Encourager l'investissement et le développement de l'écosystème des actifs numériques au Vietnam

Proposition de gestion conjointe par le ministère de la Sécurité publique et la Banque d'État

L'émission et la négociation de cryptoactifs connaissent une croissance rapide en termes de volume d'émission, de valeur transactionnelle et de complexité. Le ministère des Finances a déclaré que la popularité croissante des cryptoactifs à l'échelle mondiale présente des opportunités, des défis et des risques pour la stabilité du système financier et le développement des économies.

Par conséquent, le ministère estime que la mise en œuvre pilote du marché des crypto-actifs à une échelle limitée est adaptée aux conditions pratiques du Vietnam. L'objectif est de créer un environnement juridique flexible, capable de s'adapter rapidement à l'innovation dans le cadre de la gestion et de la supervision de l'État, soutenant ainsi la mobilisation de capitaux pour la production et le développement des entreprises, le développement de l' économie numérique et la promotion de la croissance économique.

Le ministère des Finances a affirmé que cette mise en œuvre pilote permet aux agences de gestion d'étudier et d'évaluer en profondeur la faisabilité et les conditions de mise en œuvre pratique, de minimiser les actes illégaux tels que le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, de protéger les investisseurs et de créer les conditions nécessaires au développement d'un marché financier transparent, sûr et durable. Parallèlement, elle permet d'éviter les risques pour l'économie liés à la forte volatilité des actifs numériques. De plus, cette mise en œuvre pilote aide non seulement l'État à percevoir des recettes sur le marché des crypto-actifs, mais contribue également à inscrire cette activité dans un cadre transparent, à éviter les pertes fiscales et à limiter la spéculation et la manipulation des prix.

Notamment, dans le projet de proposition sur la mise en œuvre pilote de l'émission et de la négociation de cryptomonnaies, le ministère des Finances a proposé un mécanisme de coordination entre les organismes de gestion tels que le ministère des Finances, le ministère de la Sécurité publique et la Banque d'État du Vietnam (SBV). Expliquant cette proposition, le ministère des Finances a déclaré que l'un des enjeux les plus importants lors de l'élaboration d'un cadre juridique pour les actifs numériques est de trouver un équilibre entre la protection des investisseurs et la promotion de l'innovation.

En conséquence, le ministère des Finances, dans son rôle de chef de file, propose des solutions pour soutenir les startups du secteur des actifs numériques, tout en établissant une réglementation garantissant la transparence du marché. Parallèlement, la Banque d'État du Vietnam est chargée de surveiller l'impact des actifs numériques sur la politique monétaire et le système financier. Le ministère de la Sécurité publique jouera un rôle important dans la prévention de la fraude, des escroqueries et du blanchiment d'argent sur le marché des actifs numériques.

« La coordination entre ces agences contribuera à créer un écosystème d’actifs numériques sûr, tout en ouvrant de nouvelles opportunités pour les entreprises innovantes », a affirmé le ministère des Finances.

Considérations de politique fiscale

Concernant les politiques fiscales relatives aux transactions en cryptoactifs, le ministère des Finances a déclaré que le système fiscal actuel dispose de dispositions complètes, garantissant une base légale pour la perception de l'impôt sur les biens et services achetés, vendus et consommés au Vietnam, ainsi que sur les entreprises et les particuliers (nationaux et étrangers) qui y négocient des biens et services. Il s'agit principalement de la taxe sur la valeur ajoutée, de l'impôt sur les sociétés et de l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

Cependant, le système juridique spécialisé relatif aux cryptoactifs ne définit pas encore clairement l'identification et la classification de ces derniers, ni les modalités d'achat, de vente et d'échange de ces types d'actifs, ce qui servirait de base à l'application des politiques fiscales correspondantes. Par conséquent, lorsque des lois spécifiques sur les cryptoactifs définissent clairement leur nature et autorisent leur négociation et leur commercialisation en tant que type d'actif, les obligations fiscales seront respectées conformément aux dispositions du droit fiscal. « Toutefois, afin de ne pas réduire l'attractivité du marché, le gouvernement pourrait envisager d'appliquer des taux d'imposition préférentiels dès les premières phases. Cela contribuera à encourager l'investissement et à promouvoir le développement de l'écosystème des actifs numériques au Vietnam », a déclaré un représentant du ministère des Finances.

Par ailleurs, le ministère des Finances estime qu'il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de lutte contre l'évasion et la fraude fiscales dans ce domaine. Certains pays ont recours à la technologie blockchain pour suivre et surveiller les transactions d'actifs numériques, garantissant ainsi une collecte fiscale transparente et efficace. Le Vietnam peut également s'inspirer de l'expérience de ces pays pour mettre en place un système de gestion fiscale adapté à son contexte national.

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