L'économie privée, animée par la volonté de percer et de se développer dans cette nouvelle ère.

Le message du secrétaire général To Lam dans l'article « Développement économique privé – Un levier pour un Vietnam prospère » marque un tournant dans la prise de conscience du rôle important de l'économie privée.

Couture pour l'exportation. (Photo : Tran Viet/VNA)

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« Le secteur privé doit être la force pionnière de cette nouvelle ère, menant à bien l’industrialisation et la modernisation de l’économie, renforçant la compétitivité nationale, assumant sa responsabilité sociale, contribuant à l’amélioration des conditions de vie de la population, participant à la construction d’une société civilisée et moderne et contribuant à l’édification d’un Vietnam dynamique et intégré sur le plan international. »

Le message du secrétaire général To Lam dans l'article « Développement de l'économie privée : un levier pour un Vietnam prospère » a récemment marqué un tournant dans la prise de conscience du rôle important de l'économie privée et a, en même temps, touché à la source du désir de percée et de développement du secteur économique considéré comme le plus dynamique de l'économie du pays à l'heure actuelle.

Les chiffres « parlent ».

Présente sous des formes telles que les entreprises privées, les sociétés à responsabilité limitée, les sociétés par actions et les entreprises familiales individuelles, l'économie privée et les noms de familles de marchands figurent très tôt dans l'histoire vietnamienne.

Durant la période de rénovation, notre Parti et notre État ont reconnu la place et le rôle de l'économie privée dans la politique de développement d'une économie multisectorielle. Grâce à cela, l'économie privée a connu une croissance continue, devenant l'un des principaux moteurs d'une croissance économique rapide.

En particulier, après le 10e Congrès (2006), où elle a été officiellement identifiée comme un secteur économique encouragé à se développer, sans aucune restriction d'échelle, l'économie privée a apporté une contribution majeure au développement socio-économique et à l'intégration internationale du Vietnam.

Secrétaire général de Lam. (Photo : Duong Giang/ANV)

Si, dans les premières phases de l'innovation, l'économie privée ne jouait qu'un rôle secondaire, s'appuyant principalement sur le secteur public et les investissements directs étrangers (IDE), alors au cours des deux dernières décennies, et notamment depuis la publication de la résolution 09 du Politburo en 2011 et de la résolution 10 du Comité central en 2017 sur le développement de l'économie privée, ce secteur économique a connu une forte croissance, devenant l'un des principaux piliers de l'économie et s'affirmant de plus en plus comme le moteur le plus important de la croissance économique nationale.

Il convient de noter que, de 2010 à nos jours, le développement de la pensée théorique du Parti a jeté les bases de la construction et du perfectionnement des institutions, des mécanismes et des politiques de développement économique privé au Vietnam.

Selon l'article 51 de la Constitution de 2013, l'économie de marché à orientation socialiste du Vietnam comprend de nombreuses formes de propriété et de nombreux secteurs économiques ; dans lesquels l'économie d'État joue un rôle prépondérant ; tous les secteurs économiques sont des composantes importantes de l'économie nationale, égaux, coopératifs et concurrentiels conformément à la loi.

L’État encourage et crée des conditions favorables aux entrepreneurs, entreprises, particuliers et autres organisations pour investir, produire et faire des affaires ; les actifs légaux des particuliers et des organisations qui investissent, produisent et font des affaires sont protégés par la loi et ne sont pas nationalisés.

Selon M. Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, le mécanisme et les politiques de développement économique privé sont constamment améliorés par la promulgation d'un système de lois, notamment des lois d'une grande importance pour le secteur économique privé telles que la loi sur les entreprises privées et la loi sur les sociétés de 1990 ; la loi sur les entreprises de 1999, 2004, 2014 et 2020 ; la loi sur l'investissement de 2004, 2014 et 2020 ; la loi sur la concurrence ; la loi sur l'investissement dans le cadre d'un partenariat public-privé ; la loi sur la planification ; la loi sur l'investissement public ; la loi sur les appels d'offres ; et la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises.

Grâce à cela, le Vietnam a mis en place un cadre juridique commun et unifié concernant la création, l'organisation et le fonctionnement des entreprises, applicable à toutes les entreprises quelle que soit leur forme de propriété et se rapprochant de plus en plus des réglementations et règles communes internationales.

