Clarifier et combler les lacunes dans la garantie de l'ordre et de la sécurité du trafic routier

Dans l'après-midi du 25 septembre, poursuivant la 37e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné le rapport et a voté en principe l'approbation du projet de résolution sur la supervision thématique sur « La mise en œuvre des politiques et des lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation de 2009 à fin 2023 ».

Scène de la réunion dans l'après-midi du 25 septembre. (Photo : DUY LINH)

De nombreux résultats importants, créant des changements positifs

Le président du Comité de la défense et de la sécurité nationales, Le Tan Toi, chef adjoint du Comité permanent de la délégation de surveillance, a déclaré que ces dernières années, le système de politiques et de lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation s'est de plus en plus amélioré, en particulier dans le domaine de la circulation routière.

Le gouvernement, les ministères, les services et les collectivités locales ont activement et activement conseillé l'élaboration et la promulgation de directives fondamentales pour une mise en œuvre complète et rapide. La garantie de l'ordre et de la sécurité routière continue de bénéficier de l'attention et de la participation de l'ensemble du système politique et de la société.

Les travaux visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation conformément à la loi dans les domaines des routes, des chemins de fer, des voies navigables intérieures, de l'aviation civile et maritime ont été déployés de manière active et synchrone.

En conséquence, la situation de l'ordre et de la sécurité de la circulation routière a connu des changements positifs, la sensibilisation et la prise de conscience des forces de l'ordre sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière des participants à la circulation ont été améliorées ; le nombre de cas, de décès et de blessures dus aux accidents de la circulation continue de diminuer, en particulier le nombre d'accidents de la circulation particulièrement graves impliquant des voitures particulières et des camions a été contrôlé.

Président du Comité de Défense et de Sécurité Nationale Le Tan Toi, Chef adjoint du Comité permanent de la Délégation de Surveillance.

En particulier, le Gouvernement a ordonné le résumé de la mise en œuvre de la loi sur la circulation routière de 2008, a soumis à l'Assemblée nationale pour approbation la loi sur la route et la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière avec un processus de préparation minutieux et approfondi, créant une base juridique solide pour éliminer les difficultés, les obstacles et les insuffisances ainsi que pour orienter le développement des routes, en garantissant l'ordre et la sécurité de la circulation routière dans les temps à venir.

Le gouvernement, le ministère des Transports et le ministère de la Sécurité publique ont collaboré étroitement avec les autorités locales et les organismes et unités compétents pour assurer l'ordre et la sécurité du trafic ferroviaire. Ils ont examiné, recensé et classé les sillons ouverts spontanément et mis en œuvre résolument de nombreuses solutions pour garantir l'ordre et la sécurité du trafic ferroviaire. Entre 2019 et 2023, 924 sillons dangereux ouverts spontanément sur 4 100 (soit 22,5 %) ont été supprimés dans les zones densément peuplées à forte densité de trafic ferroviaire et aux endroits présentant un risque élevé d'accidents ferroviaires, prévenant ainsi l'apparition de sillons ouverts spontanément sur les lignes ferroviaires.

Les efforts de propagande, d'inspection, de contrôle et de traitement des infractions à la sécurité et à l'ordre du trafic fluvial ont été renforcés. Le nombre d'accidents de la navigation intérieure a été maîtrisé selon ces trois critères et a considérablement diminué par rapport à la période précédente (2004-2014). Cependant, des accidents particulièrement graves, ayant causé de nombreux décès, se sont produits récemment. Entre 2015 et 2023, 662 accidents de la navigation intérieure ont été recensés, faisant 418 morts et 78 blessés.

Cependant, la délégation de surveillance a également souligné de nombreuses limites et insuffisances, notamment en ce qui concerne l'élaboration des documents juridiques, des politiques, des stratégies, la planification de la circulation et le développement des infrastructures routières. Ces travaux ne sont pas à la hauteur des exigences pratiques et, après une courte période d'application, doivent être ajustés ou remplacés.

Bien que les patrouilles, le contrôle et le traitement des infractions aux lois sur l'ordre et la sécurité routière aient été renforcés, les résultats du contrôle et de la réduction accident de la circulation pas encore stable, le nombre de morts et de blessés dus aux accidents de la route reste élevé.

