Mobiliser les ressources sociales pour préserver et promouvoir le patrimoine

(Patrie) – Le patrimoine culturel est un atout précieux pour chaque pays, reflétant l’histoire, l’identité et l’essence même de la culture nationale. Protéger et promouvoir la valeur du patrimoine culturel n’est pas seulement la responsabilité de l’État, mais requiert également la participation et la contribution de toute la société. Ce constat a été réaffirmé lors du séminaire « Améliorer les mécanismes et les politiques de mobilisation des ressources sociales pour la protection et la promotion du patrimoine culturel », récemment organisé par le journal « Représentant du peuple ».

Selon le programme de la 8e session de la 15e Assemblée nationale , le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) devrait être examiné et approuvé par l'Assemblée nationale le 23 novembre, ce qui devrait donner un coup de pouce à la mobilisation des ressources sociales pour préserver et promouvoir les valeurs patrimoniales.

Suppression des goulots d'étranglement

Le directeur adjoint du Département du patrimoine culturel (ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme), Tran Dinh Thanh, a déclaré que même si les activités de sensibilisation dans le secteur du patrimoine ont été promues et développées de manière uniforme, face aux difficultés et aux problèmes pratiques, le système juridique doit être amendé, complété et perfectionné.

Aperçu du séminaire

La loi actuelle sur le patrimoine culturel stipule seulement que l'État « encourage les organisations et les particuliers, tant nationaux qu'étrangers, à contribuer à la protection et à la promotion des valeurs du patrimoine culturel ». Selon M. Tran Dinh Thanh, pour promouvoir et mobiliser efficacement les ressources sociales, le cadre juridique doit être ajusté et amélioré. « Le patrimoine culturel est un domaine hautement scientifique ; la loi sur le patrimoine culturel établit donc des principes et des règlements garantissant la prise en compte de facteurs scientifiques lorsqu'une action concerne le patrimoine culturel. Or, à l'heure actuelle, ces principes manquent de clarté, ce qui freine les actions de sensibilisation… », a expliqué M. Tran Dinh Thanh.

Depuis 1998, le Parti et l'État mènent une politique de socialisation, espérant mobiliser les ressources de la société, valoriser le patrimoine culturel et promouvoir la culture. De nombreuses mesures ont été mises en place, mais le professeur agrégé Bui Hoai Son, membre permanent de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, a souligné que les obstacles persistent. C'est pourquoi le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) devrait créer un cadre juridique efficace.

« Le point fort du projet de loi réside dans la réglementation claire des droits de propriété, notamment la propriété collective, la propriété commune et la propriété privée. Ces droits de propriété permettront de créer les conditions favorables à d'autres activités liées au commerce ou à l'organisation de services. De plus, des dispositions spécifiques créent les conditions optimales pour que les organisations, les entreprises et les particuliers puissent participer à des actions de protection et de promotion du patrimoine… Nous espérons ainsi créer un cadre juridique cohérent et ouvert afin de faciliter ces actions », a commenté le professeur agrégé Bui Hoai Son.

L'un des trois axes de réforme de cette loi vise à renforcer son contenu, ses mécanismes et ses politiques afin de favoriser la sensibilisation et d'optimiser la mobilisation des ressources pour la protection et la promotion du patrimoine culturel. Cet axe est particulièrement pertinent dans le cadre de la Stratégie de développement culturel à l'horizon 2030, qui affirme que la construction et le développement de la culture sont l'affaire de tous, permettant ainsi de dégager davantage de ressources pour la protection et la promotion des valeurs culturelles et de créer un moteur pour le développement d'un pays prospère et heureux.

En conséquence, le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) précise les mécanismes et les politiques, notamment par un article distinct consacré à la sensibilisation à la protection et à la promotion du patrimoine culturel. Il prévoit également une coopération public-privé dans ce domaine. Ceci témoigne de la volonté de l'État d'encourager et de créer les conditions permettant aux individus et aux organisations de participer à la protection et à la promotion du patrimoine culturel, et instaure un climat de confiance et de motivation au sein de la société civile afin qu'elle s'unisse à la cause du développement culturel. Ainsi, les ressources non étatiques sont mobilisées conjointement aux ressources étatiques pour protéger et promouvoir le patrimoine culturel, contribuant ainsi au développement socio-économique local et national.

