Le groupe de travail comprend les dirigeants des comités de construction du Parti et les dirigeants des départements et sections provinciaux.
La délégation de travail du côté du quartier était composée du camarade Phung Quang Hoi, membre du Comité permanent du Parti provincial, secrétaire du Comité du Parti du quartier de Dong Kinh, des camarades membres permanents du Comité du Parti, des dirigeants du Conseil populaire, du Comité populaire, des départements et des bureaux professionnels des quartiers.
Lors de la réunion, les dirigeants de quartier ont brièvement rendu compte des résultats du leadership, de la direction et de la mise en œuvre des tâches de fonctionnement du gouvernement local à 2 niveaux du 1er juillet à aujourd'hui.
En ce qui concerne le travail de construction du Parti et du système politique , le Comité exécutif du Parti et le Comité permanent des comités du Parti des circonscriptions se sont concentrés sur le perfectionnement de l'appareil organisationnel et du travail du personnel, en dirigeant l'organisation réussie des congrès des sections, des comités du Parti affiliés et des congrès du Parti au niveau des circonscriptions pour la période 2025-2030.
Les comités populaires des arrondissements ont dirigé et organisé la mise en œuvre globale des missions de développement socio -économique, de sécurité nationale et de défense. Au cours du mois dernier, les comités populaires des quatre arrondissements ont reçu près de 6 600 dossiers administratifs. La plupart ont été traités et renvoyés dans les délais et avant la date limite.
En ce qui concerne les installations, les quartiers de Dong Kinh et Ky Lua disposent de sièges centraux ; ceux de Luong Van Tri et Tam Thanh sont répartis sur plusieurs sites. Les quartiers disposent d'équipements et de conditions de travail relativement sûres pour les fonctionnaires ; l'infrastructure informatique fonctionne parfaitement et assure une liaison entre les différents niveaux.
Lors de la réunion, les responsables des arrondissements ont exprimé leurs opinions et souligné les difficultés et obstacles à la mise en œuvre du nouveau modèle. Ils ont également proposé et recommandé des mesures telles que : l'ajout de nouveaux vice-présidents du comité populaire d'arrondissement et de responsables de services spécialisés ; l'examen de la mise en place, de l'affectation et du détachement de fonctionnaires plus compétents pour exercer des fonctions au sein des services économiques et culturels et sociaux ; la formation des fonctionnaires pour améliorer leurs compétences ; l'encadrement du transfert des fonctionnaires vers les postes de fonctionnaires ; la publication de réglementations et d'instructions sur la mise en œuvre de l'authentification électronique pour les entreprises, les organisations et les particuliers ; l'investissement dans la construction de sièges centraux (Tam Thanh, Luong Van Tri) ; et la modernisation de certaines voies de circulation.
Sur la base des avis des services, les membres du groupe de travail ont apporté des réponses concrètes. Parallèlement, ils ont discuté et guidé les services dans la mise en œuvre de certaines tâches à venir pour une utilisation efficace du nouvel appareil.
En conclusion de la réunion, le secrétaire provincial du Parti a déclaré : Après un mois de fonctionnement, le nouveau modèle d'appareil au niveau des unités communales de la province en général et dans 4 quartiers a fonctionné de manière globalement fluide et efficace.
Dans les premières étapes de fonctionnement, le nouveau modèle rencontrera de nombreuses difficultés, une grande quantité de travail et une grande pression, de sorte que les comités du Parti et les autorités des quartiers doivent surmonter de manière proactive les difficultés et les limitations, renforcer la responsabilité, diriger étroitement, innover et faire preuve de créativité dans la mise en œuvre des tâches et du travail.
Il a demandé aux comités du Parti des circonscriptions d'élaborer d'urgence des programmes et plans d'action pour mettre en œuvre les résolutions du Congrès du Parti pour la période 2025-2030 et concrétiser la mise en œuvre des quatre résolutions des « quatre piliers » du Politburo. Chaque cadre et fonctionnaire doit faire preuve d'initiative et donner l'exemple en matière d'auto-apprentissage et de recherche afin d'améliorer ses capacités et ses qualifications.
Il espère que dans les temps à venir, le nouveau modèle d'appareil sera efficace et efficient, et que les circonscriptions deviendront des unités de premier plan dans la construction du Parti, du système politique et du développement socio-économique de la province.
Auparavant, le groupe de travail a inspecté les installations et les opérations réelles dans les centres de services administratifs publics des quartiers de Tam Thanh et de Ky Lua.
