Feuille de route pour achever la conversion et la dissolution des offices notariaux

La loi notariale de 2024 stipule :

Les organisations de notariat comprennent les offices notariaux et les études notariales organisés et exploités conformément aux dispositions de la présente loi et d'autres dispositions légales pertinentes.

Les offices notariaux sont créés par décision du Comité populaire provincial.

Les études notariales sont organisées et fonctionnent conformément aux dispositions de la présente loi et aux autres dispositions légales pertinentes pour le type de société ; Dans les unités administratives de district à faible densité de population, avec des infrastructures et des services sous-développés et des difficultés à établir des offices notariaux sous forme de partenariats, les offices notariaux doivent être organisés et exploités conformément aux dispositions de la présente loi et aux autres dispositions légales pertinentes pour les partenariats et les entreprises privées.

Dans le cas où la localité a développé un bureau de notaire qui répond aux exigences de notarisation des particuliers et des organisations et sur la base des dispositions légales pertinentes, le ministère de la Justice doit préparer un projet de conversion du bureau de notaire en bureau de notaire et le soumettre au Comité populaire provincial pour examen et décision.

Dans le cas où il n'est pas possible de transformer l'Office notarial en Office notarial, le Département de la Justice prépare un projet de dissolution de l'Office notarial et le soumet au Comité populaire provincial pour examen et décision.

Conditions au siège de l'Office notarial

Le décret 104/2025/ND-CP stipule spécifiquement les conditions du siège des études notariales :

1. Avoir une adresse précise selon les limites administratives.

2. Assurer un espace de travail pour les notaires, les autres fonctionnaires, les employés, un espace d'usage commun et un espace d'usage spécialisé conformément aux réglementations légales sur les normes et standards d'utilisation des locaux de travail des établissements de service public et aux lois sur la gestion et l'utilisation des biens publics ; Assurer les conditions de prévention et de lutte contre l'incendie et la conservation des actes notariés conformément aux dispositions de la loi.

3. En cas de location de siège social, la durée minimale de location est de 02 ans.

Projet de transformation d'un office notarial en office notarial

Le décret 104/2025/ND-CP stipule clairement que le ministère de la Justice doit présider et coordonner avec les départements concernés, les branches et l'association notariale locale pour élaborer un projet de conversion d'un bureau de notaire en bureau de notaire et le soumettre au Comité populaire provincial. L'élaboration du Projet doit solliciter l'avis des notaires, d'autres fonctionnaires, des employés travaillant au Bureau des Notaires qui doivent être convertis, des organisations politiques et sociopolitiques au Bureau des Notaires (le cas échéant).

Dans les 30 jours suivant la date de réception du document de demande du ministère de la Justice avec le projet en pièce jointe, le Comité populaire provincial doit rendre une décision approuvant le projet et l'envoyer au ministère de la Justice, à l'association notariale locale et au bureau notarial qui doit être converti ; En cas de refus, un avis écrit et motivé doit être donné.

Le ministère de la Justice présidera et coordonnera avec les départements et branches locaux concernés la mise en œuvre de la conversion des bureaux de notaires conformément au projet approuvé.

Méthode de conversion d'un bureau de notaire

Le décret 104/2025/ND-CP stipule spécifiquement la méthode de conversion des offices notariaux. En conséquence, le droit de recevoir la conversion de l'Office notarial est transféré aux notaires qui sont actuellement officiers de l'Office notarial qui doivent être convertis. Le prix du droit de recevoir la conversion de l'Office Notarial est déterminé comme le montant moyen du paiement budgétaire et du paiement des impôts au cours des 3 dernières années de l'Office Notarial qui devrait être converti.

Dans le cas où le notaire de l'office notarial n'accepte pas la conversion de l'office notarial ou ne remplit pas les conditions prescrites à l'article 23, paragraphe 2, de la loi sur la notarisation, le droit d'accepter la conversion de l'office notarial sera vendu aux enchères. Le prix de départ de la vente aux enchères est déterminé comme le budget moyen et le montant des paiements d'impôts au cours des 3 dernières années de l'étude notariale. La vente aux enchères se déroule selon l'ordre et les modalités des ventes aux enchères de biens publics.

