Niveau de soutien faible, nivellement
Français Le vice-ministre de la Construction Nguyen Van Sinh a déclaré que selon les décisions du Premier ministre, au cours de la période 2013-2019, l'ensemble du pays a apporté son soutien à 339 176 ménages méritants ayant besoin de construction et de réparation de logements, soit 96,7 % ; au cours de la période 2015-2020, 117 427/236 324 ménages pauvres ont été soutenus, soit 50 % ; au cours de la période 2014-2021, 19 032/23 797 ménages pauvres dans les zones touchées par les inondations ont été soutenus ayant besoin de construction et de réparation de logements, soit 80 %.
Outre les résultats obtenus, les avis exprimés lors de la réunion ont indiqué qu'il est nécessaire d'évaluer l'efficacité globale et complète de toutes les politiques et programmes de soutien au logement pour les personnes méritantes, les pauvres, les personnes vivant dans des zones reculées et défavorisées, des zones montagneuses, des îles, etc. qui ont été mis en œuvre avec les ressources de l'État et sociales, et le capital de l'aide au développement, etc.
Le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Do Thanh Trung, a déclaré qu'en réalité, il existe actuellement de nombreux programmes et politiques de développement socio-économique différents avec un contenu de soutien au logement, tels que 3 programmes cibles nationaux : Nouvelle construction rurale ; développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et de montagne ; réduction durable de la pauvreté ; mouvement pour éliminer les maisons temporaires et les maisons qui fuient ; construction de maisons solidaires... Chaque programme est mis en œuvre selon des réglementations différentes, ce qui rend difficile pour les autorités locales, en particulier au niveau local, d'identifier et de compter les ménages ayant besoin de soutien pour garantir l'absence de chevauchement ou de doublon.
Par exemple, si une famille est à la fois une personne méritante et un ménage pauvre, dans une zone sujette aux inondations ou dans une zone qui bénéficie du programme national ciblé sur l’éradication de la faim et la réduction de la pauvreté, et du développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses, alors le niveau de soutien doit être déterminé de manière à garantir les plus grands avantages pour la population, mais sans chevauchement ni duplication.
De plus, les politiques d'aide au logement destinées aux personnes ayant contribué à la révolution, aux populations pauvres des zones rurales et aux populations touchées par les inondations présentent encore de nombreuses lacunes et limitations. En effet, le niveau d'aide reste faible, inégal et ne tient pas compte des spécificités régionales. Les critères d'aide à la construction de logements s'arrêtent aux maisons de niveau 4 avec 3 matériaux (murs, sols et toits en dur). L'État ne soutient que la construction et la rénovation des logements, sans inclure la planification et le développement des infrastructures techniques et sociales d'accompagnement telles que l'électricité, les routes, les écoles, les gares, etc. Le mécanisme d'aide directe et de prêts à faible taux d'intérêt est inadapté à la situation économique de nombreux ménages pauvres.
Promouvoir le rôle moteur de l'État
En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné l'importance, la justesse et l'humanité des politiques de soutien au logement pour les personnes ayant contribué à la révolution, les pauvres des zones rurales et les pauvres des zones touchées par les inondations.
Ces politiques ont démontré la supériorité du régime et ont reçu un grand soutien et une grande attention, ainsi que la reconnaissance et l’appréciation de l’ensemble du système politique, de toutes les classes de la population et de la société tout entière.
Il s’agit d’un élément important de la politique sociale visant à développer le logement pour les Vietnamiens.
La synthèse et l'évaluation de l'efficacité de ces trois politiques doivent être mises en relation et liées à d'autres programmes, mécanismes et politiques. De même, les résultats de l'aide au logement pour les personnes ayant contribué à la révolution, les populations pauvres des zones rurales et celles des zones touchées par les inondations ne sont pas étrangers à l'objectif global de l'aide au logement pour les bénéficiaires des politiques sociales en particulier, et à la mise en œuvre des politiques sociales de développement du logement en général.
Dans le même temps, il est nécessaire de clarifier la position, le rôle et la responsabilité de l’État, du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques, des agences, des entreprises, des individus… dans la mobilisation, la contribution et l’utilisation des ressources pour le soutien au logement social.
En plus d'évaluer pleinement ce qui a été fait et de continuer à le promouvoir, le vice-Premier ministre a souligné un certain nombre de lacunes et de limites dans les mécanismes et les politiques de soutien au logement, telles que : le manque d'exhaustivité et d'unité en raison de la « conception » à de nombreuses périodes ; les différences dans le mécanisme d'utilisation des sources de financement du budget de l'État, des fonds des organisations sociopolitiques, des contributions des entreprises, des organisations, des particuliers ; les rôles et responsabilités peu clairs des parties concernées (État, société, sujets soutenus), etc.
Le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère de la Construction de se coordonner d'urgence avec le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural, le Ministère de la Planification et de l'Investissement, le Ministère des Finances, le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement, etc. pour compléter le rapport de synthèse et proposer de nouveaux mécanismes et politiques de soutien au logement.
Les politiques doivent clarifier le champ d’application, les groupes de sujets soutenus, les mécanismes de soutien pour chaque groupe tels que les personnes méritantes, les personnes pauvres dans les zones difficiles, les personnes démunies...
Le niveau de soutien est déterminé en fonction des caractéristiques et des particularités socio-économiques des régions telles que les zones reculées, les zones montagneuses, les îles, les zones inondables ou les zones rurales des plaines et des zones urbaines.
En particulier, l’État est responsable de : Soutenir directement les personnes avec des services méritoires, soutenir partiellement et prêter aux taux d’intérêt les plus bas possibles aux ménages pauvres qui ont besoin de construire et de réparer des maisons ; promulguer des prix unitaires, des normes techniques et des critères pour un logement sûr, avec des infrastructures d’accompagnement adéquates, s’adaptant au changement climatique ; planifier et réaménager les zones résidentielles dans les zones touchées par des catastrophes naturelles et des inondations.
Le Front de la Patrie, les agences, les syndicats, les organisations, les entreprises et les particuliers allouent des fonds et des ressources à d'autres personnes défavorisées ayant besoin d'aide au logement.
Les autorités locales sont chargées d’organiser la mise en œuvre des programmes et des politiques de soutien au logement dans la région.
Le vice-Premier ministre a souligné qu'il est nécessaire d'identifier clairement les sujets nécessitant un soutien, les sources de financement et les exécutants, en veillant à l'équité et à la cohérence ; à conditions et sujets similaires, le niveau de soutien de l'État ou de la société est identique. Parallèlement, il convient de tirer parti des sujets qui réussissent très bien dans ce domaine, comme la Banque de politique sociale et le Front de la Patrie, afin d'éviter la dispersion et l'éparpillement des ressources.
Le Vice-Premier ministre a déclaré : « Les politiques doivent affirmer le rôle moteur de l'État dans le soutien au logement des personnes bénéficiant de services méritoires, des personnes démunies et des personnes en difficulté. L'objectif ultime est de garantir que chacun vive dans un environnement sûr, bénéficie des fruits du développement et ne laisse personne de côté. »
TN (selon Chinhphu.vn)Source
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