Lam Dong approuve les méthodes d'évaluation des investissements adaptées aux projets de bauxite-aluminium.

Le 20 novembre, Le Trong Yen, vice-président permanent du Comité populaire provincial de Lam Dong, a présidé une séance de travail pour entendre le rapport du Département des finances sur la mise en œuvre des mesures relatives aux politiques d'investissement pour les projets d'usines de traitement de bauxite et d'aluminium dans la province.

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial de Lam Dong, Le Trong Yen, a présidé la réunion.

Lors de la réunion, M. Le Binh Minh, directeur adjoint du Département des finances, a indiqué que sept projets d'extraction et de traitement de bauxite sont actuellement en cours dans la province de Lam Dong. Il s'agit notamment du projet d'extension et d'augmentation de la capacité de l'usine d'alumine de Nhan Co (exploitation du complexe minier de Nhan Co) ; des usines d'alumine 2, 3, 4 et 5 de Dak Nong , appartenant au complexe de bauxite et d'alumine de Dak Nong ; ainsi que du complexe minier de Lam Dong 1 du Groupe national vietnamien des industries charbonnières et minières et du complexe minier de Lam Dong 2 de la société par actions Truong Hai Group.

M. Le Binh Minh, directeur adjoint du Département des finances, a présenté un rapport sur la mise en œuvre des mesures relatives aux politiques d'investissement pour les projets d'usines de traitement de l'aluminium.

De manière générale, tous les projets disposent de documents valides et sont mis en œuvre conformément à la réglementation. En particulier, les deux usines d'alumine de Dak Nong 3 et Dak Nong 5 comptent actuellement deux investisseurs enregistrés pour chacune d'elles. Des problèmes subsistent quant à la destination des terrains, notamment leur conversion à des fins non agricoles et commerciales. Face à cette situation, le vice-président permanent du Comité populaire provincial de Lam Dong a demandé aux services et administrations compétents de traiter ces dossiers conformément à la loi.

Un problème récurrent des projets liés à l'aluminium, comme de nombreux projets du secteur énergétique, réside dans le chevauchement des fonctions et des tâches lors de l'évaluation. En effet, le ministère de l'Industrie et du Commerce est responsable de la gestion du secteur industriel, tandis que le ministère des Finances est chargé de l'évaluation du projet, ce qui engendre des difficultés de coordination et de définition claire des rôles respectifs des deux organismes.

M. Ton Thien San a présenté le point de vue du ministère des Finances.

Le représentant du ministère des Finances a indiqué que, faute d'expertise suffisante pour réaliser une évaluation complète, son service ne peut simultanément effectuer la sélection, le lancement d'appels d'offres et l'analyse des dossiers. Une coordination est donc indispensable. Bien que la circulaire n° 5775 du ministère des Finances confie au ministère des Finances l'évaluation des appels d'offres, il est nécessaire, dans le contexte particulier des projets liés à l'aluminium, de répartir les tâches de manière plus rationnelle et objective.

M. Nguyen Ba Ut, directeur du Département de l'industrie et du commerce, a présenté son point de vue.

Le directeur du Département de l'industrie et du commerce, Nguyen Ba Ut, a déclaré que son département s'était récemment coordonné avec le ministère des Finances pour élaborer un ensemble de critères et finaliser le processus après consultation des ministères et des administrations compétentes. Selon M. Ut, il est judicieux de confier au Département de l'industrie et du commerce la supervision de l'élaboration de ces critères ; toutefois, la sélection, l'évaluation et l'appréciation des investisseurs ne relèvent pas de ses compétences. Il a donc proposé d'appliquer les dispositions de la loi sur les appels d'offres et de la loi sur l'investissement, et de confier la sélection des investisseurs au ministère des Finances. Parallèlement, il est possible de faire appel à des cabinets de conseil indépendants afin de garantir l'objectivité du processus.

Lors de la réunion, les représentants du ministère de la Justice, du ministère de la Construction, du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, de la Police provinciale et du Bureau du Comité populaire provincial ont convenu de proposer la création d'une équipe d'évaluation interdisciplinaire provinciale ou de faire appel à un cabinet de conseil indépendant pour participer à l'évaluation. Sur la base des résultats de cette évaluation, le ministère des Finances procédera à l'évaluation conformément à la réglementation ; le ministère de l'Industrie et du Commerce élaborera quant à lui une grille d'évaluation. Cette méthode vise à garantir l'objectivité, la transparence et l'indépendance du processus d'appel d'offres et est conforme aux fonctions et aux missions de chaque ministère et service, conformément à la loi.

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial de Lam Dong, Le Trong Yen, a clôturé la séance de travail.

En conclusion de la séance de travail, Le Trong Yen, vice-président permanent du Comité populaire provincial de Lam Dong, a salué le sens des responsabilités des départements et services. Il a insisté sur la nécessité d'élaborer un processus unifié afin de garantir une approche coordonnée et de permettre au Comité populaire provincial de piloter et d'agir efficacement sur les questions relatives aux projets hors budget. Ainsi, chaque département ou service, selon le domaine de compétence du projet, proposera la création d'une équipe ou d'un comité d'évaluation. Le ministère des Finances sera quant à lui responsable des procédures d'investissement, d'appel d'offres, etc. L'objectif est de garantir l'objectivité, la simplicité et le respect intégral des dispositions légales lors de la mise en œuvre.

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial de Lam Dong, Le Trong Yen, a souligné que la mise en œuvre effective des projets hors budget contribuera à atteindre l'objectif de croissance conformément à la résolution 01 de la province, mais qu'elle doit être réalisée dans le respect de la loi, en garantissant la proactivité, l'indépendance, l'objectivité et la responsabilité du chef de chaque unité.

Il a demandé au Bureau du Comité populaire provincial de synthétiser pleinement les opinions exprimées lors de la réunion et de finaliser le rapport à soumettre au Comité populaire provincial ; dans le même temps, il a demandé aux ministères et aux directions d'élaborer une feuille de route et un plan de mise en œuvre avant le 31 décembre.

Source : https://baolamdong.vn/lam-dong-thong-nhat-phuong-phap-tham-dinh-dau-tu-phu-hop-voi-cac-du-an-bauxite-alumin-404047.html