Comment améliorer la qualité de l'évaluation des machines et équipements d'occasion ?

Afin d'échanger des expériences, de fournir des orientations sur la réglementation et de discuter des solutions pour améliorer la qualité des activités d'évaluation des machines, équipements et lignes technologiques d'occasion, le Département d'évaluation et d'appréciation des technologies (Ministère des Sciences et de la Technologie - S&T) a organisé un atelier sur le thème « Expériences et solutions proposées pour améliorer la qualité des activités d'évaluation des machines, équipements et lignes technologiques d'occasion ».

L'atelier a réuni des experts du Comité des normes, de la métrologie et de la qualité, du Bureau d'accréditation de la qualité, du Centre technique des normes, de la métrologie et de la qualité 3, ainsi qu'un grand nombre d'évaluateurs, de représentants d'organismes d'évaluation, d'entreprises d'importation et d'unités à l'intérieur et à l'extérieur du ministère des Sciences et de la Technologie ... afin d'échanger des expertises et de fournir des conseils professionnels directs aux organismes d'évaluation.

Pham Thi Van Anh, directrice du département d'évaluation et d'appréciation des technologies, lors de l'atelier.

Renforcer la coordination entre les agences de gestion et les organismes d'évaluation

Lors de l'atelier, la directrice du Département d'évaluation et d'appréciation des technologies, Pham Thi Van Anh, a déclaré que la décision n° 18/2019/QD-TTg du 19 avril 2019 du Premier ministre réglementant l'importation de machines, d'équipements et de lignes technologiques d'occasion est appliquée depuis plus de 6 ans et a prouvé son rôle important dans la prévention de l'importation de machines et de technologies obsolètes au Vietnam.

Selon le directeur du Département d'évaluation et d'appréciation des technologies, le processus d'évaluation et d'appréciation mené ces dernières années a consisté en une phase d'apprentissage par l'expérience, tant pour les organismes de gestion que pour les organismes d'évaluation. L'atelier a permis de systématiser la réglementation en vigueur, d'intégrer les nouveautés et de recueillir les commentaires des organismes d'évaluation afin de lever les obstacles pratiques.

La directrice Pham Thi Van Anh a souligné : les organismes d'évaluation sont le « bras étendu » du ministère des Sciences et de la Technologie, contribuant au contrôle de la qualité des machines et équipements importés afin de garantir les exigences techniques, la protection de l'environnement et la santé publique.

La conformité et la transparence de l'organisme d'évaluation déterminent directement l'efficacité de la gestion publique. Par conséquent, une communication rapide et le partage des difficultés entre les entreprises et les organismes de gestion sont essentiels pour éviter les erreurs, limiter les risques et garantir les objectifs des deux parties lors de la mise en œuvre.

Le ministère des Sciences et des Technologies a également ordonné le développement d'un logiciel de gestion des activités d'évaluation, permettant aux organismes de gestion de mettre à jour les informations en temps réel, tout en aidant les organismes d'évaluation à établir des rapports plus facilement, réduisant ainsi les opérations manuelles.

De nombreuses lacunes dans les activités d'évaluation actuelles

Lors de l'atelier, Dang Dinh Tung, directeur adjoint du Département d'évaluation et d'appréciation des technologies, a souligné que les activités d'évaluation actuelles présentent encore de nombreuses limites : les capacités des organismes d'évaluation sont inégales ; il existe un écart d'expertise entre les responsables techniques et les évaluateurs ; l'application de systèmes tels que TCVN ISO/IEC 17020 et ISO 9001 reste insuffisante ; le matériel nécessaire aux évaluations est insuffisant ; la maîtrise des exigences techniques, notamment en matière de calcul de la capacité, de l'efficacité et de la traçabilité des équipements, est encore lacunaire ; de nombreux organismes dépendent des documents fournis par les clients, ce qui nuit à l'objectivité des évaluations ; enfin, certains critères réglementaires demeurent trop généraux, ce qui peut conduire à des évaluations erronées.

De plus, la réglementation relative au nombre minimal d'évaluateurs et à l'obligation d'inspections et de supervisions périodiques demeure insuffisante. Les sanctions prévues en cas d'infraction, telles que la suspension ou le retrait de l'agrément, restent trop faibles.

Afin d’améliorer la qualité des évaluations, de perfectionner le système de gestion et de renforcer les capacités d’évaluation dans les prochains mois, le directeur adjoint du département d’évaluation et d’appréciation des technologies, Dang Dinh Tung, a proposé 7 groupes de solutions :

Compléter et actualiser les conditions de désignation des organismes d'évaluation : renforcer les exigences relatives au nombre et à la capacité des évaluateurs ainsi qu'à l'état de leur équipement.

