(CLO) La communauté internationale attend un sommet entre le président russe Vladimir Poutine et le président élu des États-Unis Donald Trump en 2025 pour apaiser les tensions entre les parties et ouvrir ainsi la première phase du processus de paix en Ukraine. Mais cela aura-t-il lieu ?
Le 10 janvier, le porte-parole du président russe Dmitri Peskov a déclaré que la Russie n'exigerait « aucune condition » pour la rencontre entre le président Vladimir Poutine et le président élu américain Donald Trump, seuls le désir et le respect des intérêts de chaque partie suffisent.
« Le président Vladimir Poutine a réitéré à plusieurs reprises son ouverture aux contacts avec les dirigeants internationaux, y compris le président américain et M. Trump en personne. Le président lui-même a évoqué cette question à plusieurs reprises… et il n'y a aucune condition ; ce qui est nécessaire, c'est une volonté et une volonté politique communes de dialoguer et de résoudre les problèmes actuels par ce biais », a déclaré Peskov.
Les dirigeants américains et russes se rencontrent lors d'un sommet à Helsinki, en Finlande, le 16 juillet 2018. Photo : Kremlin
Parallèlement, lors d'une réunion avec les gouverneurs républicains, le président élu Donald Trump a annoncé une rencontre avec le dirigeant russe, sans toutefois préciser l'heure ni le lieu de celle-ci. Auparavant, lors d'une conférence de presse le 7 janvier, M. Trump avait affirmé qu'il s'entretiendrait avec le président russe Poutine dans les six mois suivant sa prise de fonctions.
Le président élu Donald Trump et la question ukrainienne
L'annonce d'un possible sommet entre les deux dirigeants intervient après que le Financial Times (FT) a rapporté le 9 janvier que des responsables européens pensaient que l'administration Trump continuerait à fournir un soutien militaire et financier à l'Ukraine. « Toute l'équipe du nouveau président veut faire preuve de force et maintiendra une approche ferme envers l'Ukraine », a déclaré la source du FT.
Selon le FT, l’une des raisons de cette position est la réticence du président Trump et de ses proches conseillers à être jugés faibles, comme ce fut le cas de l’actuel président Joe Biden après le retrait de l’armée américaine d’Afghanistan en août 2021.
Le Financial Times a cité les propos du Premier ministre italien Giorgio Meloni, qui a déclaré que le président Trump avait déjà démontré sa capacité à allier diplomatie et retenue, suggérant qu'elle ne pensait pas qu'il renoncerait à son soutien à Kiev. De fait, Mme Meloni a rencontré le président Trump et des membres clés potentiels de sa future équipe de politique étrangère le 5 janvier dans sa propriété de Mar-a-Lago, en Floride.
Le 8 janvier, dans une interview accordée à Fox News, Keith Kellogg, qui devrait être l'envoyé spécial de la Maison-Blanche pour la Russie et l'Ukraine, a déclaré que le président Donald Trump souhaitait mettre fin rapidement au conflit. « Je pense que les dirigeants de la Russie, des États-Unis et de l'Ukraine parviendront à une solution acceptable dans un avenir proche. Peut-être dans les 100 premiers jours de l'administration Trump », a déclaré Keith Kellogg, cité par Vedomosti.
Parallèlement, Keith Kellogg a souligné le soutien du président Donald Trump à l'Ukraine en vue d'un éventuel sommet avec son homologue russe Vladimir Poutine. « Le président Trump ne cherche pas à céder quoi que ce soit au président Poutine ou aux Russes ; il cherche en réalité à sauver l'Ukraine et sa souveraineté. Trump veillera à ce qu'un accord acceptable et équitable soit trouvé pour mettre fin à la crise. »
Selon Reuters, fin juin 2024, Keith Kellogg et plusieurs membres clés de la future équipe ont élaboré et soumis au président Donald Trump le « plan Ukraine ». Selon ce plan, Kiev ne pourra continuer à recevoir l'aide américaine que si elle accepte de participer aux négociations. Les conditions du cessez-le-feu seront convenues en fonction de la situation de la guerre au moment des négociations.
Le 11 septembre 2024, lors du podcast Shawn Ryan Show, le nouveau vice-président américain James Vance a partagé son point de vue sur la résolution de la crise ukrainienne. « Je pense que le président Donald Trump dira aux Ukrainiens, aux Russes et aux Européens : « Vous devez trouver une solution pacifique. »
Selon James Vance, les conditions d'une solution pacifique incluent une ligne de démarcation entre l'Ukraine et la Russie qui ressemble à une zone démilitarisée ; l'Ukraine conserverait sa souveraineté à condition que la Russie reçoive des garanties de neutralité de la part de l'Ukraine, ce qui signifie que l'Ukraine ne rejoindrait pas l'OTAN.
Impossible de créer un tournant
Selon Ilya Kravchenko, conseiller du directeur de l'Institut russe d'études stratégiques (RISS), l'inclusion par le président Donald Trump des négociations comme outil de la politique américaine envers la Russie est un signal positif.
Cependant, cela ne suffit pas à garantir une évolution positive des relations entre les deux pays. En effet, quelle que soit la position personnelle du président américain, les sanctions et l'appareil militaire américain continuent d'agir selon leurs propres règles et sont guidés par l'organe de planification de la politique étrangère.
En réalité, tant les Démocrates que les Républicains ne considèrent pas la Russie comme un partenaire, mais comme un concurrent de premier plan. « La plupart des Républicains critiquent l'aide à l'Ukraine non pas pour des raisons géopolitiques, mais en raison des intérêts financiers des États-Unis », a souligné l'expert Ilya Kravchenko.
Illustration : GI
La réalité est que M. Trump n’a pas encore accompli grand-chose au-delà des mots, et même s’ils sont mis en œuvre étape par étape, la nature des engagements pourrait être limitée par de nombreux facteurs de la politique intérieure et étrangère des États-Unis.
Contrairement au président sortant Joe Biden, M. Trump est prêt à s’engager directement avec la Russie, et c’est la seule différence dans son approche diplomatique jusqu’à présent.
Dmitry Suslov, directeur adjoint du Centre de recherche économique de l'École supérieure d'économie (HSE), a déclaré que le désir de M. Trump de mettre fin au conflit en Ukraine est lié à la maximisation des intérêts américains.
M. Trump insistera sur un accord de cessez-le-feu et envisagera ensuite d'engager un processus de négociation plus large. Les États-Unis pourraient rejeter l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN, mais le président Trump souhaite probablement conserver le pays comme avant-poste de l'alliance, continuant de renforcer les relations militaro-techniques avec Kiev. Compte tenu de ces divergences, selon Dmitri Souslov, si des négociations entre les présidents Trump et Poutine ont lieu, il ne faut pas s'attendre à une avancée décisive des deux dirigeants pour mettre fin rapidement au conflit en Ukraine.
Selon Dmitri Souslov, il n'est pas exclu que M. Trump continue de faire pression sur la Russie par de nouvelles sanctions et un renforcement de l'aide militaire à l'Ukraine. Dans le premier cas, il pourrait s'agir de restrictions supplémentaires imposées au secteur énergétique russe.
Dans ce dernier cas, M. Trump serait probablement confronté à de nombreuses difficultés pour augmenter l’aide à Kiev ; car une augmentation qualitative menacerait d’aggraver les tensions dans les relations américano-russes, ce que M. Trump devrait certainement considérer attentivement.
Hung Anh
Source : https://www.congluan.vn/ky-vong-cuoc-gap-thuong-dinh-giua-hai-ong-trump-va-putin-se-tao-buoc-dot-pha-post330440.html
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