L'économie privée est libre de faire concurrence et bénéficie d'un traitement égal devant la loi au même titre que l'économie publique et l'économie des investissements directs étrangers. Les discriminations et les traitements discriminatoires en matière d'accès aux ressources et au soutien de l'État à l'économie privée sont progressivement supprimés, créant ainsi des conditions favorables au développement des investissements privés grâce à l'amélioration des politiques fiscales, des technologies et des procédures administratives publiques.

Les chiffres éloquents du secteur économique privé – près d’un million d’entreprises, cinq millions de ménages entrepreneurs, contribuant à hauteur de 51 % au PIB, à plus de 30 % au budget de l’État, créant plus de 40 millions d’emplois, représentant plus de 82 % du nombre total de travailleurs dans l’économie, et contribuant à près de 60 % du capital d’investissement social total – ont démontré le rôle prépondérant du secteur économique privé dans l’économie.

Changements de « comportement » et d'action

Dans l'article intitulé « Développement économique privé : un levier pour un Vietnam prospère », le secrétaire général To Lam a déclaré que malgré sa contribution croissante, l'économie privée se heurte encore à de nombreux obstacles qui entravent son développement et ne peut réaliser de percée en termes d'échelle et de compétitivité.

Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung a présidé la première réunion du comité de pilotage pour le développement du projet économique privé. (Photo : Duong Giang/VNA)

Auparavant, lors d'une séance de travail avec le Comité central des politiques et des stratégies sur le développement économique privé début mars 2025, le secrétaire général avait également souligné qu'un changement de mentalité et de prise de conscience était nécessaire pour modifier la façon de « se comporter » et d'agir envers le secteur économique privé.

Si l'on se penche sur l'histoire du développement économique privé, on constate qu'il fut un temps où la capacité créative et la motivation des individus en matière de production et d'affaires, en vue de s'enrichir eux-mêmes et le pays, étaient presque anéanties ; la capacité de production était alors limitée et stagnante.

La situation de « basculement » et de « tâtonnement » lors du développement de l'économie privée nationale, en particulier des entreprises privées, a laissé derrière elle de nombreuses conséquences néfastes pour l'économie.

Jusqu’à présent, bien qu’elle ait réalisé de grands progrès et qu’elle soit le principal moteur de la croissance économique, l’économie privée n’a pas réussi à percer et doit encore se frayer un chemin dans un environnement commercial qui n’est pas véritablement égalitaire et qui est enchevêtré dans des barrières invisibles ; parmi lesquelles on peut dire que la plus grande barrière réside dans la mentalité.

Pendant longtemps, les entreprises publiques ont été considérées comme l’« épine dorsale », les entreprises à IDE comme le « moteur » de l’économie, tandis que les entreprises privées, malgré leur contribution importante, étaient encore considérées comme des composantes « complémentaires ».

Ce préjugé ne se limite pas aux mentalités, il imprègne également les politiques et les relations avec les entreprises. Par ailleurs, le secteur privé lui-même souffre encore de problèmes : malgré son importance, il présente de nombreuses limitations en termes d’échelle, de potentiel et de compétitivité, notamment à l’international ; on constate un manque d’entreprises leaders dans les secteurs et domaines clés de l’économie ; les liens internes et les liens avec les autres secteurs économiques restent faibles.

Outre les entreprises privées, le nombre important de plus de 5 millions de ménages entrepreneurs représente une force considérable, mais freine leur croissance en raison de contraintes et d'inquiétudes liées à la réglementation et aux procédures. De ce fait, l'initiative, la créativité, l'audace et l'ambition restent limitées au sein de la plupart des petites et moyennes entreprises du secteur privé.

Par ailleurs, ces derniers temps, un certain nombre d'hommes d'affaires peu scrupuleux, ignorant tout de la culture d'entreprise, du respect des lois, des responsabilités sociales et du patriotisme, ont enfreint la loi, se sont alliés à des fonctionnaires corrompus, ont poursuivi des intérêts personnels, ont nui à l'économie et ont partiellement érodé la confiance du public.

L'avènement des entreprises privées

La première réunion du Comité permanent du gouvernement avec les entreprises privées au début du printemps 2025 a eu lieu en février dernier, parallèlement à des dizaines de réunions et de contacts entre le Premier ministre Pham Minh Chinh et le monde des affaires ces derniers temps, envoyant un message fort quant au soutien spécifique, radical et concret du gouvernement au monde des affaires, et en particulier au secteur privé.

