Inquiets de se retrouver piégés dans la classe moyenne, les délégués suggèrent d'atteindre un revenu de 25 000 USD par personne.

M. Truong Trong Nghia - Photo : Assemblée Nationale - Photo : VGP

Dans un contexte où le pays est confronté à de nombreux défis, notamment des dizaines de tempêtes et de séismes, le délégué Truong Trong Nghia (délégation de Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré que les résultats obtenus étaient miraculeux.

Les résultats obtenus ne sont pas seulement le fruit de la direction et de la gestion du Parti et de l'État, mais, selon le délégué Nghia, il convient également de témoigner une gratitude particulière au peuple vietnamien pour son esprit de solidarité qui a permis au pays de surmonter cette période des plus difficiles.

Signes annonciateurs du piège du revenu intermédiaire

Avec cet objectif à venir, le Vietnam deviendra un pays développé d'ici 2045. Non seulement le revenu moyen par habitant atteindra 20 000 à 25 000 dollars américains par an, mais le développement devra également être rapide et durable. Car la croissance n'a de sens que si chacun bénéficie des fruits du développement de manière juste, sûre et humaine, et si la qualité de vie s'améliore conformément aux directives du Secrétaire général .

Toutefois, le délégué Nghia a également souligné les risques et les défis identifiés, à savoir le retard pris et le risque de tomber dans le piège du revenu intermédiaire, des signes indiquant que l'économie s'en approche.

Cette double dépendance à l'égard des IDE sur le marché, les importations et les exportations, la productivité du travail, le faible taux de localisation et la faible valeur ajoutée par rapport à la région, le secteur bancaire et financier, le marché des capitaux et le marché immobilier présentent encore de nombreux risques potentiels.

Le manque de ressources humaines qualifiées, le vieillissement de la population, la baisse du taux de natalité, la dégradation continue de l'environnement et le creusement des inégalités entre riches et pauvres.

En particulier, les revenus des travailleurs, y compris des fonctionnaires et des employés du secteur public, restent faibles, et un grand nombre d'entre eux se situent encore en dessous du seuil de pauvreté.

Par conséquent, M. Nghia estime qu'il est nécessaire de transformer le modèle et les méthodes de croissance, en intégrant l'économie intelligente, l'économie numérique, l'économie verte et l'économie circulaire. Parallèlement, il est indispensable de réaliser des avancées institutionnelles majeures et de promulguer sans délai les réglementations nécessaires à la mise en œuvre des résolutions du Politburo.

En outre, le délégué Nghia a également suggéré qu'il était nécessaire de surmonter les lacunes au niveau de l'organisation de la mise en œuvre, le personnel devant être pionnier et exemplaire.

« Il existe de nombreuses résolutions assorties de politiques pertinentes, mais elles n'ont de sens que lorsqu'elles sont mises en œuvre de manière concrète », a déclaré le délégué Nghia.

Délégué Nguyen Huu Thong (Lam Dong) - Photo : Assemblée nationale

Résoudre les problèmes de procédure

Par ailleurs, le délégué Nguyen Huu Thong (Lam Dong) a déclaré qu'il était nécessaire de résoudre rapidement les problèmes liés à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. À titre d'exemple, la mise en œuvre des procédures administratives relatives au foncier est considérée comme la plus problématique.

En réalité, dans de nombreuses localités, les habitants doivent encore parcourir de longues distances et passer par de nombreux intermédiaires pour accomplir leurs démarches foncières. Cela s'explique par le fait que le service d'enregistrement foncier demeure sous la tutelle de la province, ce qui ne correspond pas au modèle de gouvernement local à deux niveaux et à la décentralisation.

« Parallèlement, il convient de donner des instructions précises concernant le personnel, les mécanismes financiers, les infrastructures et les procédures administratives. Il s'agit d'un travail concret qui permettra de gagner du temps, de réduire les coûts, d'améliorer l'efficacité des services rendus à la population et de renforcer la responsabilité des collectivités locales », a suggéré M. Thong.

Selon le délégué K'Nhieu (Lam Dong), il est nécessaire d'améliorer les conditions de travail au niveau local, de promouvoir la transformation numérique et la réforme des procédures administratives, de fournir un équipement adéquat et d'appliquer les technologies modernes afin que les fonctionnaires puissent servir la population plus rapidement et avec plus de précision.

Il a également proposé de prévoir un effectif suffisant pour faire face à la charge de travail réelle après la réorganisation. En effet, si les tâches augmentent sans que les effectifs ne changent, il sera difficile de garantir la progression et la qualité du service, or c'est un facteur clé pour une organisation à la fois efficace et performante.

À ce sujet, le délégué Nghia a également souligné que le principal défi réside dans le facteur humain. En effet, la décentralisation ne s'est pas accompagnée d'une allocation adéquate des ressources humaines, financières, technologiques et matérielles, sans parler des répercussions psychologiques et idéologiques sur les fonctionnaires.

Il est donc impératif de prendre une décision novatrice concernant la rémunération du personnel. Le salaire doit être aligné sur le niveau de vie moyen de la société afin d'éviter toute précarité et permettre au personnel de se consacrer pleinement au service public, sans avoir à effectuer d'heures supplémentaires ni à se soucier de son bien-être. À cela s'ajoute la mise en place d'indicateurs clés de performance (KPI) pertinents, l'application d'un système de récompenses et de sanctions approprié, ainsi que d'autres dispositifs…

Il a également suggéré l'établissement de critères, de normes et de méthodes permettant d'évaluer et de sélectionner les responsables de manière objective et impartiale. La planification des postes de direction devrait comporter des aléas, et il convient de nommer sans hésiter ceux qui font preuve de réelles compétences, de capacités, d'enthousiasme, de dévouement et d'une éthique irréprochable du service public, qu'ils soient ou non impliqués dans la planification.

Signes annonciateurs du piège du revenu intermédiaire

Résoudre les problèmes de procédure

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