Ne devrions-nous pas autoriser les universités non spécialisées à former des médecins et des juristes ?

Concernant la politique interdisant aux universités non spécialisées de dispenser des formations dans certains domaines (par exemple, seules les facultés de médecine sont autorisées à former des médecins), les experts ont exprimé leur soutien. En revanche, le projet de limiter l'enseignement du droit aux seules facultés de droit, en tant que matière combinée, suscite des avis partagés.

Photo d'illustration : étudiants de l'Université des sciences de la santé (Université nationale de Hô Chi Minh-Ville) lors de la cérémonie de remise des diplômes

Photo : Ha Anh

Le 25 novembre, lors des débats sur le projet de décision relatif à la politique d'investissement de deux programmes nationaux ciblés dans les domaines de l'éducation et de la santé, de nombreux députés de l'Assemblée nationale ont exprimé leurs inquiétudes quant à la qualité de l'enseignement, notamment universitaire. S'exprimant au sein du groupe de discussion, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a évoqué la politique interdisant aux universités non spécialisées de dispenser des formations dans certains domaines. Par exemple, seules les facultés de médecine sont actuellement autorisées à former des médecins. De même, il existe actuellement environ 90 établissements d'enseignement supérieur disposant d'une faculté de droit. À l'avenir, les facultés de droit non spécialisées ne seront plus autorisées à délivrer des licences en droit, mais seulement à enseigner le droit comme matière complémentaire.

Selon le vice-Premier ministre, la médecine est un domaine exigeant des normes de rendement particulièrement élevées. La formation doit donc être étroitement liée aux hôpitaux de pratique, à un corps professoral spécialisé et à un système d'accréditation indépendant. Actuellement, le pays compte 34 universités proposant des formations en médecine, avec des frais de scolarité et des capacités d'accueil variables. L'harmonisation des conditions d'accès à cette filière est jugée nécessaire pour garantir la qualité des ressources humaines médicales face à la demande croissante de soins.

Soutenir la politique de réforme des activités de formation médicale

Le professeur Tran Diep Tuan, président du conseil de l'Université de médecine et de pharmacie de Hô Chi Minh-Ville, a exprimé son soutien à la politique de réforme de la formation médicale menée par le Politburo et le gouvernement. Actuellement, la formation médicale est dispensée dans de nombreux établissements, y compris ceux qui ne répondent pas aux normes requises en matière de personnel enseignant et d'infrastructures de stage.

« Certaines facultés de médecine comptent très peu d'enseignants permanents et la plupart font appel à des médecins hospitaliers. Ces derniers jouent un rôle essentiel dans la formation pratique des étudiants, mais ils ne peuvent se substituer aux professeurs d'université. Les étudiants en médecine doivent acquérir de solides bases théoriques pour devenir médecins, et non se contenter de pratiquer sans fondement scientifique. Or, de nombreuses facultés ne disposent pas de structures de stage, les étudiants sont envoyés dans des hôpitaux, et dans certains hôpitaux, les étudiants pratiquent davantage qu'ils ne soignent de patients… Cela aura des répercussions négatives sur la qualité de la formation médicale à long terme », a souligné le professeur Tuan.

Concernant les perspectives d'avenir, selon le professeur Diep Tuan, outre le renforcement des critères d'admission dans les filières médicales, les établissements de formation médicale actuels, s'ils continuent à dispenser des formations, doivent faire l'objet d'inspections rigoureuses pour pouvoir continuer à accueillir des étudiants. Actuellement, les normes d'inspection s'appliquent à toutes les filières ; or, le domaine médical nécessite des normes spécifiques, élaborées en concertation avec le personnel médical.

Partageant le même avis, le Dr Diep Bao Tuan, directeur de l'hôpital d'oncologie de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré : « Je soutiens fermement la politique qui réserve la formation des médecins aux seules facultés de médecine au Vietnam. Il s'agit d'une étape essentielle pour garantir la qualité des ressources humaines médicales et, surtout, pour protéger la santé et la vie de la population. »

Le Dr Diep Bao Tuan estime que la formation médicale est un domaine unique, exigeant une étroite intégration des connaissances théoriques approfondies et des compétences cliniques. Les facultés de médecine spécialisées sont conçues pour répondre à des normes rigoureuses en matière de programmes, de corps professoral composé d'experts reconnus dans leurs domaines respectifs et, surtout, d'infrastructures, notamment des hôpitaux de pratique qualifiés ou des établissements cliniques affiliés. Le fait de limiter la formation à ces structures contribue à uniformiser le niveau de formation, garantissant ainsi que chaque médecin diplômé possède les compétences professionnelles requises.

