Tests indépendants – équitables et anti-gaspillage

TP - La réalité montre que les possibilités d'accès à l'enseignement supérieur pour les étudiants issus de milieux défavorisés sont de plus en plus limitées, tandis que les étudiants bénéficiant de conditions favorables doivent passer un nombre excessif d'examens. Afin de progresser vers une plus grande équité, le Vietnam devrait se doter d'un centre d'examen indépendant chargé d'organiser les épreuves, et les universités devraient se baser sur les résultats pour l'admission.

Des centaines de milliards de dongs « dépensés » dans les examens

Cette année, le ministère de l'Éducation et de la Formation a indiqué que les établissements d'enseignement supérieur utilisent 19 méthodes d'admission pour recruter des étudiants. Parmi celles-ci, les plus courantes sont l'examen des résultats du baccalauréat, l'analyse des relevés de notes du lycée, l'admission directe selon les modalités établies, les tests d'évaluation des aptitudes, les évaluations de la pensée organisées par les établissements de formation eux-mêmes, et la prise en compte conjointe des certifications de langue étrangère…

Pour avoir la possibilité de participer aux procédures d'admission visant à augmenter leurs chances d'intégrer la filière de leur choix, les candidats doivent, outre l'examen de fin d'études secondaires, passer des examens tels que : le test d'évaluation des aptitudes (ĐGNL) de deux universités nationales, le test d'évaluation de la pensée de l'Université des sciences et technologies de Hanoï , le test V-SAT (ĐGNL sur ordinateur) de certains établissements, le test d'évaluation spécialisé (Université d'éducation de Hô Chi Minh-Ville), le test ĐGNL (Université d'éducation de Hanoï), le test international de certification de langue étrangère, le test international ĐGNL, etc. Le nombre de procédures d'admission correspond au nombre d'examens organisés par les universités, les centres de langues étrangères et les centres de test ĐGNL.

Candidats participant à la première épreuve d'évaluation des capacités de réflexion de l'Université des sciences et technologies de Hanoï. Photo : NGHIEM HUE

Ces examens absorbent des ressources considérables pour la société. Par exemple, cette année, 223 000 candidats ont passé l'examen national de fin d'études secondaires de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville. Les frais d'inscription s'élèvent à 300 000 VND par session, soit un total de 66,9 milliards de VND versés par les parents à l'établissement. À Hanoï, près de 90 000 candidats ont passé cet examen, les frais d'inscription étant de 500 000 VND par session, pour un total de près de 45 milliards de VND.

L'examen d'évaluation de la pensée critique de l'Université des sciences et technologies de Hanoï a attiré 55 300 candidats, pour un coût de 500 000 VND par examen, soit un total de 27,65 milliards de VND. Le montant total des frais d'examen pour les trois examens ayant enregistré le plus grand nombre de candidats s'élève actuellement à 139,55 milliards de VND.

Pour les certificats de langues internationales, à la seule Université nationale d'économie , 22 000 candidats soumettent des certificats pour faire convertir leurs scores d'admission. Avec des frais de 4 664 000 VND par test, le montant total que les parents doivent investir s'élève à 107 272 milliards de VND.

À l'Université nationale d'économie, 3 000 étudiants sont titulaires de certificats internationaux SAT. Les frais d'examen s'élèvent à 2 888 000 VND par session, soit environ 8 664 milliards de VND. Ainsi, le coût total des examens pour l'obtention de ces certificats internationaux pour les candidats à l'Université nationale d'économie cette année dépasse les 115 milliards de VND.

Cette année, le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a pas communiqué le nombre de candidats dispensés de l'examen de langue étrangère (grâce à la possession d'un certificat international de langue étrangère) ; l'année dernière, ce nombre s'élevait à 67 000. On peut donc en déduire que, rien que pour les frais d'examen du certificat de langue étrangère, les parents ont dépensé des centaines de milliards de dongs pour leurs enfants.

Plus important encore, l'obtention d'un certificat représente un investissement de longue durée pour les parents, ce qui peut porter la valeur d'un certificat de langue étrangère à plusieurs centaines de millions de dongs. Chaque candidat ne passe pas un seul examen ; de nombreux élèves passent à la fois l'examen de certification de langue étrangère et le test national d'aptitudes ou d'évaluation de la pensée. En terminale, certains élèves passent deux ou trois examens (dont le baccalauréat) afin d'optimiser leurs chances d'admission à l'université.

D'un point de vue économique, il apparaît que l'accès à l'université est de plus en plus réservé aux candidats bénéficiant de certaines conditions. Ce phénomène est profondément ancré dans l'autonomie de l'enseignement supérieur. L'État ne prenant plus en charge les frais de scolarité, il sera difficile pour les familles qui n'en ont pas les moyens de financer les études de leurs enfants pendant les trois ou quatre années d'études supérieures.

Le choix du mode d'examen d'entrée constitue également une méthode de sélection « naturelle » permettant de garantir les futures conditions d'apprentissage des étudiants.

L'équité doit être garantie.

En réalité, la présence d'une vingtaine de méthodes d'examen sème la confusion chez les candidats. Si la multiplication des examens offre davantage d'opportunités, celles-ci ne sont pas égales.