Sur la base de l'analyse des causes et des enseignements tirés, la Délégation de Supervision a proposé des solutions clés et de nombreuses recommandations spécifiques. Elle a notamment insisté sur le renforcement du leadership, de la direction et de l'inspection, ainsi que sur l'insistance à mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État visant à garantir l'ordre et la sécurité de la circulation ; la poursuite de la révision et du perfectionnement des réglementations relatives à la sécurité de la circulation ; la définition claire des responsabilités de l'administration publique en matière de sécurité de la circulation ; et l'encouragement de la participation du secteur privé à cette tâche.

Surmonter les lacunes dans la garantie de l'ordre et de la sécurité du trafic routier

S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que les résultats de la supervision démontraient que le choix du sujet de supervision par la Commission permanente de l'Assemblée nationale était « correct » et « correct » pour répondre aux exigences pratiques. La délégation de supervision a travaillé avec sérieux, se concentrant sur cinq domaines : les routes, les chemins de fer, les voies navigables intérieures, l'aviation civile et le transport maritime.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. (Photo : Duy Linh)

Le rapport, élaboré avec soin et riche en informations et données, a toutefois été suggéré par le président de l'Assemblée nationale, qui a suggéré une présentation concise et concise ; son contenu devrait être plus ciblé et pertinent. Il est notamment nécessaire de clarifier comment la diffusion et l'éducation aux lois sur la sécurité routière ont été mises en œuvre et ont produit des résultats concrets. Comment la sensibilisation des usagers de la route au respect du code de la route a-t-elle évolué ? La question de la discipline au sein des forces de l'ordre a-t-elle évolué ? Une évaluation approfondie et ambitieuse du secteur de la circulation routière est-elle envisagée ?

Le Président de l'Assemblée nationale a également noté et évalué spécifiquement les changements survenus dans le domaine de l'ordre et de la sécurité de la circulation routière après que l'Assemblée nationale a promulgué la loi sur la route et la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière... En outre, il est nécessaire de revoir certains contenus qui se chevauchent dans le rapport ; les recommandations et les solutions proposées dans la résolution doivent être claires, liées aux sujets de mise en œuvre et aux délais d'exécution...

Afin d'accroître leur efficacité, les agences de presse, grâce aux résultats de leurs activités de surveillance et de filtrage, continuent de diffuser des informations sur l'ordre et la sécurité routière en général dans les cinq domaines, en mettant l'accent sur la sécurité routière. Elles mettent notamment l'accent sur la diffusion de deux lois récemment adoptées par l'Assemblée nationale : la loi sur la route et la loi sur l'ordre et la sécurité routières.

Lors de la réunion, le Vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que le gouvernement approuvait pleinement le choix du contenu thématique de la supervision ainsi que son processus de mise en œuvre. Sous la supervision du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le gouvernement a synthétisé et évalué la mise en œuvre et a continué de perfectionner le système de politiques et de lois visant à garantir l'ordre et la sécurité routières.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha prend la parole. (Photo : DUY LINH)

Approuvant les avis exprimés lors de la réunion, le Vice-Premier ministre a déclaré qu'en 2023, l'Assemblée nationale avait promulgué la loi sur la route et la loi sur l'ordre et la sécurité routières. Par conséquent, l'évaluation de la mise en œuvre de l'ordre et de la sécurité routières dans le secteur routier doit être très précise, en précisant les résultats obtenus, les lacunes comblées et les ajustements nécessaires.

En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré que le choix du sujet de suivi était correct, soutenu par l'opinion publique, et qu'il avait été effectué parallèlement à la synthèse et à la soumission à l'Assemblée nationale pour approbation de deux lois sur le secteur routier et d'autres lois relatives à l'investissement, aux ressources, aux finances et à l'économie.

Approuvant globalement la structure et le contenu du rapport, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a toutefois suggéré de clarifier certains points et de formuler des recommandations qui soient proches des conclusions du rapport. Il est notamment important d'examiner les données afin de garantir leur exhaustivité et leur exactitude, d'identifier clairement les responsabilités des agences, organisations et individus concernés, et de proposer des solutions à la fois générales et précises, fidèles à la réalité, en attribuant les responsabilités à chaque sujet conformément aux dispositions légales et en garantissant la faisabilité.

Lors de la réunion, les membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale ont voté en principe l'approbation du projet de résolution sur la supervision thématique de la mise en œuvre des politiques et des lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation de 2009 à fin 2023.

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