Production de chaussures destinées à l'exportation vers le marché de l'UE par la société Ha Tay Chemical Textile Company Limited. (Photo : Tran Viet/VNA)

Non seulement le chef du gouvernement a encouragé et motivé les contributions du monde des affaires, écouté, partagé et échangé avec les entreprises pour lever les difficultés et les obstacles, et discuté des tâches et des solutions pour que les entreprises privées se développent plus fortement, mais il a également admis franchement que les institutions sont « le goulot d'étranglement des goulots d'étranglement », mais aussi « la percée des percées » dans le développement économique privé actuel.

Les attentes concernant les changements institutionnels dans le secteur économique privé constitueront la condition préalable à la création de percées permettant à l'économie privée de prendre son essor avec l'essor du pays.

Le gouvernement a mis en place un comité de pilotage, présidé par le Premier ministre, chargé de développer le projet de développement économique privé. Le Comité central des politiques et des stratégies a également élaboré un rapport proposant dix solutions stratégiques pour impulser une dynamique de développement économique privé dans les prochains mois.

Le Comité central des politiques et des stratégies estime également qu'il est nécessaire de trouver des solutions exceptionnelles et solides qui puissent à la fois résoudre efficacement les problèmes immédiats et jeter les bases d'un développement durable, fort et à long terme de l'économie privée de notre pays dans les mois à venir.

Les solutions sont élaborées et mises en œuvre de manière synchrone et globale afin de créer un environnement commun favorable et ouvert ; d'accroître l'accès aux ressources ; de promouvoir l'innovation technologique ; de développer les ressources humaines ; et d'améliorer les capacités des entreprises et des entrepreneurs.

Dans le même temps, des solutions novatrices permettent d'éliminer rapidement les principaux goulets d'étranglement qui perdurent depuis de nombreuses années et qui n'ont pas été traités efficacement.

Selon M. Pham Dinh Doan, président du conseil d'administration du groupe Phu Thai, la « panique » est le véritable état des entreprises privées aujourd'hui face à la vitesse « trop rapide, trop terrible » des changements économiques.

« Un seul jour de retard et les entreprises risquent de rater d’innombrables opportunités. C’est pourquoi, en tant qu’entreprises, nous devons être proactifs et réfléchir constamment à la manière de nous adapter, d’innover, d’accélérer notre développement et d’unir nos forces. Plus que jamais, la mobilisation de tous, entreprises, citoyens et gouvernement est essentielle », a souligné M. Doan.

Mme Dinh Thi Quynh Van, présidente de PwC Vietnam, filiale de PwC, l'un des principaux cabinets de conseil en droit financier et des sociétés au monde, a également déclaré que la réforme des procédures administratives n'est qu'une partie du problème, mais que, plus important encore, les entreprises privées ont besoin de politiques stables, globales et unifiées.

Par conséquent, le gouvernement doit adopter une vision globale afin d'harmoniser et de coordonner les réglementations des ministères et des administrations. De leur côté, les entreprises privées doivent également se remettre en question, notamment en repensant leur approche du marché.

« Pendant 40 ans, nous avons procédé de manière traditionnelle. Aujourd’hui, nous devons prendre le large, nous devons être totalement différents. Si une entreprise veut survivre, son équipe d’entrepreneurs et de gestionnaires doit posséder des qualifications internationales et complètes », a souligné Mme Dinh Thi Quynh Van.

Le Dr Tran Dinh Thien, membre du Conseil consultatif national de politique monétaire et ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam, a déclaré que le changement d'ère actuel avait été préparé par 40 ans d'innovation.

Il s'agit donc d'un moment historique, d'une occasion en or inestimable pour les entreprises privées de percer. Dans le monde, aucune puissance ne peut exister sans une économie privée développée.

Par exemple, en parlant de la Corée, on trouve Samsung, LG, CJ ; le Japon a Honda, Toyota, Sony… Chaque pays possède de grands groupes économiques privés qui contribuent à créer une superpuissance.

Par conséquent, le développement de l'économie privée est une tâche essentielle du Parti et de l'État durant la période actuelle, et parallèlement, il s'agit également d'une volonté de percée et de développement pour chaque entreprise privée afin de créer des groupes économiques solides, en phase avec l'essor de la nation.

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/kinh-te-tu-nhan-voi-khat-khao-but-pha-va-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-post1021927.vnp