Économie mondiale fragmentée : défis pour les pays en développement

Photo d'illustration. Source : AFP/VNA

Les pays en développement sont désormais confrontés à une série de risques interdépendants : l’inflation importée (dans le contexte d’une hausse des tarifs douaniers) pourrait entraîner l’ économie mondiale dans la récession, réduisant ainsi les prix à l’exportation, augmentant l’incertitude dans l’environnement des affaires et réduisant fortement les investissements directs étrangers.

La nouvelle politique tarifaire américaine pose de nombreux défis aux pays en développement. Pour survivre et se développer, ces pays doivent surmonter l'instabilité tout en répondant aux besoins en emplois et en opportunités de développement de leur jeune population en forte croissance.

Cet objectif nécessite un équilibre entre le maintien de marchés ouverts et la protection de la souveraineté économique. Cependant, cet objectif n'est pas facile à atteindre.

La plupart des pays en développement d’Afrique, d’Amérique latine et de certaines régions d’Asie du Sud et d’Asie centrale dépendent des industries extractives et des exportations agricoles – des secteurs souvent dominés par des multinationales (principalement occidentales).

Ces entreprises sont souvent accusées de se contenter d'extraire des ressources sans apporter de réels bénéfices à l'économie locale. Cependant, la situation évolue à mesure que de plus en plus de gouvernements affirment leur souveraineté économique et exigent une part plus équitable de la valeur créée par les investissements étrangers.

Pour rééquilibrer cette relation, les pays en développement doivent négocier des contrats plus transparents et renforcer leurs capacités institutionnelles pour obtenir des conditions plus favorables, augmenter leurs recettes fiscales et investir dans les infrastructures et les programmes sociaux.

Pour les industries extractives à forte intensité de capital, des politiques de localisation bien conçues peuvent générer des retombées positives et stimuler la création d'emplois. Certains gouvernements exigent des multinationales qu'elles transforment leurs matières premières sur leur marché intérieur.

Par exemple, le Botswana utilise sa participation de 15 % dans De Beers – la plus grande société de diamants au monde – pour augmenter la proportion de diamants bruts taillés dans le pays.

Certains pensent également que les économies en développement devraient abandonner les marchés ouverts pour éviter la domination des multinationales.

Cependant, M. Rabah Arezki a souligné que rompre les liens avec les multinationales forcerait les pays à développer l'autarcie, entravant ainsi le progrès technologique et réduisant l'accès aux marchés et aux financements internationaux. Même la Chine, malgré sa taille et sa forte croissance économique, n'a jamais agi ainsi.

Des ajustements sont néanmoins nécessaires. Les experts s'accordent à dire que les petites et moyennes entreprises (PME) jouent un rôle essentiel dans la création d'emplois dans les pays en développement, mais la réalité est plus complexe.

Dans de nombreux endroits, le marché du travail est divisé : d’un côté, on trouve les entreprises publiques et les entreprises privées (y compris les multinationales), de l’autre, les petites et moyennes entreprises (PME) qui opèrent de manière informelle, affichent une faible productivité et peinent à payer à leurs travailleurs un salaire décent. Seules quelques PME parviennent à se développer, à attirer les talents, à mutualiser les financements et à accéder aux marchés internationaux.

Cependant, privilégier le soutien aux PME uniquement en raison de leur taille est une approche erronée, car les subventions aux PME conduisent rarement à une croissance durable. Par exemple, lorsque le programme de soutien aux PME en Inde a été supprimé à la fin des années 1990, l'impact sur l'emploi a été négligeable.

Une solution plus efficace consiste à adopter une politique industrielle « hybride », combinant des subventions temporaires aux PME (avec des dispositions d'application claires) et des pressions concurrentielles, afin de promouvoir l'efficacité et d'éviter le gaspillage. Plus important encore, les gouvernements doivent accueillir favorablement les multinationales, tout en encourageant fortement le partage des technologies et la localisation de la production afin de créer des emplois de qualité.

La Chine en est un exemple. Après avoir rejoint l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2001, elle a encouragé le transfert de technologie en exigeant des entreprises étrangères qu'elles forment des coentreprises avec des entreprises chinoises.

La stratégie de la Chine est possible grâce à l’attrait d’une main d’œuvre bon marché et d’un vaste marché intérieur.

Pendant ce temps, d’autres pays asiatiques, malgré leurs efforts pour attirer les entreprises étrangères, ont eu du mal à localiser leur production et à développer leur expertise.

M. Rabah Arezki a souligné que dans le contexte d'une économie mondiale fragmentée, la force motrice de la souveraineté économique est de plus en plus forte, les sociétés multinationales doivent prêter attention aux besoins des économies en développement - c'est-à-dire au désir de partager plus équitablement les bénéfices de la croissance économique mondiale, ainsi que les bénéfices des marchés ouverts.

Source : https://baophuyen.vn/kinh-te/202505/kinh-te-toan-cau-phan-manh-thach-thuc-doi-voi-cac-nuoc-dang-phat-trien-5500f37/