Dans le but du bonheur des peuples

Des membres de minorités ethniques participent à des échanges culturels et artistiques lors du Festival des cultures ethniques de la commune de Trang Luong (aujourd'hui quartier de Binh Khe) en février 2025. *Photo : Manh Truong*

Créer une transformation globale et valoriser les régions défavorisées.

Immédiatement après la publication de la résolution 06-/TU Concernant le développement socio -économique durable lié à la garantie d'une défense et d'une sécurité nationales fortes dans les communes, les villages et les hameaux des zones à minorités ethniques, des régions montagneuses, des zones frontalières et des îles au cours de la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030. La mise en œuvre a été décisive et coordonnée du niveau provincial jusqu'aux collectivités locales, concrétisée par le Programme d'action n° 4594/CTr-UBND ( daté du 19 juillet 2021 ) du Comité populaire provincial, qui cible 21 groupes et comporte 73 tâches spécifiques. Par ailleurs, le Conseil populaire provincial a adopté 55 résolutions et le Comité populaire provincial a publié des centaines de documents, de projets et de plans pour concrétiser le programme, créant ainsi un cadre juridique et les ressources nécessaires à sa mise en œuvre.

Quang Ninh a notamment mobilisé plus de 120 000 milliards de VND pour la mise en œuvre de la résolution 06 et des programmes nationaux ciblés, un résultat remarquable. Les fonds budgétaires ne représentent qu’environ 16 % de ce montant, le reste étant constitué de capitaux socialisés, en particulier de crédits, qui représentent jusqu’à 82,5 %. Pour chaque VND de fonds budgétaires, la province a mobilisé cinq VND de capitaux non budgétaires, témoignant ainsi d’une approche de gouvernance du développement à la fois créative et flexible.

Ce faisant, une série de projets d'infrastructures clés reliant les régions montagneuses, frontalières et insulaires aux centres dynamiques de la province ont été menés à bien, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives de développement. Les 15 grands projets de transport ont été mis en œuvre simultanément ; la province compte désormais 6 359 stations de BTS ; 100 % des communes défavorisées bénéficient de l'électricité, de la couverture mobile et du réseau 4G ; 99,9 % des ménages ruraux ont accès à l'eau potable, dont 85,5 % répondent aux normes de qualité de l'eau.

Le pont-buse Pac Po (commune de Luc Hon) a été récemment construit, facilitant les déplacements et le commerce pour la population locale.

Avec pour devise « Priorité au peuple » et « Ne laisser personne de côté », la province de Quang Ninh a décidé de consacrer toutes ses politiques et ressources au bien-être de la population. Des milliers de projets sociaux ont été mis en œuvre et des dizaines de milliers de ménages vivant dans des zones montagneuses et reculées ont bénéficié de mesures de soutien en matière de logement, de santé, d'éducation , de crédit et d'emploi.

Au cours des cinq dernières années, le Comité du Front de la Patrie et les organisations politiques et sociales à tous les niveaux ont mobilisé plus de 107 milliards de VND pour soutenir la construction et la rénovation de 1 724 maisons et de 860 toilettes pour les ménages pauvres, à faibles revenus et défavorisés. Les forces armées de toute la province ont également contribué à hauteur de dizaines de milliers de journées de travail et de plus de 50 milliards de VND au développement des infrastructures, à la construction de logements sociaux et au renforcement des liens entre l'armée et la population des zones frontalières et insulaires.

Les politiques provinciales en matière de santé et d'éducation ont été mises en œuvre rapidement et efficacement. La province soutient l'accès à l'assurance maladie pour 100 % des personnes issues des minorités ethniques dans les nouvelles communes défavorisées jusqu'à fin 2025. Des investissements ont été réalisés dans les infrastructures de santé provinciales et locales, contribuant ainsi à l'amélioration de l'accès aux soins pour tous. Entre 2021 et 2025, la province a investi dans la rénovation et la modernisation de 24 écoles de tous niveaux ; elle a également soutenu les collectivités locales dans la construction de nouveaux établissements scolaires répondant à des normes de qualité élevées ; 100 % des élèves issus des minorités ethniques ont bénéficié d'un accompagnement et d'une orientation professionnelle ; et le taux d'élèves s'orientant vers la formation professionnelle après le premier cycle du secondaire a considérablement augmenté.