* Le groupe de travail n° 2 du Comité permanent du Parti provincial, dirigé par la camarade Doan Thi Hau, secrétaire adjointe permanente du Comité provincial du Parti, présidente du Conseil populaire provincial, a travaillé avec 5 communes : Les communes de Na Sam, Van Lang, Hoi Hoan, Thuy Hung et Hoang Van Thu sur le fonctionnement du modèle de gouvernement local à 2 niveaux.
Après un mois de fonctionnement, les activités dans les nouvelles communes se déroulent généralement sans problème ; les cadres et les fonctionnaires font preuve de sens des responsabilités et s'efforcent de s'adapter aux changements d'organisation, de processus de travail et d'autorité pour gérer le travail ; ils étudient et mettent à jour de manière proactive leurs connaissances et leurs compétences pour s'adapter au nouveau modèle.
Les communes sont également confrontées à certaines difficultés dans la mise en œuvre du nouveau modèle, telles que : le manque d'installations, d'équipements de travail, de véhicules officiels, de logements officiels ; les difficultés de gestion, de direction et de compréhension de la situation dans les villages éloignés du centre ; le système de documents d'orientation du gouvernement central, des ministères et des branches n'est pas synchrone et unifié ; le manque de cadres et de fonctionnaires ayant une expertise approfondie dans certains domaines, une partie des cadres et des fonctionnaires ne répond pas aux exigences de la tâche...
Lors de la réunion, les représentants des départements et des branches provinciales, les membres du groupe de travail ont discuté et clarifié certaines recommandations des communes; en même temps, ils ont guidé la mise en œuvre des tâches, résolu les difficultés et les problèmes.
S'exprimant lors de la réunion, le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial a salué l'esprit de dépassement des difficultés et les performances des communes ces derniers temps.
Il a suggéré : Dans les temps à venir, les comités du Parti et les autorités des communes devraient continuer à surmonter proactivement les difficultés, à organiser le budget et les ressources disponibles pour résoudre les problèmes urgents ; à promouvoir le rôle des dirigeants dans l'exécution des tâches ; à examiner et à résoudre les problèmes des cadres et des fonctionnaires qui souhaitent démissionner et dont les capacités ne répondent pas aux exigences. Les cadres et les fonctionnaires des communes doivent acquérir proactivement des connaissances et une expertise professionnelle pour mener à bien les tâches qui leur sont assignées.
Il a suggéré que les départements, branches et secteurs provinciaux continuent de prêter attention, d'aider et de fournir des conseils professionnels aux communes, afin d'assurer un fonctionnement fluide et efficace dans les nouvelles communes, pour mieux servir la population.
Concernant les recommandations et propositions des communes, les camarades en prendront note et les accepteront. Le groupe de travail les synthétisera et les transmettra à l'autorité compétente pour décision prochaine.
Au cours du programme, le groupe de travail a étudié et inspecté les activités réelles dans les communes de Hoi Hoan et de Van Lang.
* Le groupe de travail n° 3 du Comité permanent du Parti provincial, dirigé par le camarade Ho Tien Thieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a travaillé avec les communes de Huu Lung, Tuan Son, Tan Thanh, Van Nham, Thien Tan, Yen Binh, Huu Lien et Cai Kinh sur la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Selon les rapports des communes, après plus d'un mois de fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les communes fonctionnent de manière stable ; le règlement des procédures administratives dans les centres de services administratifs publics s'est déroulé sans problème.
Lors de la réunion, les représentants des dirigeants des communes ont soulevé les difficultés et les obstacles initiaux dans le processus de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, tels que : le manque de personnel qualifié avec une capacité de conseil spécialisée ; certains équipements et installations de travail se sont dégradés ; certains centres de services administratifs publics sont de petite taille ; les sièges des blocs gouvernementaux et des organisations de partis et de masse dans certaines communes sont éloignés les uns des autres...
Concernant les recommandations des communes, les représentants des dirigeants des départements et des branches ont partagé, reçu et répondu de manière spécifique.
En concluant la séance de travail, le président du Comité populaire provincial a reconnu les efforts des communes pour surmonter les difficultés et stabiliser l'organisation afin de résoudre le travail administratif et les procédures des personnes et des entreprises dans la zone de gestion de la commune.
