Sollicitation de commentaires sur le projet de loi sur l'urbanisme et l'aménagement du territoire

Le matin du 15 mai, la délégation de l'Assemblée nationale provinciale s'est coordonnée avec le Département de la construction pour organiser une conférence afin de recueillir des commentaires sur le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural.

Camarades : Sung A Lenh, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Phi Cong Hoan, directeur du département de la construction, ont coprésidé la conférence.

Ont assisté à la conférence les dirigeants d'un certain nombre de départements, de branches, de localités de la province et des délégués de l'Assemblée nationale provinciale.

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Sung A Lenh a pris la parole lors de la conférence.

S'exprimant à l'ouverture de la conférence, le camarade Sung A Lenh, chef adjoint de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale, a souligné : « La loi sur l'urbanisme de 2009 et la loi sur la construction de 2014 ont comblé de nombreuses lacunes et insuffisances antérieures, contribuant à garantir l'unité, la synchronisation, la transparence, la faisabilité, l'exhaustivité et l'efficacité du système juridique en matière d'urbanisme. Ces réglementations ont contribué efficacement au développement économique et social, à l'investissement, à la construction, au développement urbain et rural, à la création d'un cadre de vie sain et à la satisfaction des besoins de la population. »

Cependant, sa mise en œuvre a révélé des limites et des lacunes qu'il convient d'étudier, de réviser, de compléter et d'améliorer. Compte tenu des exigences du développement urbain et rural de la nouvelle période, la promulgation de la Loi sur l'urbanisme et la planification rurale est indispensable pour institutionnaliser l'orientation du Parti et unifier les dispositions légales relatives à l'urbanisme et à la planification rurale en une seule loi, créant ainsi les conditions propices à une mise en œuvre et une gestion efficaces.

Le projet de loi sur l'urbanisme et l'aménagement du territoire est conçu avec 5 chapitres et 61 articles, à savoir : Chapitre I : Dispositions générales (15 articles), Chapitre II : Établissement, évaluation, approbation et ajustement de l'urbanisme et de l'aménagement du territoire (27 articles), Chapitre III : Organisation et gestion de l'urbanisme et de l'aménagement du territoire (9 articles), Chapitre IV : Contenu et responsabilités de la gestion étatique de l'urbanisme et de l'aménagement du territoire (7 articles), Chapitre V : Dispositions d'application (3 articles)

Le directeur du département de la construction, Phi Cong Hoan, a pris la parole lors de la conférence.

Les délégués ont ensuite formulé neuf avis sur le projet de loi. Ils en ont approuvé la structure et le contenu principal, estimant que le projet de loi avait résolu plusieurs problèmes rencontrés lors de la période précédente, notamment une définition plus précise des « zones fonctionnelles », de la « période de validité », du « nouvel urbanisme » et du « financement de la planification ».

Français Le délégué a également proposé d'envisager d'ajuster et de compléter certains contenus des articles, tels que : Étudier la portée de la définition des zones urbaines comprenant uniquement le centre-ville de la ville, le centre-ville de la ville et le canton (clause 1, article 2) ; clarifier davantage l'établissement de plans de zonage pour les zones urbaines existantes qui ont été investies et construites de manière synchrone en termes d'infrastructures sociales, d'infrastructures techniques et d'œuvres architecturales avant d'être reconnues comme zones urbaines de type II et les nouvelles zones urbaines avec une taille de population prévue équivalente à la taille de population des zones urbaines de type II ou plus (clause 2, article 3), et en même temps proposer de compléter le contenu selon l'idée « pour les zones urbaines existantes qui ont été investies et construites de manière synchrone en termes d'infrastructures sociales, d'infrastructures techniques et d'œuvres architecturales, il n'est pas obligatoire d'établir des plans de zonage ».

Délégués s'exprimant lors de la conférence.

En ce qui concerne les articles 33 et 34 du projet, les délégués ont proposé d'étudier la direction de supprimer la partie de collecte d'opinions publiques sur les tâches de planification générale et de planification du zonage car en réalité, à cette étape, la participation des citoyens à donner leur avis est très limitée.

L'article 33 stipule la consultation des agences, organisations et experts de gestion de l'État, tant lors des phases de planification que d'évaluation. Il est recommandé que l'étude ne stipule cette consultation qu'à l'étape de planification, afin de simplifier les procédures et d'accélérer l'avancement de la planification. Le délégué a également proposé de revoir le contenu des articles 33 et 34 afin d'en assurer la cohérence dans la mise en œuvre. Il a suggéré d'étudier et de clarifier la nécessité de créer un Conseil d'évaluation (article 36).

Les opinions des délégués à la conférence seront compilées par la Délégation de l'Assemblée Nationale Provinciale, continueront d'être étudiées et proposées pour des ajustements et des compléments afin de contribuer à perfectionner le projet de loi à soumettre à l'Assemblée Nationale lors de la prochaine session.

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