Fournir des soins de santé aux mères et aux enfants au centre de santé communal de Hai Hoa.

Libérer le potentiel interne de développement

Les investissements de la province dans les infrastructures et les politiques publiques ont permis aux communautés ethniques minoritaires des zones montagneuses, frontalières et insulaires de sortir de la pauvreté et d'accéder à la prospérité. À ce jour, le revenu moyen par habitant dans ces régions a atteint près de 84 millions de VND par an, soit une augmentation de 50 % par rapport à 2020. L'ensemble de la province a atteint son objectif de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 avec trois ans d'avance, aucun ménage n'étant classé comme pauvre selon les critères de pauvreté du gouvernement central.

Pour atteindre ce résultat, la province s'est concentrée, au cours des cinq dernières années, sur la mise en œuvre d'une gamme complète de solutions visant à réorganiser la production dans les zones ethniques minoritaires, montagneuses, frontalières et insulaires, à accroître la valeur de la production agricole, forestière et halieutique et à créer des moyens de subsistance durables pour la population. La province a créé des emplois stables pour des dizaines de milliers de jeunes travailleurs grâce à des partenariats entre entreprises et acteurs locaux, notamment dans l'industrie charbonnière, les parcs industriels et les zones économiques. Les modèles de production concentrée, les coopératives agricoles innovantes et les produits OCOP ont connu un fort développement. À ce jour, la province compte 768 coopératives et 432 produits OCOP ayant obtenu une certification de 3 à 5 étoiles, contribuant ainsi à la création de chaînes de valeur durables et à l'augmentation des revenus de la population.

Le modèle d'élevage caprin de la famille de M. Pham Viet Cao (village d'An Loi, commune de Quang Tan) génère un revenu de 400 à 500 millions de VND par an.

En particulier, le tourisme communautaire dans les régions habitées par les minorités ethniques a connu un fort développement. Des localités comme Hoanh Mo, Ba Che, Tien Yen, Dien Xa, Van Don, Ky Thuong, etc., ont transformé leur potentiel culturel, leurs paysages et leur identité en produits touristiques uniques, associant préservation du patrimoine culturel et moyens de subsistance durables.

Fidèle au principe de placer le peuple au centre, de veiller à ce que tous les citoyens de Quang Ninh bénéficient des fruits du développement et que personne ne soit laissé pour compte, Quang Ninh continue, pour la période 2026-2030, de se fixer les objectifs suivants : améliorer la qualité de la croissance dans les zones à majorité ethnique, montagneuses et frontalières ; achever le développement des infrastructures ; développer une économie verte et un tourisme communautaire durable ; préserver et promouvoir l’identité culturelle ethnique ; renforcer la défense et la sécurité nationales ; et construire un système politique local fort et inclusif.

M. Dang Tien Phong (village de Luc Chan, commune de Hai Son) : Ma famille dispose désormais d'un nouveau logement spacieux et pratique.

Pour concrétiser la politique provinciale d'élimination des logements précaires et insalubres, la commune de Hai Son a mis en œuvre un projet de relogement des habitants des zones défavorisées vers des zones plus favorables. Ma famille fait partie des familles relogées dans le village de Ly La, situé à environ 20 km du centre communal. Début 2025, nous avons reçu une aide de 80 millions de dongs de la part du gouvernement communal pour la construction d'une maison spacieuse de plain-pied dans la zone de relogement, près du centre communal. La maison est maintenant terminée et dispose de l'électricité, de l'eau courante et d'une couverture téléphonique complète. La vie de ma famille et des autres villageois s'est rapidement stabilisée et est bien plus confortable qu'auparavant. Les enfants peuvent aller à l'école à proximité et ma femme et moi avons la possibilité de développer notre économie, de cultiver des légumes, d'élever du bétail et de pratiquer le petit commerce. De la vie dans des abris de fortune, nous avons maintenant des maisons solides, une vie stable et la population a davantage confiance dans les politiques et les directives du Parti et de l'État. Tous sont enthousiastes et unis dans leur collaboration avec le gouvernement pour construire une nouvelle zone rurale et maintenir la sécurité des frontières de notre pays.