Actuellement, seules deux universités nationales organisent leurs propres examens dans de nombreux centres, mais leur zone de couverture reste très restreinte par rapport aux provinces et aux villes du pays. De plus, le nombre de places disponibles pour ces examens est limité. Par conséquent, les candidats résidant dans les zones rurales, montagneuses ou insulaires, éloignées des centres d'examen, peinent à y participer en raison des coûts élevés de déplacement et d'hébergement.

Les universités peuvent proposer diverses méthodes d'admission, mais les candidats ayant accès à un plus grand nombre d'options auront un avantage certain. Par ailleurs, le ministère de l'Éducation et de la Formation recommande vivement qu'aucun candidat ne renonce à sa candidature en raison de la complexité et du coût des procédures d'admission.

Le fait que les universités organisent leurs propres examens d'entrée diffère sensiblement de la situation internationale, où, dans de nombreux pays, l'organisme chargé des examens est indépendant et l'université ne participe pas à ce processus, mais se contente d'utiliser les résultats pour l'admission.

Face au risque d'inégalités scolaires et au gaspillage des ressources sociales, une question se pose : faut-il créer un centre d'évaluation indépendant qui organiserait les examens et utiliserait les résultats pour l'admission à l'université ? Le professeur Nguyen Dinh Duc, de l'Université de Technologie (Université nationale de Hanoï), estime qu'un tel centre serait très bénéfique car il permettrait une plus grande standardisation des admissions. Cependant, il s'inquiète de la gestion et du fonctionnement de ce centre, et notamment du risque de partialité.

Le Dr Sai Cong Hong, expert de l'Association des universités et des établissements d'enseignement supérieur vietnamiens, a déclaré que le Vietnam est parfaitement capable de créer des centres d'essais indépendants. Il est toutefois nécessaire d'établir une réglementation sur l'indépendance juridique de ces centres.

L'essentiel est de savoir qui utilise les résultats et dans quel but. M. Hong a affirmé qu'il existe des réglementations permettant un contrôle fondé sur l'évaluation de la qualité des données et des résultats des tests effectués à l'aide de méthodes d'analyse modernes.

Qu’a déclaré le représentant du ministère de l’Éducation et de la Formation ?

Au Vietnam, lors de la mise en œuvre du programme d'enseignement général de 2018, dans le cadre du projet RGEP (Soutien à l'innovation dans l'enseignement général), le ministère avait proposé la création d'un centre d'évaluation indépendant. Cette disposition a toutefois été retirée du projet par la suite.

Candidats passant l'examen d'évaluation des compétences de l'Université nationale de Hanoï. Photo : VNU

Dans le document d'orientation relatif à la mise en œuvre des missions d'enseignement supérieur pour l'année scolaire 2021-2022, le ministère de l'Éducation et de la Formation s'est fixé pour objectif la création de centres d'examen professionnels pour les établissements d'enseignement supérieur et de centres d'examen indépendants. Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Hoang Minh Son, a affirmé que plusieurs établissements d'enseignement organisent leurs propres concours d'entrée, dont certains sont utilisés par de nombreux établissements pour les admissions. C'est là un exemple d'autonomie des établissements.

Les examens prestigieux étant pris en compte par de nombreux établissements scolaires pour l'admission, et la participation de nombreux candidats à ces examens étant importante, la création de centres d'examen indépendants des institutions d'enseignement supérieur s'inscrit dans cette perspective. Le vice-ministre Hoang Minh Son a déclaré que ces centres d'examen indépendants doivent être mis en place de manière autonome. Le ministère ne soutient pas leur création, car cela manque d'objectivité et les entreprises privées peinent à assurer cette fonction. Puisque cet examen a avant tout vocation à exister et à se développer, il doit être utilisé par les établissements scolaires.

Par conséquent, le centre doit jouir d'un prestige et d'une qualité exceptionnels, et il est difficile pour les entreprises privées d'y parvenir rapidement. M. Son a indiqué que, conformément à l'expérience internationale et aux pratiques en vigueur au Vietnam, ces centres seront issus d'universités et de la coopération interuniversitaire. Ils seront ensuite structurés en programmes ou centres indépendants. Ainsi, plusieurs établissements scolaires, une association, un club ou un groupe d'établissements peuvent créer des centres d'examen indépendants, ce qui représente une orientation pertinente. Concernant l'avis selon lequel certains établissements d'enseignement limitent le nombre de lieux d'examen privés, ce qui peut pénaliser les candidats, le vice-ministre Hoang Minh Son a déclaré que le ministère avait soigneusement étudié cette question lors de l'élaboration du règlement d'admission. Ce règlement prévoit des dispositions garantissant un accès équitable à l'examen. Si un établissement scolaire fonde son admission sur un seul examen, limitant ainsi l'accès des candidats à celui-ci, le ministère prendra des mesures. Actuellement, les candidats ne sont pas pénalisés, car ils doivent de toute façon passer l'examen de fin d'études secondaires.

Les experts estiment que le centre d'examen peut être relativement indépendant. Son affiliation à une université prestigieuse pourrait renforcer la confiance du public, car les grandes universités disposent d'une équipe d'experts qualifiés, capables de concevoir des questions et d'organiser des examens.

Source : https://tienphong.vn/khao-thi-doc-lap-cong-bang-chong-lang-phi-post1765426.tpo