Note de l'éditeur :

L'histoire de M. Luong Hoai Nam, directeur général de Bamboo Airways, temporairement suspendu de quitter le pays parce que la compagnie devait des impôts, a ouvert un débat sur le rôle de la suspension temporaire de sortie dans le recouvrement des dettes fiscales.

Des mesures strictes sont nécessaires pour les entreprises qui retardent ou refusent délibérément de payer leurs impôts. Cependant, de nombreuses entreprises sont mécontentes lorsque leurs dirigeants tardent à quitter le pays alors qu'ils ne doivent que 1 à 10 millions de VND d'impôts.

La série d'articles « Derrière la suspension temporaire de la sortie des hommes d'affaires pour recouvrer les dettes fiscales » de VietNamNet fournit des perspectives multidimensionnelles des entreprises et des autorités pour trouver des solutions appropriées à ce problème.

Leçon 1 : Un homme d'affaires retardé dans son départ du pays en raison d'une dette de plusieurs millions ou milliards : « Je ne plaisante pas avec ma carrière »

Leçon 2 : Dirigeants du Département général des impôts : ne reportez pas de manière rigide la sortie des entrepreneurs endettés fiscalement

Peu de gens échangent leur réputation pour retarder le paiement de quelques millions de dongs d’impôts.

Comme l'a mentionné VietNamNet , de nombreuses entreprises sont mécontentes lorsque leurs dirigeants sont retardés à leur départ du pays parce qu'ils ne doivent que 1 à 10 millions de VND d'impôts. Nombre d'entre eux ignorent qu'ils doivent des impôts et sont retardés jusqu'à leur arrivée à l'aéroport.

Lors d'une interview avec un journaliste de VietNamNet , M. Chung Thanh Tien, membre de l'Association des comptables « Comprendre correctement - Agir correctement », il a expliqué : « De nombreuses personnes ont de nombreuses sources de revenus, mais faute d'attention, l'unité de paiement des impôts n'a pas déclaré d'impôts, ce qui les a placées sous le coup d'une dette fiscale de quelques millions de VND seulement. Si les informations sur la dette fiscale sont affichées dans le système depuis plus de 90 jours, certaines administrations fiscales transfèrent simplement le dossier à l'agence de gestion de l'immigration afin d'effectuer des procédures de suspension temporaire de sortie des personnes ayant des dettes fiscales. » Lorsqu'elles se rendent à l'aéroport pour un voyage d'affaires à l'étranger, elles sont choquées d'être arrêtées et informées d'une suspension temporaire de sortie. C'est absolument déconseillé. »

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Il arrive que des personnes arrivent à l'aéroport et découvrent que leur sortie du territoire est temporairement suspendue en raison d'une dette fiscale de plusieurs millions de dongs. Illustration : Nam Khanh

« L'administration fiscale doit trouver un moyen de contacter la personne dont la sortie est suspendue. Avec un avis et un avertissement complets, rares sont ceux qui sacrifieraient leur réputation pour retarder le paiement de quelques millions de dongs d'impôts. L'administration fiscale doit examiner la situation et ne pas se précipiter pour suspendre la sortie d'un débiteur fiscal », a déclaré M. Tien.

L'expert fiscal Cao Xuan Thi a également soulevé la question de savoir si l'administration fiscale avait pleinement informé le représentant légal de l'entreprise. Si l'entreprise n'apprend qu'à l'aéroport qu'elle est suspendue de son droit de quitter le territoire, cela signifie que les informations transmises à l'entreprise ou au représentant légal sont incomplètes. Une révision de la procédure sera alors nécessaire.

Selon M. Thi, avant d'appliquer la mesure de suspension temporaire de sortie du pays pour les particuliers, il faut mettre en place un processus d'information complet afin que les débiteurs fiscaux sachent qu'ils sont sur la liste des débiteurs fiscaux et doivent remplir leurs obligations fiscales avant d'être autorisés à sortir du pays.

