Appel à commentaires sur le projet de loi sur l'urbanisme et l'aménagement rural

Le matin du 15 mai, la délégation de l'Assemblée nationale provinciale s'est coordonnée avec le Département de la construction pour organiser une conférence afin de recueillir des commentaires sur le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural.

Camarades : Sung A Lenh, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Phi Cong Hoan, directeur du département de la construction, a coprésidé la conférence.

Ont assisté à la conférence les dirigeants d'un certain nombre de départements, de branches, de localités de la province et des délégués de l'Assemblée nationale provinciale.

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Sung A Lenh a pris la parole lors de la conférence.

S'exprimant à l'ouverture de la conférence, le camarade Sung A Lenh, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a souligné : La loi d'urbanisme de 2009 et la loi de construction de 2014 ont surmonté certaines lacunes et insuffisances antérieures ; contribuer à assurer l’unité, la synchronisation, la transparence, la faisabilité, l’exhaustivité et l’efficacité du système juridique en matière d’urbanisme. Les réglementations juridiques ont été efficaces pour promouvoir le développement économique et social, l’investissement, la construction, le développement urbain et rural, la création d’un environnement de vie et la satisfaction des besoins de la population.

Toutefois, au cours du processus de mise en œuvre, des limites et des lacunes sont apparues qui doivent être étudiées, révisées, complétées et perfectionnées. De la réalité ci-dessus, avec les exigences du développement urbain et rural dans la nouvelle période, on peut voir que la promulgation de la Loi sur la planification urbaine et rurale est très nécessaire pour institutionnaliser l'orientation de la direction du Parti, en même temps qu'unifier les réglementations juridiques sur la planification dans les zones urbaines et rurales dans un seul ensemble de lois, créant ainsi une commodité dans l'organisation de la mise en œuvre et une gestion efficace.

Le projet de loi sur l'urbanisme et l'aménagement du territoire est conçu avec 5 chapitres et 61 articles, à savoir : Chapitre I : Dispositions générales (15 articles), Chapitre II : Établissement, évaluation, approbation et ajustement de l'urbanisme et de l'aménagement du territoire (27 articles), Chapitre III : Organisation de la gestion de l'urbanisme et de l'aménagement du territoire (9 articles), Chapitre IV : Contenu et responsabilités de la gestion étatique de l'urbanisme et de l'aménagement du territoire (7 articles), Chapitre V : Dispositions d'application (3 articles)

Le directeur du département de la construction, Phi Cong Hoan, a pris la parole lors de la conférence.

Ensuite, les délégués ont apporté 9 commentaires au projet de loi. Les avis de base sont d'accord avec la structure et le contenu principal et estiment que le projet de loi a résolu un certain nombre de problèmes qui existaient dans la période précédente, tels que la définition plus claire des « zones fonctionnelles », de la « période de validité », du « nouvel urbanisme », du « financement de la planification »...

Les délégués ont également proposé d’envisager d’ajuster et de compléter certains contenus des articles, tels que : Étudier la portée de la définition des zones urbaines pour inclure uniquement le centre-ville de la ville, le centre-ville de la ville et le canton (clause 1, article 2) ; Clarifier davantage l'établissement de plans de zonage pour les zones urbaines existantes qui ont été investies et construites de manière synchrone en termes d'infrastructures sociales, d'infrastructures techniques et d'œuvres architecturales avant d'être reconnues comme zones urbaines de type II et les nouvelles zones urbaines avec une taille de population prévue équivalente à la taille de population des zones urbaines de type II ou plus (clause 2, article 3), et proposer en même temps d'ajouter du contenu selon l'idée « pour les zones urbaines existantes qui ont été investies et construites de manière synchrone en termes d'infrastructures sociales, d'infrastructures techniques et d'œuvres architecturales, il n'est pas nécessaire d'établir des plans de zonage ».

Les délégués s'exprimant lors de la conférence.

En ce qui concerne les articles 33 et 34 du projet, les délégués ont proposé d'étudier la direction de supprimer la partie de collecte d'opinions publiques pour les tâches de planification générale et de planification du zonage car en réalité, à cette étape, la participation des citoyens à donner leur avis est très limitée.

L'article 33 stipule la consultation des agences de gestion de l'État, des organisations et des experts dans les étapes de planification et d'évaluation de la planification. La proposition de recherche n'est stipulée qu'à l'étape de planification, dans le but de réduire les procédures et d'accélérer l'avancement des travaux de planification. Les délégués ont également proposé de revoir le contenu des articles 33 et 34 afin d’assurer la cohérence de leur mise en œuvre. Les délégués ont proposé d’étudier et de clarifier la nécessité de créer un Conseil d’évaluation (article 36)...

Les opinions des délégués à la conférence seront compilées par la Délégation de l'Assemblée Nationale Provinciale, continueront d'être étudiées et proposées pour ajustement et complément afin de contribuer à l'achèvement du projet de loi à soumettre à l'Assemblée Nationale lors de la prochaine session.

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