Concernant les tâches à venir, il a demandé aux communes de continuer à organiser l'organisation et le personnel de manière appropriée et d'utiliser efficacement les fonds alloués pour l'achat de matériel. Parallèlement, les communes doivent accorder une attention particulière à la qualité du fonctionnement du centre de services administratifs publics et doter le personnel compétent de ressources humaines pour la résolution des procédures administratives des particuliers et des entreprises.
En outre, les communes doivent immédiatement réexaminer la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés dans la région, les projets d'investissement de construction de base attribués aux communes en tant qu'investisseurs, prêter attention à la résolution des pétitions des citoyens et à l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres aux personnes.
Dans le même temps, le président du Comité populaire provincial a noté que les communes élaborent d'urgence des plans pour mettre en œuvre les quatre résolutions des « quatre piliers » du Politburo, en se concentrant sur le travail de construction du parti ; le renforcement de la discipline administrative ; la promotion du rôle des dirigeants ; et le renforcement de l'inspection et de la supervision du règlement du travail par les subordonnés.
Concernant les recommandations des communes, le président du Comité populaire provincial a demandé : « Les communes doivent être proactives dans la résolution des tâches relevant de leur compétence et proposer des contenus dépassant leur compétence ; développer d'urgence la planification générale de la commune. » Concernant l'ajout de personnel, la formation professionnelle, le transfert de véhicules, la construction de routes… le président a chargé les départements et les branches de conseiller le Comité populaire provincial pour organiser la mise en œuvre conformément à la réglementation.
* Le groupe de travail n° 4 du Comité permanent du Parti provincial, dirigé par le camarade Nguyen Canh Toan, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, a travaillé avec les communes de Cao Loc, Ba Son et Cong Son pour comprendre la situation de fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
La délégation comprenait également les dirigeants du Conseil populaire provincial, les dirigeants du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti et les dirigeants du Bureau du Comité provincial du Parti.
Lors de la réunion, les représentants des communes ont fait rapport sur la mise en œuvre des tâches de construction du Parti dans divers domaines : direction et organisation du développement socio-économique, de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères ; installations, infrastructures techniques, moyens, équipements, conditions de travail des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs ; développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique ; gestion des procédures administratives, fourniture de services publics aux personnes et aux entreprises, etc.
Jusqu'à présent, le nouvel appareil a globalement bien fonctionné, conformément aux instructions, en termes de fonctions et de tâches ; les installations et les équipements de travail ont été relativement bien aménagés ; les logiciels de gestion et de traitement des procédures administratives ont fonctionné sans problème. Parallèlement, le centre de services administratifs publics communal a fonctionné de manière globalement stable, répondant rapidement aux besoins des citoyens et des entreprises.
Lors de la réunion, les délégués ont échangé et discuté de la mise en œuvre récente du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans les communes. Ils ont également soulevé un certain nombre de difficultés dans la mise en œuvre des tâches, telles que : l'inadéquation des installations aux exigences ; le manque d'uniformité dans la répartition des fonctionnaires au sein des services spécialisés ; le faible taux de renforcement des routes intervillageoises et intra-villageoises ; et la capacité de travail encore limitée de certains fonctionnaires communaux.
S'exprimant lors de la réunion, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti a reconnu les résultats obtenus par les communes ces derniers temps.
Concernant l'orientation et les tâches à venir, il a clairement indiqué : les communes doivent continuer à s'unir et à stabiliser l'appareil pour assurer le bon fonctionnement et garantir l'efficacité. Parallèlement, les cadres et les fonctionnaires, en particulier les dirigeants, continuent de suivre de près la base et de diviser le territoire pour surveiller, comprendre et répondre aux besoins légitimes de la population.
Il a demandé : Pour améliorer l'efficacité de la mise en œuvre des tâches, les communes devraient créer d'urgence des postes de travail, créer des emplois adaptés aux cadres et aux fonctionnaires ; dispenser des formations pour améliorer les qualifications professionnelles et les capacités des cadres dans le sens de « se tenir la main et montrer le travail ». Les comités et les autorités du Parti devraient élaborer des tâches, des plans clés pour chaque mois et une feuille de route de mise en œuvre précise et claire.
Dans le même temps, les communes doivent avoir des connexions pour mener à bien des tâches clés ; promouvoir le potentiel et les atouts de chaque commune pour promouvoir le développement socio-économique ;...
* Le groupe de travail n° 5 du Comité permanent du Parti provincial, dirigé par le camarade Duong Xuan Huyen, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a travaillé sur le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans 8 communes : Binh Gia, Tan Van, Hong Phong, Hoa Tham, Quy Hoa, Thien Hoa, Thien Thuat et Thien Long.
