La délégation de l’autorité de recrutement, de mobilisation, de rotation et de détachement des enseignants au ministère de l’Éducation et de la Formation est non seulement une mesure efficace pour la gestion des ressources humaines, mais contribue également à créer l’équité, la transparence et l’uniformité dans la qualité de l’éducation , répondant aux exigences d’innovation dans le secteur de l’éducation dans la période actuelle.
Résoudre les problèmes et les lacunes
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a récemment publié la circulaire n° 15/2025/TT-BGDDT définissant les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Département de l'Éducation et de la Formation et du Département de la Culture et de la Société (dénommée la circulaire 15). L'un des points importants qui intéressent le public est notamment l'attribution au Département de l'Éducation et de la Formation du droit de recruter, de mobiliser, de faire tourner et de détacher des enseignants.
Mme Ho Thi Minh, déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri, a reconnu que cette politique créerait les conditions permettant au secteur éducatif local de promouvoir l'initiative et la flexibilité dans le travail du personnel. Selon elle, au lieu d'attendre l'approbation de plusieurs niveaux, le ministère de l'Éducation et de la Formation peut prendre des décisions proactives et adaptées à la réalité, résolvant ainsi rapidement les problèmes de surplus et de pénurie d'enseignants locaux. En particulier, dans les zones reculées, les zones industrielles ou les zones à forte fluctuation démographique, une mobilisation et une rotation rapides contribueront à maintenir la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage.
De plus, si nécessaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation peut envoyer de bons enseignants soutenir les écoles défavorisées, créant ainsi les conditions permettant aux élèves du monde entier d'accéder à une éducation de qualité. C'est également un moyen efficace de réduire l'écart entre les conditions d'enseignement en milieu urbain et rural. Plus important encore, la délégation d'autorité va de pair avec la responsabilité. Le ministère de l'Éducation et de la Formation se voit non seulement conférer des pouvoirs, mais doit également élaborer une stratégie à long terme de planification, de recrutement et de formation du personnel, afin d'assurer le développement durable des ressources humaines du secteur éducatif.
Partageant le même point de vue, M. Tran Van Thuc, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, a déclaré que donner au secteur de l'éducation l'initiative en matière de recrutement et d'utilisation des enseignants contribuerait à résoudre des problèmes persistants, notamment la pénurie d'enseignants entre les établissements d'enseignement et les différentes régions. Selon lui, une autorité claire du ministère de l'Éducation et de la Formation permettra d'améliorer l'efficacité de l'utilisation de ses équipes, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de l'éducation.
Élèves de l'école primaire Mon Son (Nghe An). Photo : Thu Hien/Journal Tien Phong
Transparence dans le recrutement
Face au manque d'enseignants dans de nombreuses localités, notamment dans des matières comme l'anglais, les technologies de l'information, etc., M. Thai Van Thanh, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An, a souligné que, sous réserve d'autorisation, les départements peuvent détacher des enseignants des localités en surnombre vers celles en pénurie, et ce, dès le semestre, évitant ainsi aux étudiants de devoir attendre. De plus, concentrer le recrutement en un seul point contribuera à une procédure plus standardisée, transparente et équitable.
Cependant, pour recruter efficacement, il est nécessaire d'établir une réglementation claire sur le contenu, la forme, les conditions et les normes de recrutement spécifiques aux enseignants. « Les exigences administratives et de service public devraient être réduites, et l'évaluation des capacités pédagogiques devrait être améliorée », a déclaré M. Thai Van Thanh.
Du point de vue d'une enseignante, Mme Pham Thi Nhung, de l'école primaire Thien Phien (Tien Lu, Hung Yen), souhaite que le recrutement, la mutation et la rotation des enseignants soient confiés au Département de l'Éducation et de la Formation. Cette méthode sera plus pratique, garantira l'efficacité et l'efficience du personnel enseignant et contribuera à renforcer l'autonomie des enseignants dans leur profession.
Depuis longtemps, de nombreuses localités de la province de Tuyen Quang rencontrent de nombreuses difficultés, la quasi-totalité des écoles manquant d'enseignants, notamment dans les matières spécialisées. M. Chu Van Vu, directeur adjoint de l'internat primaire de Sung Tra pour les minorités ethniques (Sung Mang, Tuyen Quang), s'est dit convaincu que l'entrée en vigueur de la circulaire 15 du ministère de l'Éducation et de la Formation contribuera à remédier à cette situation, car le secteur de l'éducation se verra accorder le droit de prendre l'initiative du recrutement, de l'utilisation, de la mobilisation, de la rotation et du détachement des enseignants.
Il espère également que les enseignants affectés à des rotations ou à des transferts dans des zones difficiles bénéficieront de politiques d’incitation plus appropriées pour les encourager et les motiver.
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, d'ici la fin de l'année scolaire 2024-2025, le pays comptera près de 1,28 million d'enseignants de la maternelle à la terminale, soit une augmentation de 21 978 personnes par rapport à l'année scolaire précédente. M. Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation, a déclaré que le ministère de l'Éducation et de la Formation s'est coordonné avec le ministère de l'Intérieur pour proposer la création de 10 304 postes afin de pallier la pénurie d'enseignants, en particulier dans les zones difficiles. Les localités ont activement recruté les postes assignés, contribuant ainsi à surmonter le manque de nombre et les insuffisances dans la structure du personnel.
Rappelant la loi sur les enseignants adoptée par l'Assemblée nationale en juin dernier, M. Vu Minh Duc a déclaré que l'un des points saillants est que les directeurs des établissements publics de formation professionnelle et des universités publiques, quel que soit leur niveau d'autonomie, ont le droit de prendre l'initiative de recruter des enseignants.
L'Assemblée nationale a également chargé le ministre de l'Éducation et de la Formation de réglementer l'autorité de recrutement des enseignants dans les établissements d'enseignement préscolaire, d'enseignement général et de formation continue ; en même temps, elle a chargé le gouvernement de préciser en détail l'autorité de mobilisation des enseignants, en assurant le rôle proactif du secteur de l'éducation dans la régulation de l'équipe.
La circulaire 15 stipule également que le Département de l'Éducation et de la Formation est chargé de superviser le recrutement, l'accueil, la mobilisation, le détachement et la mutation des enseignants, des cadres, des fonctionnaires et des employés des établissements d'enseignement public de la province, conformément à la décentralisation du Comité populaire provincial. Parallèlement, le Département de l'Éducation et de la Formation est responsable de la gestion, de l'utilisation, de la modification des titres professionnels, de la formation, de l'encadrement et de l'évaluation des enseignants et des cadres, conformément aux dispositions de la Loi sur les enseignants.
« Donner au secteur de l'éducation l'autorité dans le recrutement et l'utilisation des enseignants est une solution importante pour éliminer les goulots d'étranglement politiques, en particulier pour résoudre le problème de l'excédent et de la pénurie de personnel ; en même temps, aider le secteur à planifier de manière proactive des plans de développement à court, moyen et long terme dans le futur », a souligné M. Vu Minh Duc.
Source : https://giaoducthoidai.vn/giao-quyen-tuyen-dung-giai-phap-can-bang-doi-ngu-post742803.html
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