« Si l'administration fiscale ne dispose pas des ressources nécessaires, une autre agence chargée de l'immigration doit informer le représentant légal afin qu'il sache qu'il est redevable d'impôts et que sa sortie soit suspendue. Car personne ne retardera de quelques millions de dongs au point de voir sa sortie retardée, ce qui porterait atteinte à son activité et à sa réputation », a expliqué M. Cao Xuan Thi.

Si l’entreprise s’engage à payer des impôts, elle ne sera pas suspendue de son droit de quitter le pays.

M. Chung Thanh Tien, de l'Association comptable « Comprendre le droit – Agir correctement », a souligné que le recouvrement des dettes fiscales est l'une des solutions pour garantir les recettes du budget de l'État. Pour les entreprises qui retardent ou refusent délibérément de payer leurs impôts, malgré l'application de toutes les mesures prévues par la Loi sur l'administration fiscale, telles que le retrait des comptes bancaires ou la demande de retrait des licences commerciales au Département de la planification et de l'investissement, la suspension temporaire de la sortie est la mesure la plus appropriée.

Toutefois, les autorités fiscales doivent suivre chaque étape de la loi sur l'administration fiscale ; si toutes les mesures coercitives sont prises mais que la dette fiscale n'est toujours pas recouvrée, le dossier sera alors transféré à l'autorité d'immigration pour notifier l'émission d'une décision de suspension temporaire de sortie du pays pour les personnes ayant des dettes fiscales ou les représentants légaux des entreprises endettées.

Pour les entreprises confrontées à des difficultés liées à la récession économique , incapables d'équilibrer leur trésorerie et donc de payer leurs impôts, il est nécessaire de trouver des solutions de soutien. Les débiteurs fiscaux devraient contacter l'administration fiscale pour exposer clairement leur situation difficile, obtenir un engagement écrit de paiement progressif ou une garantie bancaire. L'administration fiscale devrait ensuite gérer la situation avec douceur afin de trouver une solution et éviter de se précipiter pour appliquer des mesures de suspension temporaire de sortie.

« La loi sur l'administration fiscale réglemente clairement cette question. Les autorités fiscales devraient l'examiner et guider les contribuables dans sa mise en œuvre, au lieu de simplement reporter la sortie », a déclaré M. Tien.

Dans les cas où les entreprises doivent des impôts mais ont encore des remboursements d'impôts non résolus parce qu'elles n'ont pas respecté les exigences en matière de documents et de procédures, M. Tien a proposé d'envisager de créer des conditions pour simplifier les procédures, afin qu'elles puissent compenser les dettes fiscales et ne pas appliquer de mesures de suspension temporaire de sortie pour les entreprises de cette catégorie.

Concernant la mesure visant à diffuser largement dans les médias les cas de suspension temporaire de sortie pour arriérés d'impôts, M. Tien a déclaré : « Cela porterait gravement atteinte à la réputation de l'entreprise et sa capacité à se redresser serait extrêmement difficile. Nous devons également réfléchir aux conséquences : en cas de dissolution de l'entreprise, qui prendra en charge ses effectifs ? »

En outre, M. Chung Thanh Tien a également recommandé que l'agence de gestion révise la réglementation sur la suspension temporaire de sortie pour les entreprises étrangères dont les représentants légaux sont des étrangers.

Conformément à la réglementation en vigueur, dans le cas d'un débiteur fiscal vietnamien, la mesure de suspension temporaire de sortie ne sera appliquée qu'après l'application de mesures coercitives, mais en cas d'impossibilité de recouvrer la dette fiscale. Dans le cas d'une entreprise étrangère débitrice de l'impôt, la Loi sur l'entrée et la sortie stipule qu'un étranger « n'a pas rempli son obligation de paiement de l'impôt », ce qui signifie que, quel que soit le montant minimum de la dette, sans recourir à des mesures coercitives, l'administration fiscale peut toujours être en droit de transférer le dossier à l'agence de gestion de l'immigration, et de prendre immédiatement une décision de suspension temporaire de sortie et d'entrée du représentant légal de l'entreprise.

« Il est nécessaire de revoir la réglementation juridique pour assurer sa cohérence », a souligné M. Tien, précisant que cela doit être soigneusement étudié pour garantir l'environnement des affaires.