M. Ly Van Quan (village de Phai Giac, commune de Phong Du) : Nous, le peuple, en avons grandement bénéficié.

Le village de Phai Giac était autrefois l'un des plus reculés et défavorisés du district de Tien Yen. Au fil des ans, grâce aux investissements de la province et à la mise en œuvre efficace de la résolution n° 06 du Comité provincial du Parti, son visage a radicalement changé. Des routes asphaltées et bétonnées desservent désormais chaque ruelle ; le réseau électrique national arrive dans chaque foyer et la couverture 4G s'étend à tout le village, facilitant la communication, la promotion et la commercialisation des produits agricoles. « Nous, les habitants, avons grandement bénéficié de la résolution n° 06 du Comité provincial du Parti. Les transports sont facilités, le commerce est simplifié et les négociants viennent acheter directement nos produits agricoles. Le gouvernement apporte un soutien financier et un accompagnement technique, ce qui permet aux habitants de diversifier leurs cultures et leur élevage, et leurs revenus progressent régulièrement. La population est enthousiaste et unie dans la protection de la forêt et des frontières, contribuant ainsi à rendre notre région toujours plus prospère et belle. »

Secrétaire de section du parti, chef village Truong Tung (commune de Hai Lang ) Tran Van Tuyen : Les gens bénéficient non seulement d'une vie confortable, mais aussi d'une bonne compréhension de la loi.

Auparavant, en raison de son isolement, les villageois avaient un accès limité aux services juridiques. En cas de litige ou d'infraction, ils s'appuyaient principalement sur la médiation interne, qui s'avérait inefficace. Ces dernières années, grâce à des programmes d'éducation et de diffusion juridiques mis en place aux niveaux provincial et communal, la connaissance du droit des villageois s'est considérablement améliorée. Des séances d'information juridique sont désormais organisées au centre culturel du village, selon des méthodes visuelles et accessibles, avec des huissiers et des assistants juridiques répondant directement aux questions. Les villageois sont très satisfaits. Désormais, ils bénéficient non seulement de meilleures conditions de vie matérielles, mais aussi d'un plus grand confort.

La vice-présidente du comité populaire de la commune de Luc Hon, Hoang Thi Vinh : Les zones appartenant à des minorités ethniques ont réalisé des progrès globaux et durables.

Luc Hon est une commune montagneuse frontalière abritant une importante population issue de minorités ethniques, où les conditions de vie étaient auparavant très difficiles. Depuis la mise en œuvre de la Résolution 06, la commune a bénéficié d'investissements considérables dans les infrastructures, les moyens de subsistance et les politiques de protection sociale. Le réseau routier inter-villages et inter-communaux a été bétonné, et 100 % des foyers ont désormais accès au réseau électrique national et à l'eau potable. Les conditions de vie de la population se sont nettement améliorées, le taux de pauvreté a rapidement diminué et de nombreux modèles de développement de la production et de tourisme communautaire ont été créés et reproduits. Surtout, la résolution a non seulement transformé le visage de cette zone rurale montagneuse, mais aussi les mentalités, la prise de conscience et les comportements de ses habitants, les faisant passer d'une attitude passive à une attitude proactive. Il s'agit là d'une réussite majeure dans le processus de développement durable des zones à minorités ethniques.

Nguyen Ngoc - Yen Vy

Source : https://baoquangninh.vn/vi-muc-tieu-nhan-dan-hanh-phuc-3382320.html