Sans documents originaux, il est toujours possible d'octroyer des terres sous forme de livre rouge.

En 2012, la famille de Mme Huynh Thi M. (Gia Lai) a acquis une parcelle de terre agricole récupérée par des minorités ethniques. La vente s'est faite uniquement par des documents manuscrits et le terrain n'avait pas encore fait l'objet d'un certificat de droits d'utilisation.

Après l'acquisition, la famille de Mme M. exploite le terrain sans interruption depuis. En 2018, elle a finalisé les démarches pour obtenir un certificat de droit d'utilisation du sol auprès du service centralisé. L'administration fiscale a notifié à la famille le montant de la taxe foncière et a également informé le comité populaire de la commune (anciennement rattachée à la province) de cette notification.

Suite à cela, la commune a également émis un avis concernant le montant dû par la famille de Mme M. Toutefois, en raison de difficultés financières , sa famille n'a pas payé d'impôts depuis 2018 et n'a pas obtenu de certificat de résidence.

La famille souhaite désormais poursuivre les démarches pour obtenir le certificat et contacter le comité populaire de la nouvelle commune après la fusion afin de se renseigner. Cependant, on lui a indiqué que le délai était trop long et que les documents étaient introuvables.

Mme M. a demandé, dans ce cas précis, quelle était la procédure à suivre pour obtenir un certificat de droits d'utilisation des terres. Que devait-elle faire si les documents de sa famille étaient perdus ?

En réponse à cette question, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré que le contenu de votre réflexion et de votre recommandation n'était pas complet, et qu'il n'y avait donc pas de base pour une réponse spécifique, mais qu'il pouvait citer certains principes juridiques à titre de référence et pour leur mise en œuvre.

En 2018, elle a procédé à l'enregistrement et délivré le certificat. À cette occasion, les dispositions de la loi foncière de 2013 et du décret n° 43/2014/ND-CP du 15 mai 2014 du gouvernement, portant application de certains articles de ladite loi, ont été appliquées. Les modalités et procédures de délivrance du premier certificat aux ménages et aux particuliers sont conformes aux dispositions de l'article 70 du décret n° 43/2014/ND-CP.

Une fois que le demandeur du certificat a soumis sa demande et que le Comité populaire communal a effectué les démarches susmentionnées, ce dernier transmet la demande au Bureau d'enregistrement foncier pour la poursuite de la procédure.

Le Bureau du cadastre effectue ici les tâches suivantes : si l’utilisateur du terrain demande un certificat de droits d’utilisation du sol, de droits de propriété immobilière et d’autres biens attachés au terrain, les données cadastrales sont transmises à l’administration fiscale afin de déterminer et de notifier le recouvrement des obligations financières…

Si vous n'avez pas rempli vos obligations financières, les documents relatifs à votre dossier sont actuellement conservés au bureau du cadastre. Nous vous conseillons donc de contacter le bureau du cadastre le plus proche afin de faire vérifier votre dossier.

En revanche, si vous avez encore des copies des documents requis mais que l'agence de gestion foncière ne possède plus les dossiers, vous pouvez effectuer la procédure d'enregistrement et délivrer un certificat conformément aux dispositions de l'article 137, paragraphe 7, de la loi foncière de 2024.

« Les ménages et les particuliers qui possèdent une copie de l'un des documents prescrits, mais dont l'original a été perdu et pour lesquels l'organisme d'État ne conserve plus les registres de gestion relatifs à la délivrance de ce type de document, et pour lesquels le Comité populaire de la commune où se situe le terrain confirme que celui-ci est utilisé de manière stable et sans litige, se verront accorder un certificat de droits d'utilisation du terrain et de propriété des biens qui y sont attachés ; et les obligations financières seront exécutées conformément aux dispositions de la loi », a déclaré le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, citant l'article 137, paragraphe 7, de la loi foncière de 2024.

Dans le cas de Mme M., la première étape consiste à contacter le service du cadastre pour vérifier les registres. Si les registres sont toujours disponibles, la famille n'aura plus qu'à payer la taxe conformément à l'avis et le dossier pourra être traité.

En cas de perte des documents, Mme M. doit établir une copie des documents prouvant l'origine de l'utilisation des terres et, simultanément, demander au Comité populaire au niveau communal de confirmer que le terrain n'est pas contesté afin de pouvoir redemander un livre rouge conformément à la loi foncière de 2024.

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