« La médecine est une profession à haut risque ; même de petites erreurs peuvent avoir de graves conséquences. Renforcer la formation dès le départ, en la dispensant uniquement dans des facultés de médecine traditionnelles et expérimentées, permettra de fournir au marché des médecins dotés d’une solide éthique professionnelle et de compétences cliniques pointues. C’est un facteur essentiel pour minimiser les risques liés aux traitements », a souligné le Dr Diep Bao Tuan.

Le directeur de l'hôpital d'oncologie de Hô Chi Minh-Ville a également déclaré que cette politique s'inscrit dans les tendances internationales, la plupart des pays développés disposant d'un système de formation médicale centralisé et spécialisé. Son application permet au Vietnam de se rapprocher progressivement des normes internationales en matière de formation médicale, créant ainsi les conditions d'une reconnaissance des diplômes et d'échanges professionnels futurs.

Débat sur la nouvelle orientation de la formation initiale en droit

Le Dr Nguyen Quoc Anh, vice-recteur de l'Université de technologie de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que le renforcement des conditions de formation dans certains domaines comme la médecine et le droit est absolument nécessaire et s'inscrit dans la tendance actuelle d'amélioration de la qualité de l'enseignement supérieur. Ces domaines requièrent des compétences professionnelles très pointues, un corps professoral hautement qualifié, des infrastructures de pratique conformes aux normes et un système d'accréditation rigoureux. Si les exigences de qualité ne sont pas pleinement satisfaites, la formation peut avoir des répercussions directes sur la société.

Selon le Dr Quoc Anh, la réglementation limitant l'ouverture de formations aux seuls établissements qualifiés permettra de freiner la généralisation de la formation à outrance et la course à la quantité, tout en prévenant le risque de pénurie de ressources humaines à l'avenir. Parallèlement, il s'agit d'une étape importante vers une normalisation du système d'enseignement supérieur, la mise en place d'une hiérarchie pertinente et l'incitation des universités à se concentrer sur leurs véritables atouts.

« Si cette politique est mise en œuvre de manière synchrone et cohérente, elle contribuera à améliorer la qualité de la formation, à protéger les intérêts des apprenants et à renforcer la réputation de l'ensemble du système éducatif », a ajouté le Dr Quoc Anh.

Par ailleurs, la professeure agrégée Bui Anh Thuy, doyenne de la faculté de droit de l'université Van Lang, a déclaré que la décision concernant les établissements autorisés à dispenser des formations juridiques devrait reposer sur une évaluation systématique et à long terme (au moins 5 à 10 ans) de l'ensemble des activités d'inscription, de formation et de mise à disposition de ressources humaines juridiques des établissements d'enseignement juridique à l'échelle nationale. Selon la professeure agrégée Thuy, de nombreux établissements participent actuellement à la formation juridique au Japon, notamment des écoles spécialisées, des facultés de droit et même des établissements disposant uniquement de départements de droit. Les écoles spécialisées en droit sont par ailleurs concentrées à Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et Hué, où l'on trouve également des modèles combinant cursus droit et économie.

« Si l’on se base uniquement sur l’appellation “école de droit” ou “faculté de droit” pour classer les formations, on est dénué de fondement, car la qualité ne réside pas dans le titre, mais dans la formation elle-même. De fait, de nombreux établissements dotés de facultés de droit forment aujourd’hui des masters et des doctorats, et leurs programmes et la qualité de leur formation sont accrédités pour répondre à des normes très élevées », a commenté le professeur agrégé Thuy.

Le doyen de la faculté de droit de l'université Van Lang a également indiqué que le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié de nombreuses normes et programmes de formation juridique, qui devraient servir de base aux établissements de formation pour évaluer leurs capacités et la qualité de leur enseignement. Les solutions visant à améliorer la qualité de la formation doivent reposer sur des principes scientifiques, la transparence, l'équité et une saine concurrence entre les établissements d'enseignement supérieur.

Par ailleurs, le professeur agrégé Do Van Dung, ancien directeur de l'Université d'enseignement technique de Hô Chi Minh-Ville, a constaté que nombre des plus grandes universités mondiales sont multidisciplinaires, où étudiants en médecine, en droit et en ingénierie étudient ensemble dans un environnement de recherche interdisciplinaire. De ce fait, selon lui, un mécanisme de conversion flexible est nécessaire pour permettre aux établissements multidisciplinaires, capables de garantir la qualité de leur enseignement, de poursuivre leur formation, plutôt qu'une interdiction pure et simple.

Source : https://thanhnien.vn/khong-cho-phep-truong-dh-khong-chuyen-dao-tao-bac-si-va-cu-nhan-luat-co-nen-185251126173134262.htm