Ninh Binh met en œuvre efficacement le modèle de coopération tripartite (citoyens, entreprises et État) - photo d'illustration

Mobiliser les ressources sociales pour la protection et la promotion des valeurs du patrimoine culturel

Ninh Binh est reconnue pour avoir su mobiliser efficacement les ressources sociales en faveur de la protection et de la valorisation de son patrimoine culturel, notamment pour le complexe paysager de Trang An, inscrit au patrimoine mondial de l'UNESCO. Bui Van Manh, directeur du département du tourisme de Ninh Binh, a déclaré : « La province est déterminée et résolue à développer un tourisme respectueux du patrimoine. Pour ce faire, Ninh Binh optimise et mobilise des investissements dans les infrastructures, afin d'attirer et d'encourager les entreprises et les collectivités locales à investir dans la restauration et la promotion de ce patrimoine. »

Après avoir été reconnue par l'UNESCO, la municipalité de Ninh Binh a publié la résolution n° 02-NQ/TU du 17 août 2016 relative à la préservation et à la promotion du patrimoine mondial culturel et naturel du complexe paysager de Trang An dans le cadre du développement touristique pour la période 2016-2020. Cette résolution définit clairement les responsabilités des départements, services, secteurs et entreprises, afin de mobiliser les ressources sociales pour la préservation des vestiges et du patrimoine classés zone de protection.

Ninh Binh a également mis en place des politiques visant à soutenir la restauration des maisons situées dans les zones patrimoniales et la construction de nouvelles maisons respectant l'architecture traditionnelle. Par ailleurs, la province s'appuie sur un modèle communautaire pour développer son tourisme. Actuellement, près de 10 000 personnes travaillent directement dans le secteur de la conservation du patrimoine. C'est ce qui a conduit l'UNESCO à considérer Trang An comme un modèle de développement harmonieux, alliant conservation du patrimoine et soutien aux populations locales, et garantissant leurs moyens de subsistance. La province s'efforce également de tirer pleinement parti de la coopération et du soutien des organisations internationales en matière de recherche archéologique, de renforcement des capacités des communautés en matière de gestion du patrimoine et de développement de produits issus des zones patrimoniales.

Le directeur adjoint du Département du patrimoine culturel, Tran Dinh Thanh, prend la parole lors du séminaire.

« Le complexe paysager de Trang An a connu de nombreux succès, mais aussi de nombreuses difficultés liées aux mécanismes et aux politiques mis en place. Nous n'avons jamais osé l'adopter comme modèle de partenariat public-privé. Nous le définissons plutôt comme un modèle de coopération tripartite entre les acteurs économiques et l'État, auquel nous ajoutons un quatrième acteur : les scientifiques », a expliqué M. Bui Van Manh.

D’après M. Tran Dinh Thanh, si l’on considère l’ensemble du pays, depuis la promulgation de la loi sur le patrimoine culturel en 2001, les activités de sensibilisation dans le domaine du patrimoine culturel ont été encouragées.

M. Tran Dinh Thanh a affirmé que, dans les quatre domaines du patrimoine culturel – patrimoine matériel, patrimoine immatériel, musées et patrimoine documentaire –, les ressources sociales ont largement contribué à la conservation, à la préservation, à la protection et à la valorisation de ce patrimoine. À ce jour, ces ressources sont équivalentes aux ressources de l’État en matière de protection et de promotion du patrimoine culturel.

Délégués participant au séminaire

Le professeur agrégé Bui Hoai Son estime que, jusqu'à présent, les ressources sociales ont toujours joué un rôle important dans la gestion du patrimoine culturel, car celui-ci naît de la communauté et sert ses activités et ses intérêts. Par conséquent, la communauté concernée, c'est-à-dire le peuple, est toujours très étroitement et organiquement attachée à son patrimoine culturel.

« Si l’on dissocie le rôle de la communauté, le patrimoine culturel ne sera préservé que de manière forcée. C’est pourquoi le rôle de l’État, bien qu’extrêmement important jusqu’à présent, ne peut se faire sans celui de la communauté ou des autres parties prenantes », a souligné le professeur agrégé Bui Hoai Son.

Selon le professeur agrégé Bui Hoai Son, membre permanent de la Commission de la culture et de l'éducation, l'objectif principal de cette modification de la loi sur le patrimoine culturel est de mobiliser les ressources sociales afin de mieux protéger et promouvoir les valeurs patrimoniales. En effet, seule la coopération de l'ensemble de la société peut garantir la pérennité de ces actions.

Les délégués estiment que la loi sur le patrimoine culturel (modifiée), une fois adoptée par l'Assemblée nationale, donnera un coup de pouce juridique au travail de préservation et de promotion des valeurs du patrimoine culturel pour le rendre de plus en plus efficace.

Source : https://toquoc.vn/luat-di-san-van-hoa-sua-doi-khoi-thong-nguon-luc-xa-hoi-trong-bao-ton-phat-huy-gia-tri-di-san-20241118233411999.htm