Le droit de recevoir la conversion d'un office notarial n'inclut pas la valeur du siège social, de l'équipement et des autres biens appartenant à l'Etat que l'office notarial gère et utilise.

Le Comité populaire provincial décide de transformer le bureau de notaire

Le Comité populaire provincial décide de transformer l'Office notarial en Office notarial à la demande du Ministère de la Justice.

L'office notarial issu de la transformation d'un office notarial effectue les démarches d'enregistrement des opérations comme pour un office notarial nouvellement créé. L'office notarial transformé cesse son activité au moment où la décision de transformer l'office notarial en office notarial prend effet.

Un office notarial issu de la transformation d'un office notarial doit hériter de tous les droits et obligations dans les activités notariales et recevoir tous les actes notariés de cet office notarial.

Le régime et les politiques des notaires de l'Office notarial sont convertis

Le décret 104/2025/ND-CP stipule que l'établissement des régimes et des politiques des notaires, des autres fonctionnaires et des employés des offices notariaux convertis doit être conforme aux dispositions de la loi sur les unités de service public qui ont cessé leurs activités et aux lois pertinentes.

Le Département de la Justice présidera et coordonnera avec les départements et branches locaux concernés la soumission au Comité populaire provincial pour examen et décision sur les régimes et politiques mentionnés ci-dessus.

Gestion immobilière dans l'étude notariale reconvertie

Le décret 104/2025/ND-CP réglemente également spécifiquement la gestion des actifs convertis dans les études notariales. En conséquence, la gestion des biens de l'État actuellement gérés et utilisés par l'Office notarial sera effectuée conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.

Le Département des finances préside et coordonne avec le Département de la justice la soumission au Comité populaire provincial pour examen et décision sur la gestion des actifs.

Les offices notariaux qui ne pourront pas être transformés seront dissous.

Un office notarial qui est susceptible d'être transformé en office notarial conformément aux dispositions de la loi sur la notarisation mais qui ne peut être transformé est dissous.

Un office notarial ne peut être dissous qu'après avoir rempli les conditions spécifiées à l'article 22, paragraphe 2, de la loi sur la notarisation et avoir résolu le régime et les politiques des notaires, des autres fonctionnaires et des employés de l'office notarial conformément à la réglementation.

La dissolution d'un office notarial est effectuée conformément aux dispositions de la loi sur le notariat, de la loi sur les unités de service public et des lois pertinentes.

Feuille de route pour achever la conversion et la dissolution des offices notariaux

En fonction du niveau d'autonomie financière de l'Office notarial, la feuille de route pour achever la conversion et la dissolution des Offices notariaux dans les localités est mise en œuvre comme suit :

a) Pour les études notariales qui auto-assurent toutes les dépenses courantes et d'investissement : Au plus tard le 31 décembre 2026 ;

b) Pour les études notariales qui auto-assurent toutes les dépenses courantes : Au plus tard le 31 décembre 2027 ;

c) Pour les études notariales non visées aux points a et b ci-dessus : Au plus tard le 31 décembre 2028.

Les comités populaires provinciaux décident, sur la base des dispositions de la loi sur le notariat, du présent décret, de la loi sur l'organisation et la réorganisation des unités de service public et de la situation réelle dans la localité, de la conversion et de la dissolution des offices notariaux locaux conformément à la feuille de route prescrite.

Le décret 104/2025/ND-CP entre en vigueur à compter du 1er juillet 2025, remplaçant le décret n° 29/2015/ND-CP du 15 mars 2015 du gouvernement détaillant et guidant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur la notarisation.

Thanh Quang

Source : https://baochinhphu.vn/lo-trinh-hoan-thanh-viec-chuyen-doi-giai-the-cac-phong-cong-chung-102250519172059662.htm