Lao Cai a obtenu de nombreux résultats positifs après plus de 3 mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Après plus de 3 mois de fonctionnement officiel du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux depuis le 1er juillet 2025, la province de Lao Cai a obtenu de nombreux résultats remarquables dans l'organisation et le perfectionnement de l'appareil administratif, l'amélioration de l'efficacité de la gestion de l'État, l'adaptation progressive au nouveau modèle de gestion et le service efficace des personnes et des entreprises.

Déploiement synchrone et fonctionnement fluide : Immédiatement après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Comité populaire provincial de Lao Cai a chargé les départements, sections, secteurs et comités populaires des communes et des arrondissements d'élaborer et de promulguer des programmes de travail, des règlements de travail et d'assigner des tâches spécifiques à chaque collectivité et individu. Le déploiement des tâches a été effectué avec sérieux, garantissant la continuité, l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État. La direction et le fonctionnement dans les domaines socio -économique, de la défense nationale, de la sécurité, de l'ordre et de la sûreté sociaux ont été maintenus de manière stable, sans interruption pendant le processus de conversion du modèle. Le système des centres de services de l'administration publique à tous les échelons a fonctionné avec discipline, a résolu rapidement les procédures administratives, facilitant ainsi l'accès des citoyens et des entreprises aux services publics.

(Le Centre de services de l'administration publique provinciale aide les gens à résoudre les procédures administratives)

Simplification de l'appareil et amélioration de l'efficacité de la gestion : L'un des résultats notables est la restructuration et la réorganisation de l'appareil administratif dans un souci de simplification et d'efficacité. Grâce à cette réforme, la province de Lao Cai a réduit : 24 organisations administratives provinciales ; 149 départements, antennes et unités équivalentes ; 3 unités de service public provinciales ; 51 unités de service public au niveau des départements, antennes et districts ; 18 unités administratives au niveau des districts ; 220 unités administratives au niveau des communes (dont 183 communes, 19 bourgs et 18 arrondissements).

Actuellement, l'appareil administratif de la province comprend 17 départements et antennes ; 114 bureaux et antennes au niveau provincial ; 99 unités administratives au niveau communal (dont 89 communes et 10 arrondissements), 297 bureaux spécialisés et 99 centres de services d'administration publique au niveau communal. 100 % des unités ont été créées et mises en service conformément à la réglementation, garantissant ainsi de répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle situation.

Perfectionnement des fonctions, des tâches et des postes : La province a également perfectionné les fonctions, les tâches, les pouvoirs et l'organisation des départements, des services et des unités de service public (USP) relevant du Comité populaire provincial. Parallèlement, le Comité populaire de commune a rapidement défini les fonctions, les tâches et l'organisation des organismes spécialisés, conformément aux directives du gouvernement central et de la province.

Le Comité populaire provincial a chargé le ministère de l'Intérieur de superviser l'évaluation et la soumission pour approbation des projets de postes et de la structure des titres de fonctionnaires et d'agents publics des départements, des services et des communes. L'ensemble de ces approbations devrait être finalisé au quatrième trimestre 2025, contribuant ainsi à la standardisation de l'équipe et à la garantie d'une affectation des ressources humaines conforme au nouveau modèle de gestion.

Harmoniser les règlements de travail et attribuer clairement les tâches : Les règlements de travail sont rapidement mis en œuvre par les agences et les unités, en fonction des fonctions et des tâches assignées. Ils stipulent clairement les relations de travail, les processus de résolution des conflits, la décentralisation et les autorisations spécifiques, contribuant ainsi à un fonctionnement efficace au sein de chaque département, division et unité.

Jusqu'à présent, 100 % des agences professionnelles de niveau provincial (17/17 départements et branches) et 99/99 comités populaires de niveau communal ont publié des règlements de travail pour la période 2021-2026.

Le personnel, les fonctionnaires et les employés publics ont progressivement stabilisé et promu leurs rôles : la province de Lao Cai compte actuellement 2 249 fonctionnaires de niveau provincial et 4 195 fonctionnaires de niveau communal, ainsi que 37 509 employés publics (sur un total de 42 098 postes assignés), occupant des postes professionnels et techniques dans des unités administratives et de service public.

Le Comité populaire provincial a activement pourvu les postes clés dans les départements, les branches et les autorités locales. Plus précisément : au niveau provincial : 121 postes de directeur, directeur adjoint de département et équivalents ; 167 chefs et directeurs adjoints de département dans les organismes spécialisés et les unités de service public ; au niveau communal : 99/99 présidents de comités populaires communaux, 99/99 vice-présidents de conseils populaires et 198/198 vice-présidents de comités populaires communaux ont été pleinement nommés.

Jusqu'à présent, 100% des cadres occupant des postes de direction et de gestion dans les départements et les niveaux équivalents ont satisfait aux normes professionnelles et théoriques politiques . 99% des fonctionnaires professionnels au niveau des communes ont obtenu les qualifications professionnelles requises.

Adaptation au nouveau modèle et renforcement progressif de l'efficacité : Après plus de trois mois de mise en œuvre, l'équipe de cadres, fonctionnaires et agents publics s'est globalement rapidement adaptée au modèle de gestion à deux niveaux. Nombre d'entre eux ont su promouvoir leurs rôles et responsabilités, apprendre de manière proactive, améliorer leurs compétences et répondre aux exigences du poste dans le nouveau contexte.

Cependant, la province a également connu certaines difficultés. Certains responsables étaient encore désemparés dans l'exécution de leurs tâches en raison de l'expansion du territoire, de la croissance démographique, de la fragmentation du terrain et des difficultés de transport, notamment dans les zones reculées.

(Initiative locale visant à guider les citoyens dans la résolution des procédures administratives au niveau communal après la mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux)

Continuer à améliorer le modèle, mieux servir la population : En promouvant les résultats obtenus, dans les temps à venir, la province de Lao Cai continuera à améliorer le modèle d'organisation du gouvernement à deux niveaux ; se concentrera sur l'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics ; promouvoir la réforme administrative et numériser les processus de traitement du travail, afin de mieux servir les personnes et les entreprises.

Il s'agit d'une base importante pour que Lao Cai puisse exploiter efficacement le nouvel espace de développement, promouvoir une croissance durable, construire un gouvernement moderne, professionnel et au service du bien-être, contribuant à la mise en œuvre réussie des objectifs de développement socio-économique de la province pour la période 2025-2030.

Source: https://snv.laocai.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lao-cai-dat-nhieu-ket-qua-tich-cuc-sau-hon-3-thang-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-1547549