Perfectionnement des sanctions en cas de violation : suspension, révocation de la désignation et divulgation des informations relatives à la violation.

Renforcer l’inspection et la supervision des activités d’évaluation par le biais de multiples canaux et à une fréquence appropriée.

Modifier les réglementations techniques et les critères d'évaluation pour les adapter à la réalité et garantir leur cohérence.

Organiser des séminaires réguliers pour mettre à jour les informations, partager les expériences et sensibiliser les évaluateurs.

Normaliser les compétences des évaluateurs, notamment en délivrant des certificats d'aptitude à évaluer le matériel d'occasion.

Encourager la transformation numérique des activités d'évaluation, en vue d'une plus grande transparence des processus et d'une efficacité de gestion accrue.

Vers un système d'évaluation professionnel et transparent

Lors de l'atelier, le Dr Phung Manh Truong, directeur adjoint de l'Institut vietnamien des normes et de la qualité, du Comité national des normes, de la métrologie et de la qualité, a expliqué comment consulter les normes vietnamiennes sur le site https://tieuchuan.vsqi.gov.vn/, qui recense près de 20 000 normes publiées et plus de 14 500 normes nationales toujours en vigueur.

Portail de consultation des normes étrangères https://store.accuristech.com/

https://standards.iteh.ai/ http://globalspec.com Base de données mondiale des équipements de machines à consulter pour les organismes d'inspection.

Lors de la recherche de normes internationales, il convient de consulter les pages contenant les informations les plus complètes et intégrées, en effectuant la recherche selon les critères suivants : numéro de norme, mots-clés, code de classification, groupe spécialisé, validité et organisme émetteur, recommande le Dr Phung Manh Truong.

En outre, le Dr Phung Manh Truong fournit également des conseils sur la recherche de normes : détermination des niveaux de normes ; normes internationales ; normes régionales ; normes nationales ; normes industrielles, associatives et syndicales ; normes de base (entreprises).

Quelques remarques lors de la vérification des informations relatives à la norme fournies par le Dr Phung Manh Truong : la validité de la norme (toujours valide, expirée, en cours de révision/remplacement/modification/annulation) ; étudier attentivement l’historique de la norme ; les normes, réglementations techniques et documents juridiques pertinents ; lire attentivement l’introduction et l’avant-propos.

Champ d'application de la norme ; normes d'exigences techniques avec méthodes d'essai correspondantes ; distinction entre les normes avec année de publication et celles sans année de publication ; peut inclure de nombreuses normes sur les méthodes d'essai, déterminer l'arbitrage PPT.

Guide de comparaison des normes : Identifier le niveau de norme approprié : Normes internationales (ISO, CEI, UIT) ; Normes régionales (EN) ; Normes nationales (ANSI, DIN, BS, NF, CAN, UNI, JIS, KS, TCVN) ; Niveau d’équivalence des normes ; Comment identifier le niveau d’équivalence des normes… a souligné le Dr Phung Manh Truong.

L'atelier a également présenté des expériences en matière d'évaluation de machines, d'équipements et de lignes technologiques d'occasion importés, ainsi que dans le cadre de projets d'investissement ; la norme ISO 17020 – certains éléments clés des activités d'évaluation des machines, équipements et lignes technologiques d'occasion menées par les organismes d'évaluation ; les procédures de désignation des organismes d'évaluation chargés de réaliser des évaluations de machines, d'équipements et de lignes technologiques d'occasion.

À l'issue de l'atelier, le représentant du ministère des Sciences et des Technologies a réaffirmé sa volonté de mettre en place un forum régulier entre les organismes de gestion et les entreprises afin de maintenir le dialogue, de lever les difficultés et d'améliorer la qualité des évaluations. Les recommandations et les problèmes soulevés par les entreprises constitueront un élément essentiel permettant au ministère des Sciences et des Technologies de poursuivre l'amélioration du dispositif, garantissant ainsi une évaluation toujours plus professionnelle et transparente des machines et équipements d'occasion et contribuant à un contrôle technologique plus efficace.

Selon le magazine vietnamien des sciences et technologies

Source : https://mst.gov.vn/lam-gi-de-nang-cao-chat-luong-giam-dinh-may-moc-thiet-bi-da-qua-su-dung-197251201221810539.htm