9e session, 15e Assemblée nationale : Piloter le Parquet populaire pour engager des poursuites civiles afin de protéger les intérêts publics et les groupes vulnérables

Le matin du 24 juin, avec 407/423 délégués participant au vote en faveur (soit 85,15% du nombre total de délégués à l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à piloter le Parquet populaire dans l'engagement de poursuites civiles pour protéger les droits civils des groupes vulnérables ou pour protéger les intérêts publics.

L'Assemblée nationale a voté une résolution visant à piloter le Parquet populaire dans l'engagement de poursuites civiles pour protéger les droits civils des groupes vulnérables ou l'intérêt public. Photo : Doan Tan/VNA

Le rapport de synthèse sur la réception, l'explication et la révision du projet de résolution du Parquet populaire suprême a clairement indiqué que, concernant les principes de mise en œuvre et les cas dans lesquels le Parquet engage des poursuites, conformément aux dispositions du Code de procédure civile (article 187), la protection des intérêts publics et des droits civils des sujets vulnérables par le biais de l'engagement de poursuites civiles relève de la responsabilité des agences, des organisations et des particuliers.

Français Cependant, dans la pratique, les agences, organisations et individus ne l'ont pas mis en œuvre efficacement, ce qui a conduit au fait que les intérêts de l'État, les intérêts publics et les droits et intérêts légitimes des groupes vulnérables n'ont pas été protégés ; il y a très peu de poursuites judiciaires que ces agences ont menées. Par conséquent, le Parquet populaire a signalé et a été autorisé par l'autorité compétente à piloter le mécanisme : Le Parquet populaire engage une action civile en cas de violation causant une atteinte aux droits civils des personnes appartenant à des groupes vulnérables ou à l'intérêt public. Le principe applicable est le suivant : Le Parquet populaire n'engage une action en justice que lorsqu'il a notifié et recommandé aux agences, organisations et individus d'exercer leurs droits et responsabilités d'engager une action en justice conformément aux dispositions de la loi, mais qu'il n'y a personne pour engager une action en justice (article 2 du projet de résolution). Le Parquet populaire engage une action civile d'intérêt public pour protéger les droits civils des personnes appartenant à des groupes vulnérables lorsque la personne dont les droits civils ont été violés ou son représentant légal ne peut pas engager une action en justice de son propre chef et demande au Parquet populaire d'engager une action en justice ; S'il existe des raisons de penser que leur omission de présenter une demande est due à une tromperie, à des menaces, à une contrainte ou à une erreur, le Parquet examinera et décidera d'engager une action en justice (article 14 du projet de résolution)...

Concernant la position, le rôle, les missions et les pouvoirs du Parquet populaire, ces éléments ont été longuement débattus lors de l'élaboration du projet et ont été arrêtés par l'autorité compétente. Ainsi, le Parquet populaire intervient dans les affaires civiles et d'intérêt public en tant que représentant de l'État, afin d'exercer sa responsabilité d'engager des poursuites pour protéger les droits civils des groupes vulnérables ou l'intérêt public lorsqu'aucun organisme, organisation ou individu n'engage de poursuites. Il intervient également en tant qu'organe d'inspection judiciaire, exerçant les fonctions, missions et rôles d'un parquet, conformément aux dispositions du Code de procédure civile en vigueur.

La participation du Parquet populaire à deux rôles garantit toujours la pertinence de la responsabilité de l'État de protéger les intérêts publics, de protéger les droits civils des sujets vulnérables et la responsabilité du Parquet populaire de superviser le respect de la loi dans la résolution de ce type d'affaire par le Tribunal populaire et les plaideurs ; en veillant à ce que l'affaire soit résolue de manière objective, correcte et efficace.

Le président du Parquet populaire suprême, Nguyen Huy Tien, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de résolution de l'Assemblée nationale visant à piloter le Parquet populaire dans l'engagement de poursuites civiles pour protéger les droits civils des groupes vulnérables ou les intérêts publics. Photo : Doan Tan/VNA

Concernant les mesures d'inspection et de vérification, dans les procédures civiles en cours, la responsabilité de recueillir les preuves incombe aux parties. Cependant, dans les affaires civiles d'intérêt public, le Parquet populaire doit être chargé de recueillir les documents et les preuves nécessaires à la protection de l'intérêt public et des droits civils des personnes vulnérables afin d'engager une action en justice.

Parallèlement, la collecte de preuves par le Parquet n'exclut pas le pouvoir du Tribunal de recueillir des preuves lors du procès d'une affaire civile d'intérêt public. Conformément aux dispositions de la Loi de 2024 sur l'organisation des tribunaux populaires, les parties doivent elles-mêmes recueillir, fournir et soumettre des preuves au Tribunal. Le Tribunal n'oriente, n'appuie ou ne demande aux organismes, organisations et personnes concernées de fournir et de soumettre des preuves que lorsque les parties ont pris les mesures nécessaires, mais n'ont pas pu les réunir.

En outre, en ce qui concerne la mesure « d'inspection et d'évaluation des lieux », il s'agit d'une mesure très nécessaire que le Parquet doit prendre pour découvrir la vérité objective, déterminer l'authenticité de l'incident, comme dans le cas du déversement de déchets qui polluent les sources d'eau, provoquant des impacts négatifs sur le cadre de vie et la santé des ménages sur une grande surface, le Parquet populaire doit se rendre directement sur les lieux, inspecter, collecter des échantillons d'eau, demander des évaluations... pour déterminer les conséquences, à partir desquelles le Parquet a des motifs pour intenter une action en justice.

Hien Hanh (Agence de presse vietnamienne)

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-thi-diemvien-kiem-sat-nhan-dan-khoi-kien-vu-an-dan-su-de-bao-ve-loi-ich-cong-va-nhom-de-bi-ton-thuong-20250624092224634.htm