Difficultés de gestion des installations causant une pollution environnementale grave

Afin de lutter efficacement contre les établissements responsables d'une grave pollution environnementale dans la région, le Conseil populaire provincial a adopté la résolution n° 30/2018/NQ - HDND du 8 décembre 2018 approuvant le « Projet de lutte efficace contre les établissements responsables d'une grave pollution environnementale dans la province de Quang Tri » (résolution n° 30). Cependant, la mise en œuvre de cette résolution pose encore quelques difficultés.

En application de la résolution n° 30 du Conseil populaire provincial, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a conseillé au Comité populaire provincial d'émettre le plan n° 3955/KH - UBND daté du 28 août 2020, en coordination avec les localités pour mener des inspections, des examens et encourager les progrès dans le traitement approfondi des établissements causant une pollution environnementale grave ; mener des inspections des progrès de la mise en œuvre dans les établissements causant une pollution environnementale et guider les unités pour élaborer des plans de mise en œuvre du traitement de la pollution environnementale, en complétant les documents pour confirmer l'achèvement.

Le problème de pollution environnementale au village de production de vermicelles de Thuong Trach, commune de Trieu Son, district de Trieu Phong, a été soigneusement traité - Photo : HA

Français Le Département des ressources naturelles et de l'environnement a rendu compte au Comité populaire provincial des résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 30 en 2020 et le Comité populaire provincial a publié un document exhortant les installations et les localités à accélérer les progrès de la gestion approfondie de la pollution de l'environnement... En 2021, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a continué de conseiller au Comité populaire provincial de publier le document n° 12/TTr - UBND daté du 24 février 2021 sur le soutien au financement de l'assainissement et de la restauration de l'environnement en raison des résidus de produits chimiques phytosanitaires dans la province de Quang Tri au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour examen ; proposer au Comité populaire provincial d'ajuster un certain nombre de projets de gestion de la pollution de l'environnement dans les décharges conformément aux sources de financement réelles soutenues par le budget central ; Coordonner avec les unités spécialisées du Département général de l'environnement pour examiner et compléter la liste des lieux de stockage des résidus de pesticides dans la province conformément à la décision n° 1946/QD-TTg du 21 octobre 2010 du Premier ministre approuvant le « Plan de gestion et de prévention de la pollution environnementale causée par les résidus de pesticides à l'échelle nationale ».

Entre 2019 et 2021, conformément à la Résolution n° 30, les installations fortement polluantes doivent faire l'objet d'un traitement rigoureux. 12 installations fortement polluantes et 17 sites de stockage de résidus de pesticides ont ainsi été traités. 10 installations fortement polluantes sur 12 ont été traitées et 6 sites de stockage de résidus de pesticides sur 17 ont été traités. Deux installations fortement polluantes et 11 sites de stockage de résidus de pesticides n'ont pas été traités. De 2022 à aujourd'hui, 12 installations fortement polluantes et 19 sites de stockage de résidus de pesticides ont été traités. 4 installations fortement polluantes sur 12 ont été traitées et 19 sites de stockage de résidus de pesticides n'ont pas été traités.

Le chef du Département de la protection de l'environnement, Vo Van Dung, a déclaré que ces dernières années, la lutte contre les établissements responsables de graves pollutions environnementales dans la province avait connu des progrès. Cependant, jusqu'à présent, les progrès n'ont pas été conformes au plan établi dans la résolution n° 30. La plupart des sites polluants non traités sont des lieux de stockage de pesticides, faute de financement. La difficulté actuelle de lutter contre ces établissements est due au fait que le financement est majoritairement financé par le budget central.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a annoncé des sources de financement pour les localités depuis 2018 (dépêche officielle n° 5550/BTNMT - KHTC du 10 octobre 2018 sur l'allocation des ressources pour 2018, 2019 et 2020 ; dépêche officielle n° 3201/BTNMT - KHTC du 23 juin 2017 sur le plan et l'estimation du budget central de la carrière environnementale pour la deuxième phase). Cependant, depuis 2019, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a cessé de financer le programme de traitement de la pollution environnementale.

Le Bureau du Gouvernement a également publié le communiqué officiel n° 697/VPCP-NN du 26 janvier 2022, demandant aux localités d'allouer des ressources et des budgets locaux à la mise en œuvre. Par conséquent, les projets de traitement de la pollution environnementale ne peuvent être mis en œuvre.

Pour les projets de traitement de la pollution environnementale, notamment ceux liés aux pesticides résiduels, le financement des projets est fractionné en plusieurs étapes, ce qui complique le processus de traitement, prolonge les travaux et suscite l'inquiétude des habitants. Pour les projets de traitement de la pollution environnementale dans les villages artisanaux, un soutien financier a été accordé aux localités pour leur mise en œuvre, et celles-ci ont investi dans l'achèvement des infrastructures environnementales.

Cependant, la relocalisation des ménages producteurs des zones résidentielles vers les zones de production des villages artisanaux progresse encore lentement. Afin de poursuivre la mise en œuvre de la résolution n° 30, le Conseil populaire provincial et le Comité populaire doivent examiner des questions telles que : pour les projets approuvés de traitement de la pollution environnementale, la mise en œuvre de ce traitement conformément à la résolution n° 30 doit accorder la priorité à l'allocation de fonds suffisants pour achever la phase 1 sur le budget local (quatre projets sont en cours pour traiter la pollution environnementale causée par les résidus chimiques). Une fois la phase 1 terminée, le projet prendra fin en 2024.

Pour les projets de traitement de la pollution environnementale qui ont été approuvés mais pas encore mis en œuvre (traitement des points de résidus de pesticides, projet de traitement de la pollution de la décharge de la ville de Dong Ha), il est proposé de mettre fin au projet.

Charger le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement d'étudier et de proposer un plan de gestion de la pollution environnementale conformément aux critères de la Loi sur la Protection de l'Environnement de 2020. Les Comités Populaires des districts, des villes et des municipalités accorderont la priorité à l'allocation de capitaux locaux suffisants pour la mise en œuvre du traitement de la pollution environnementale sur les marchés et les abattoirs de bétail concentrés...

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