culturelles, écologiques et humanistes.
Quatrièmement : Orientation du développement et solutions pour la gestion et le développement des zones urbaines patrimoniales en général et à Ninh Binh en particulier, en mettant l’accent sur la promotion des valeurs, des potentiels et des avantages uniques, en construisant un modèle combinant la conservation, la restauration et le développement économique du patrimoine, en promouvant la croissance verte.
Cinq : Proposer des mécanismes et des politiques pour développer les villes patrimoniales au Vietnam en général et à Ninh Binh en particulier.
S'exprimant lors de l'atelier, M. Hoang Dao Cuong, vice-ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, a souligné : Après 10 ans de reconnaissance du complexe paysager pittoresque de Trang An par l'UNESCO comme patrimoine mondial culturel et naturel, le travail de recherche, de gestion, de protection et de promotion des valeurs du patrimoine a obtenu de nombreux résultats positifs, démontrés dans tous les aspects tels que la recherche scientifique, le renforcement de l'appareil organisationnel, la propagande et la diffusion de l'éducation, la formation, le développement des ressources humaines, la construction et la mise en œuvre de mécanismes, de plans de gestion et l'investissement de ressources pour protéger le patrimoine.
Cependant, au-delà des réalisations, la gestion et la protection du site du patrimoine mondial de Trang An restent confrontées à de nombreuses difficultés et défis, exigeant des scientifiques et des gestionnaires qu'ils poursuivent leurs recherches et trouvent des solutions. C'est pourquoi l'atelier scientifique « Gestion et développement de l'ancienne capitale classée au patrimoine mondial de l'UNESCO – Conscience théorique, création institutionnelle et action locale » sera une excellente occasion de partager les points de vue, les expériences et la sagesse des scientifiques et des gestionnaires, non seulement vietnamiens, mais aussi internationaux, sur la conservation et la gestion des sites du patrimoine mondial de l'UNESCO, afin de relier les villes vietnamiennes aux sites du patrimoine mondial.
Français Dans son discours d'ouverture à l'atelier, le camarade Tran Ngoc Chinh, président de l'Association vietnamienne de planification du développement urbain, a déclaré : En tant que pays avec une longue histoire de développement, au fil des ans, les valeurs culturelles et historiques des zones urbaines vietnamiennes ont été et sont préservées de manière synchrone. Cependant, de nombreux types de planification à différents niveaux ont été établis dans le but de préserver, mais il y a encore un manque de synchronisation et une portée juridique limitée. En ce qui concerne la planification de la construction urbaine, à l'échelle nationale, la plupart des villes, bourgs et cantons ont été et sont en cours de création, mais se concentrent uniquement sur l'objectif de servir la gestion de l'investissement dans le développement urbain et la construction, tandis que les critères d'évaluation, d'identification et de préservation des valeurs culturelles et historiques ne sont qu'énoncés de manière générale. Or, pour que les zones urbaines aient leur propre identité, cela doit être considéré comme un critère important, créant une caractéristique unique pour chaque zone urbaine.
La planification d’un site patrimonial est d’une nature spécifique, nécessitant une nouvelle approche, intégrant des fonctions dans le processus de planification pour transformer la capacité patrimoniale en nouveaux moteurs de croissance.
Soulignant les avantages concurrentiels et le potentiel distinctif de Ninh Binh dans la région du delta du Fleuve Rouge, le président de l'Association vietnamienne d'urbanisme et de développement a déclaré que le patrimoine est le moteur et le nouveau potentiel de développement de Ninh Binh. Pour que Ninh Binh devienne une ville du patrimoine millénaire, une nouvelle approche est nécessaire pour garantir un développement conforme à la vision et aux objectifs fixés. Il est nécessaire d'identifier les facteurs architecturaux et urbanistiques immuables et ceux qui peuvent l'être au cours du processus de développement urbain. L'élaboration des politiques doit proposer une stratégie cohérente afin que le développement n'affecte pas l'environnement et le paysage. En matière de gestion, il est nécessaire de traiter les ressources naturelles existantes avec prudence et responsabilité afin d'assurer le développement actuel et futur.
Après l'ouverture de l'atelier, les délégués ont discuté de deux thèmes le matin : le thème 1 sur la gestion et le développement de la ville historique de la capitale, classée au patrimoine mondial de l'UNESCO ; le thème 2 : la prise de conscience théorique. L'après-midi du même jour, le thème 3 : la création institutionnelle ; et le thème 4 : l'action locale.
Groupe de journalistes du département économique
Source : https://baoninhbinh.org.vn/khai-mac-hoi-thao-khoa-hoc-quan-ly-va-phat-trien-thanh-pho/d20240620100822798.htm
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