Les travailleurs endettés auprès de la sécurité sociale « paient autant qu'ils reçoivent »

Plus de 206 400 personnes dont les prestations d'assurance sociale ont été suspendues parce que leur entreprise a fait faillite ou que leur propriétaire a fui verront leurs prestations réglées en fonction du moment réel du paiement, et non du moment de la dette.

Lors de son rapport devant la séance de questions de la 5e session de la 15e Assemblée nationale , le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré que, sur instruction du Premier ministre, cette agence a publié un document guidant la sécurité sociale vietnamienne pour résoudre les prestations des travailleurs ayant des cotisations impayées avec le principe de « l'enregistrement autant que collecté ».

Plus précisément, les personnes admissibles ont droit à des prestations de retraite et d’assurance sociale uniques. Dans le cas où les conditions d'octroi des prestations ne sont pas remplies, confirmez la période de versement afin que le salarié puisse continuer à participer à la nouvelle unité. Ces travailleurs travaillaient dans 26 670 entreprises qui ont fait faillite, ont cessé leurs activités et ont vu leurs propriétaires fuir.

M. Duong Van Hao, chef du département de gestion des recouvrements - Livre et fiche d'information sur la résolution du régime pour plus de 206 400 employés ayant des dettes d'assurance sociale lors de la conférence de presse du 5 juin. Photo : Hong Chieu

Lors de la conférence de presse du 5 juin, M. Duong Van Hao, chef du département de gestion des livres et des cartes de la Sécurité sociale du Vietnam, a fait le point sur l'état d'avancement du règlement du régime. Il a déclaré qu'après la classification, environ 125 000 travailleurs n'ont pas encore reçu le régime. Ces personnes ont été transférées dans une nouvelle unité, continuent de participer à l'assurance sociale mais n'ont pas été enregistrées pendant la période de cotisations impayées dans l'ancienne entreprise. Les personnes restantes ont vu leurs prestations de retraite, de décès et d’assurance sociale réglées en une seule fois ou ont leur période de paiement réservée dans le système.

Selon M. Hao, les travailleurs qui sont en âge de prendre leur retraite et qui ont cotisé à l'assurance sociale pendant 20 ans recevront une pension au moment où ils y auront droit. Si la cotisation d'assurance sociale due est ultérieurement compensée par l'entreprise ou complétée par d'autres sources, le salarié verra ce temps ajouté pour recalculer le niveau de pension.

Le règlement des régimes restants tels que les prestations d'assurance sociale uniques, de maladie, de maternité et de décès est mis en œuvre selon le principe de l'enregistrement du montant versé, sans additionner le temps de dette d'assurance sociale. S'il existe une source financière permettant de compenser la période d'endettement ultérieure, l'agence de sécurité sociale ajustera le niveau des prestations. Il existe deux sources de paiement proposées : le Fonds d'assurance sociale ou le budget, mais aucune des deux ne s'avère réalisable.

« Il s'agit d'une mesure temporaire. Si elle n'est pas mise en œuvre rapidement, les droits du travail resteront en suspens et on ne sait pas quand ils seront résolus », a-t-il déclaré.

Le chef du département des recettes - gestion des livres et des cartes a déclaré que la dette totale actuelle est accumulée de 1995 à aujourd'hui, toute enregistrée dans le système de gestion, avec des informations complètes sur les entreprises débitrices et les employés. Lorsque les entreprises sont en retard de paiement, l'agence d'assurance sociale « remplit toutes ses responsabilités » dans le cadre de ses compétences, depuis l'incitation au paiement, l'envoi d'avis, la publication dans les médias, l'inspection et même le dépôt de plaintes.

Selon le directeur général de la sécurité sociale du Vietnam, Nguyen The Manh, la réduction du ratio d'endettement de près de 6 % du total des créances en 2016 à 2,69 % l'année dernière est un effort du secteur. L'Agence d'assurance sociale ne peut pas visiter régulièrement les entreprises pour les inspecter et doit « recouvrer les dettes » sous de nombreuses formes, comme par courrier électronique. De nombreuses entreprises qui doivent des cotisations sociales depuis plus d'un mois sont toujours en activité, de sorte que les employés qui atteignent l'âge de la retraite et remplissent les conditions continueront de recevoir des prestations normales.

Le 19 mai, des ouvriers du textile de Ha Nam se sont rendus au siège de l'entreprise à Hanoi pour réclamer leur salaire et leur assurance avant le Nouvel An lunaire, en janvier 2023. Photo : Minh Anh

En février, lorsque la Sécurité sociale du Vietnam a proposé au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales un plan visant à gérer les prestations de 206 400 personnes ayant des dettes d'assurance sociale, les experts et les représentants syndicaux ont déclaré que cette orientation reporterait toutes les difficultés sur les travailleurs. Parce que chaque mois, leur salaire est déduit par l’entreprise pour payer les cotisations sociales ; Le fait que les congés de maladie et les prestations de maternité soient « suspendus » lorsque l'entreprise doit de l'argent et que désormais le temps d'endettement ne soit pas compté comme un désavantage. Pour être juste, tous les droits des travailleurs doivent être résolus dès leur apparition. Les fonds peuvent être prélevés sur les investissements rentables du Fonds d’assurance sociale.

Selon les statistiques de la Sécurité sociale vietnamienne, à la fin de 2022, plus de 2,13 millions d’employés à l’échelle nationale avaient vu leurs entreprises retarder le paiement de leurs cotisations sociales d’un à moins de trois mois ; 440 800 personnes ont des dettes de paiement depuis trois mois ou plus et près de 213 400 personnes ont vu leurs livres d'assurance sociale « suspendus » dans des entreprises dissoutes ou inactives, avec des dettes d'assurance sociale difficiles à recouvrer. Le nombre de salariés assujettis à l'assurance sociale représente 17,4 % du nombre total de salariés participant à l'assurance sociale obligatoire.

Les retards de paiement se produisent dans tous les types d'entreprises avec des intérêts s'élevant à plus de 13 150 milliards de VND. Par rapport à 2021, les intérêts de retard de paiement ont augmenté de plus de 660 milliards de VND. Les dettes difficiles à recouvrer des entreprises en faillite, dissoutes, inactives et des propriétaires en fuite s'élèvent à elles seules à plus de 4 000 milliards de VND.

Hong Chieu

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