En mettant l'accent sur le leadership et en dirigeant des solutions spécifiques et proches, le district de Luong Son est devenu la localité avec les meilleurs progrès dans le décaissement des capitaux d'investissement public dans la province, contribuant à mobiliser et à utiliser efficacement les ressources pour atteindre l'objectif de construire le district pour répondre aux critères d'une ville d'ici 2025.
L'entrepreneur organise la construction de la route reliant la ville de Luong Son à Xuan Mai ( Hanoï ).
Français Les résultats de décaissement des sources de capital en 2023 et les sources de capital transférées en 2022 du district de Luong Son sont élevés. Plus précisément, le capital décaissé a atteint 330/349 milliards de VND du capital alloué. Parmi ceux-ci, le capital pour la construction de base a atteint 99 % du capital alloué ; la source du Programme cible national (CTMTQG) pour le développement socio -économique (KT-XH) dans les minorités ethniques et les zones montagneuses (DBDTTS&MN) a atteint 100 % ; le budget provincial a déboursé 56,6/58,2 milliards de VND, atteignant 97,15 % du capital alloué. Le district a entièrement décaissé la source de financement supplémentaire en 2023.
Français Le capital d'investissement total du budget provincial et du budget central en 2024 du district est de 205 milliards de VND, dont la source de construction de base est de 133 milliards de VND, le programme cible national est de 13 877,5 milliards de VND (y compris le programme cible national pour la réduction durable de la pauvreté de 245 millions de VND; le programme cible national pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses de 7,2 milliards de VND; le programme cible national pour la nouvelle construction rurale (NTM) de 6,3 milliards de VND). Selon le chef du département des finances et de la planification du district, au cours des premiers mois de l'année, les résultats de décaissement du capital provincial et central étaient de 8,2/205 milliards de VND, atteignant 4%; le capital du budget du district était de 8 853,854/1 192 550,267 millions de VND, atteignant 0,74%; Programme national cible de capital pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des régions montagneuses 1 557 591/5 341 865 millions de VND, atteignant 29,1 %...
Par le passé, le Comité permanent du Comité du Parti du district et le Comité populaire du district de Luong Son ont défini et dirigé avec précision les mesures de décaissement pour chaque programme et projet. L'ensemble du système politique a notamment été mobilisé pour résoudre les difficultés et les problèmes liés au déblaiement des sites (GPMB). Parallèlement, l'accent a été mis sur l'orientation de la gestion du budget du district afin de servir les objectifs clés de la province de manière flexible et synchrone. Les ressources humaines du Centre de développement du fonds foncier et du Conseil de gestion de la construction de base du district ont été renforcées pour mener à bien les tâches liées à l'investissement public. La coordination avec les départements, branches et unités concernés a permis de surmonter les difficultés liées à la mise en œuvre des plans de récupération des terres et du GPMB. Dans ce cadre, huit zones de réinstallation ont été planifiées et mises en œuvre de manière proactive pour servir les projets clés de la province et du district, en tenant compte de la mise en œuvre du projet de la rocade 5 Co Tiet - Cho Ben du Comité populaire de Hanoï. Durant la mise en œuvre, le district renforcera la gestion foncière, traitera les infractions aux règlements fonciers et de construction, et prendra des mesures pour renforcer la gestion budgétaire et gérer les dettes fiscales.
Outre les résultats obtenus, le processus de décaissement du district rencontre également des difficultés à résoudre. Le district compte 10/11 unités de terres agricoles et forestières. Les projets sont tous bloqués en raison des travaux d'acquisition foncière ; de nombreuses zones sont reconverties en terres agricoles et forestières, alors que la politique de soutien à ce type de terres, conformément à la décision provinciale n° 05/QD-UBND du 23 janvier 2018, est très faible. Afin de surmonter les conséquences du glissement de terrain de la rivière Bui, le Premier ministre a décidé, le 29 décembre 2023, d'allouer un capital de 105 milliards de VND à la construction et à l'installation du projet, qui doit être achevé avant le 31 décembre 2024. Par conséquent, la finalisation des documents de projet et le versement des indemnisations pour l'acquisition foncière se heurtent à de nombreuses difficultés en raison de l'urgence des progrès.
D'autre part, les non-résidents achètent, vendent et transfèrent sans passer par les autorités locales, le certificat d'utilisation du sol étant toujours au nom de l'ancien propriétaire. Lorsque l'organisme d'indemnisation ne peut les inviter, certains ménages ignorent l'adresse, et le principe d'indemnisation selon le nom de la personne figurant sur le certificat d'utilisation du sol est encore fréquent, ce qui complique la mise en œuvre des mesures d'indemnisation. Dans les zones frontalières entre deux localités, comme Luong Son et Kim Boi, les prix réglementés par la province pour différents types de terrains entraînent le calcul de frais de conversion d'emploi pour deux localités différentes, que les habitants des zones moins bien soutenues refusent. Concernant le Programme national cible, le projet d'investissement du budget central dans le soutien au ciment s'élève à 1 000 millions de VND, tandis que le coût d'achat des autres matériaux est très élevé. Actuellement, les projets de transport financés par des mécanismes spéciaux n'ont pas encore démarré, le capital central n'a pas été débloqué ; les projets de maisons culturelles villageoises doivent contribuer à hauteur de 50 %, et la mobilisation est difficile.
Le district a proposé que la province élabore un plan pour résoudre les difficultés et favoriser le décaissement. Pour que le projet puisse surmonter les conséquences des catastrophes naturelles et des glissements de terrain sur la rivière Bui, la structure du capital représente 71,5 % du capital total alloué par le gouvernement central. Le décaissement doit être finalisé d'ici le 31 décembre 2024, et le délai d'exécution est très court. Par conséquent, pour accélérer la mise en œuvre, le Comité populaire provincial est prié de veiller à ce que les départements et les branches soutiennent et mettent en œuvre rapidement les tâches liées au projet sous leur responsabilité, en garantissant les délais les plus courts. Il est également nécessaire de diriger rapidement l'évaluation et l'ajustement de la politique d'investissement pour le projet de réinstallation du pôle industriel du hameau de Rut ; de planifier rapidement les mines terrestres nécessaires aux travaux de nivellement et d'investir dans les infrastructures des projets du district. Il est demandé au Comité populaire provincial de veiller à l'orientation du village de Dong Om, commune de Cao Duong, qui compte environ 35 foyers et vit dans une zone où se trouvent de nombreuses mines de pierres mobiles, et de planifier simultanément la zone de Dong Om comme une zone de production concentrée. Il est demandé aux services et aux antennes du Comité de pilotage provincial en charge des critères de gestion des mines de veiller à soutenir les districts et les communes qui s'efforcent de devenir des communes avancées et des communes modèles de gestion des mines de métaux en 2024 afin d'atteindre les objectifs et les critères requis. Il est également demandé d'envisager de compléter les sources de financement du Programme national d'objectifs pour la construction de mines de métaux pour les communes qui s'efforcent de devenir des communes avancées, des communes modèles et des districts avancés de gestion des mines de métaux en 2024-2025 afin de garantir la réalisation des objectifs fixés.
Le Chung
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