Lors de la réunion, les dirigeants des communes ont brièvement présenté les caractéristiques de chaque commune et les résultats de la direction et de l'organisation de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Dès sa création, les communes ont rapidement mis en œuvre les instructions de leurs supérieurs, finalisé leur dispositif organisationnel et stabilisé leur fonctionnement initial. Les centres de services administratifs publics des communes ont globalement fonctionné de manière stable pour recevoir et gérer les démarches administratives des particuliers et des entreprises.
Parallèlement à cela, les communes se concentrent sur la mise en œuvre de tâches de construction de partis, de développement socio-économique, de développement scientifique et technologique, d'innovation et de transformation numérique...
Outre les résultats obtenus, la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans les communes présente encore quelques difficultés et problèmes tels que : un espace de bureau limité, le manque de certaines installations et équipements ; certains villages n'ont toujours pas de signal, le manque d'électricité ; la congestion du réseau entraînant un traitement lent de certains documents ; une capacité inégale du personnel, le manque de personnel pour effectuer des tâches à certains postes...
Lors de la réunion, les délégués se sont concentrés sur la discussion et l'évaluation du fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux ces derniers temps, tout en soulignant les difficultés et les obstacles et en faisant des recommandations et en proposant des solutions pour les surmonter dans les temps à venir.
Discours de clôture de la réunion, le vice-président permanent du Comité populaire provincial Demande : Les communes doivent continuer à renforcer le travail de construction du parti ; promouvoir le travail d'information et de propagande sur les mécanismes et les politiques auprès du peuple ; revoir l'appareil organisationnel et le travail du personnel pour les achever rapidement conformément à la réglementation.
Dans le même temps, les communes continuent de prêter attention à la promotion du développement socio-économique, à la garantie de la défense et de la sécurité nationales ; à la bonne préparation de la nouvelle année scolaire ; à l'amélioration des soins de santé de la population ; à la garantie de la sécurité sociale ; à l'accent mis sur l'élimination des logements temporaires et délabrés ; à l'attention portée à l'accueil des citoyens, au règlement des plaintes et des dénonciations...
Concernant le fonctionnement du centre de services administratifs publics, le vice-président permanent du Comité populaire provincial a demandé aux communes d'augmenter le taux d'utilisation des services publics en ligne et des paiements en ligne sur le portail national des services publics ; de revoir et de compléter les équipements manquants pour bien effectuer les tâches...
Auparavant, le groupe de travail a étudié et inspecté le fonctionnement réel du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans les communes de Tan Van et de Binh Gia.
* Le groupe de travail n° 7 du Comité permanent provincial du Parti, dirigé par le camarade Nguyen Hoang Tung, membre du Comité permanent provincial du Parti, président du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam, a travaillé avec les communes suivantes : Khanh Khe, Van Quan, Diem He, Tri Le, Yen Phuc, Tan Doan sur l'organisation d'un modèle de gouvernement local à 2 niveaux.
Après plus d'un mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les communes ont déployé des efforts pour mener à bien leurs activités et assurer un fonctionnement fluide et stable. L'accent a été mis en particulier sur la construction du parti ; la mise en place de l'appareil organisationnel et la formation des cadres, des fonctionnaires et des employés ont été mises en œuvre avec diligence et sérieux. Les communes ont également veillé à la mise en place des installations, des infrastructures techniques, des moyens et des équipements nécessaires au travail ; la mise en place des procédures administratives et la fourniture des services publics ont été prises en compte, ce qui a suscité la satisfaction des citoyens et des entreprises.
Au cours du programme, les responsables des communes ont présenté clairement les résultats obtenus, les difficultés et les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre des tâches. Ils ont également proposé et recommandé à la province de poursuivre l'amélioration du système informatique de traitement des documents, d'aider les communes à améliorer leurs infrastructures informatiques, leurs lignes de transmission à haut débit et leurs logiciels partagés synchrones et interconnectés afin de mieux faciliter le règlement des procédures administratives et la transformation numérique ; de remédier à la baisse du signal de télécommunication dans certains villages ; et de fournir prochainement des instructions spécifiques sur la mise en œuvre de certains contenus et domaines.
