Les responsables de quartier et d'autres organismes décorent les rues et les ruelles.

Conformément à la directive, la réorganisation des villages et des zones résidentielles a permis d'obtenir de nombreux résultats positifs. Leur nombre a progressivement diminué à l'échelle nationale ; de nombreuses localités respectent désormais les critères relatifs à la taille des ménages, tels que définis par la réglementation en vigueur. Toutefois, à ce jour, un certain nombre de villages et de zones résidentielles ne répondent toujours pas à ces critères. Or, après la réorganisation des unités administratives provinciales et communales en 2025, le nombre moyen de villages et de zones résidentielles par unité administrative communale augmentera sensiblement, ce qui exercera une forte pression sur la gestion locale.

La directive susmentionnée vise à mettre en œuvre la conclusion n° 34-KL/TW du 18 mai 2026 du Politburo , en veillant à ce que la réorganisation des villages et des zones résidentielles et l'affectation du personnel à temps partiel soient effectuées de manière uniforme, synchrone et efficace dans tout le pays, conformément aux exigences de gestion dans la nouvelle situation.

Garantir le consensus et maintenir la stabilité au niveau local.

En application de la Conclusion n° 34-KL/TW du 18 mai 2026 du Politburo sur la réorganisation des villages et des zones résidentielles, ainsi que sur l'organisation, l'utilisation et les politiques relatives aux fonctionnaires à temps partiel aux niveaux communal, villageois et de zone résidentielle, le Premier ministre demande aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales de revoir et de réorganiser d'urgence les villages et les zones résidentielles conformément aux critères et aux conditions stipulés par le Gouvernement, ainsi qu'aux exigences pratiques de gestion des collectivités locales.

Le processus de mise en œuvre doit pleinement tenir compte des facteurs spécifiques liés à l'histoire, à la culture, aux coutumes, aux traditions, aux conditions géographiques, à la défense nationale, à la sécurité et à la cohésion naturelle de la communauté locale ; une attention particulière doit être portée aux zones montagneuses, aux régions frontalières, aux îles, aux zones habitées par des minorités ethniques et aux zones à caractère religieux.

Les habitants se rendent au centre de services administratifs publics de niveau communal pour effectuer des démarches administratives.

Comme l’a demandé le gouvernement , la restructuration doit être liée à l’objectif d’améliorer l’efficacité de la gouvernance au niveau local, de promouvoir la transformation numérique, de répondre aux exigences d’un développement rapide et durable, de viser une croissance à deux chiffres et d’améliorer la qualité du service rendu à la population.

Durant la mise en œuvre, les collectivités locales doivent préserver la stabilité politique, garantir l'ordre public et la sécurité, suivre de près la situation sur le terrain et traiter rapidement les problèmes émergents afin de prévenir l'apparition de foyers de tension ou d'incidents complexes. Parallèlement, la restructuration doit contribuer à préserver et à promouvoir la tradition de solidarité communautaire et à renforcer la confiance du peuple envers le Parti et l'État.

L'une des conditions essentielles est de renforcer les efforts de communication et de mobilisation afin de susciter un large consensus au sein de la population. Les citoyens doivent être pleinement informés, participer à la formulation de leurs observations et suivre le processus de restructuration conformément à la loi sur la mise en œuvre de la démocratie participative.

Le Premier ministre a donné instruction aux comités populaires des provinces et des villes de procéder d'urgence à un examen de tous les villages et zones résidentielles de leurs localités ; d'élaborer un plan global de réaménagement et de réorganisation des villages et des zones résidentielles, comprenant un plan de renforcement de l'équipe des fonctionnaires à temps partiel et des politiques de soutien, conformément aux prescriptions.

Ces plans doivent être soumis au Comité du Parti de même niveau avant leur publication et finalisés avant le 10 juin 2026. Parallèlement, le Comité populaire communal doit élaborer un plan de réaménagement des villages et des zones résidentielles, organiser des consultations publiques et le soumettre au Conseil populaire communal pour approbation, en garantissant transparence et consensus lors de sa mise en œuvre. Ce plan doit être finalisé avant le 30 juin 2026.

Élaboration de politiques relatives aux travailleurs à temps partiel.

La directive 21/CT-TTg énonce également les exigences relatives à l’organisation, à l’utilisation et à la résolution des politiques et réglementations concernant le personnel à temps partiel aux niveaux communal, villageois et de quartier.

En conséquence, le déploiement et l'utilisation de cette force doivent garantir l'ouverture, la transparence, l'objectivité et le respect des réglementations, tout en étant liés au processus de restructuration organisationnelle au niveau local. Parallèlement, toutes les politiques et réglementations doivent être pleinement appliquées afin de préserver le moral des troupes et de garantir les droits des personnes concernées par la restructuration.

Dans les zones montagneuses, les autorités locales se tiennent informées de la situation de la population locale.

La directive exige la sélection et la nomination d'agents communautaires à temps partiel dans les villages et les zones résidentielles. Ces agents doivent être réputés, en bonne santé, dévoués, responsables et capables de mobiliser la population. Il est également nécessaire de renouveler progressivement cette équipe en renforçant ses compétences en technologies de l'information, en gestion communautaire et en qualité de service à la population.

Les comités populaires des provinces et des villes sont tenus de mettre fin à l'emploi des fonctionnaires à temps partiel au niveau communal avant le 31 mai 2026. Dans le même temps, ils doivent élaborer et mettre en œuvre d'urgence des plans pour l'affectation, l'utilisation et la fourniture d'avantages et de politiques à ce personnel, en veillant à ce que leur achèvement soit mené en même temps que la réorganisation des villages et des zones résidentielles avant le 30 juin 2026.

Le plan d'affectation du personnel doit être lié à la restructuration et à l'amélioration de la qualité des agents communaux et des fonctionnaires, conformément à l'esprit de la directive n° 18/CT-TTg du 8 mai 2026 du Premier ministre. Sur la base des effectifs alloués pour 2026, les collectivités territoriales sélectionneront et recruteront des agents communaux et des fonctionnaires possédant les qualités, les compétences et les qualifications professionnelles requises et pouvant immédiatement exercer leurs fonctions. Les droits et avantages des agents qui ne sont plus en poste doivent être intégralement et rapidement pris en compte.

La directive enjoint également au ministère de l'Intérieur de finaliser d'urgence le plan de réorganisation des villages et des zones résidentielles, d'établir, de mettre en œuvre et de fournir des politiques et des réglementations concernant le personnel à temps partiel ; et de conseiller le gouvernement sur la publication d'un décret réglementant l'organisation et le fonctionnement des villages et des zones résidentielles ainsi que les politiques connexes avant le 26 mai 2026.

Parallèlement, le ministère de la Sécurité publique est chargé de donner des instructions aux forces de police à tous les niveaux afin qu'elles surveillent de manière proactive la situation locale, coordonnent l'examen des données d'enregistrement des ménages et donnent des conseils sur la gestion de tout problème de sécurité et d'ordre public qui pourrait survenir au cours du processus de relocalisation ; en veillant à ce qu'aucun point chaud ne se forme au niveau local.

Le ministère de la Sécurité publique coordonne également avec le ministère de l'Intérieur et les autorités locales l'examen et la consolidation des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, conformément à la réorganisation des villages et des zones résidentielles avant le 25 mai 2026.

Bureau du gouvernement

Source : https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/khan-truong-sap-xep-thon-to-dan-pho-truoc-ngay-30-6-165873.html