Les communes ont également recommandé à la province d'investir dans les infrastructures, les bureaux, les équipements informatiques, les connexions réseau ; d'organiser des cours de formation de courte durée pour les fonctionnaires communaux et les fonctionnaires sur les procédures administratives, les compétences dans l'utilisation des logiciels de gestion selon le nouveau modèle ; d'organiser des formations spécialisées sur les technologies de l'information, le traitement électronique des documents, etc.
Dans son discours de clôture, le président du Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam a reconnu les efforts déployés par les communes dans l'accomplissement de leurs tâches depuis leur création. exploitant jusqu’à présent le modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Il a suggéré que les communes révisent le système de documents et d'objectifs d'ici fin 2025, en donnant la priorité aux tâches immédiates pour organiser le développement économique, culturel et social, assurer la sécurité et la défense nationale ; continuer à trouver des solutions pour surmonter les difficultés dans les installations et les équipements de travail ; revoir le personnel et les fonctionnaires, les organiser selon les postes, constituer une équipe de personnel polyvalent, professionnel et dévoué, maintenir l'ordre de travail ; innover et faire preuve de créativité dans la gestion, résoudre les difficultés et les problèmes. Dans le même temps, prêter attention à la direction de la préparation de l'organisation du congrès du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques ; continuer à renforcer le travail d'inspection et de supervision, bien exécuter le travail d'accueil des citoyens et de traitement des pétitions, des plaintes et des dénonciations ; s'efforcer d'achever le programme de démolition des logements temporaires et délabrés conformément aux objectifs du plan fixé.
Concernant les recommandations et propositions des communes, le chef d'équipe et les membres du groupe de travail ont discuté et fourni des orientations directes ; en même temps, le groupe de travail les a acceptées et les examinera. Synthétiser et faire rapport au Comité permanent du parti provincial pour examen et orientation afin de résoudre et d'éliminer les problèmes dans les temps à venir.
* Le groupe de travail n° 9 du Comité permanent du Parti provincial, dirigé par la camarade Giap Thi Bac, membre du Comité permanent du Parti provincial, chef du Comité d'organisation du Parti provincial, a travaillé avec les communes de Dinh Lap, Chau Son, Kien Moc, Thai Binh sur la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Après plus d'un mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les communes ont globalement rempli leurs fonctions et leurs missions conformément aux instructions. La construction du Parti a été concentrée ; la répartition des tâches au sein du Comité du Parti, l'ajustement du programme de travail 2025 et l'organisation du congrès communal du Parti pour la période 2025-2030 ont été réalisés de manière synchrone et dans les délais prévus ; les logiciels de gestion, le traitement des procédures administratives et le système d'interconnexion entre les blocs ont globalement fonctionné de manière stable.
Au cours du programme de travail, les représentants de quatre communes ont pris la parole et discuté, exposant clairement les résultats obtenus et les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des tâches. Ils ont également recommandé à la province de continuer à allouer des fonds à la rénovation et à la réparation des sièges et des installations ; de proposer de réduire les délais de traitement des procédures administratives ; de veiller à l'organisation de formations spécialisées pour les fonctionnaires en charge de nouveaux domaines ; et de renforcer les effectifs communaux pour répondre aux exigences des tâches.
S'exprimant lors de la réunion, le chef du comité d'organisation du comité provincial du Parti a reconnu et hautement apprécié l'esprit proactif et responsable des comités du Parti et des autorités des communes dans le processus de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Il a souligné que les comités du Parti des communes continuent de prêter attention à la formation, à l'encouragement et à l'orientation directe sur l'expertise et la profession des cadres qui abordent de nouveaux domaines ; de bien se coordonner pour mener à bien les tâches assignées ; en même temps de surmonter les difficultés, de soutenir et de partager les installations entre les communes voisines ; de promouvoir l'esprit de solidarité pour s'efforcer de bien accomplir les tâches politiques dans la localité.
Les recommandations et propositions formulées lors de la séance de travail ont été directement guidées et discutées par les membres du groupe de travail. Ce dernier en fera ensuite la synthèse et en rendra compte au Comité permanent du Comité provincial du Parti pour examen et orientation afin de lever les obstacles relevant de l'autorité provinciale. Ces obstacles concernent des aspects tels que l'investissement dans les infrastructures, le travail du personnel, la transformation numérique, etc.
Source: https://baolangson.vn/to-gong-tac-so-1-cua-tinh-lam-viec-voi-4-phuong-ve-tinh-hinh-van-hanh-mo-hinh-chin-quyen-dia-phuong-2-cap-5055059.html
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