Loi sur la presse (modifiée) : Construire un système de presse et de médias professionnel, humain et moderne

L'amendement de la loi sur la presse vise à continuer d'institutionnaliser les politiques et les lignes directrices du Parti sur la construction d'un système de presse et de médias professionnel, humain et moderne, surmontant les limites et les insuffisances de la loi actuelle et du travail de presse ces derniers temps.

Le matin du 23 octobre, poursuivant le programme de la 10ème session de la 15ème Assemblée Nationale , présentant un rapport de synthèse sur l'examen du projet de loi sur la presse (amendé), le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée Nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que la Commission était d'accord sur la nécessité d'amender de manière globale la loi sur la presse ; était fondamentalement d'accord sur la portée et les sujets de réglementation du projet de loi.

L'amendement de la loi vise à continuer d'institutionnaliser les politiques et les lignes directrices du Parti sur la construction d'un système de presse et de médias professionnel, humain et moderne, surmontant les limites et les insuffisances de la loi actuelle et du travail de presse ces derniers temps.

Le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale présente le rapport sur l'examen du projet de loi sur la presse (amendé)

Concernant certains éléments majeurs du projet de loi, le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré :

Concernant les types de presse (articles 3, 4, 5, 6, article 3) : Le projet de loi continue d'identifier quatre types de presse et modifie simultanément les appellations : presse écrite, presse radiophonique, presse télévisée et presse électronique. La Commission estime que ce changement de nom doit être soigneusement étudié afin de garantir la cohérence avec la terminologie spécialisée et l'universalité ; il est recommandé d'étudier l'utilisation des concepts de presse écrite, radiophonique, télévisée et électronique afin de l'adapter aux pratiques vietnamiennes et internationales.

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  Ministre Nguyen Van Hung : Il faut saisir pleinement l'esprit de création du développement, créer un corridor juridique favorable au développement de la presse dans la nouvelle période

Certains avis suggèrent que l’agence de rédaction continue de faire des recherches et d’élaborer des réglementations plus appropriées sur les types de presse, répondant aux exigences de développement des types de presse à l’ère numérique.

Concernant l'agence principale de médias multimédias (clause 6, article 16) : Le Comité approuve globalement l'ajout d'une réglementation relative à l'« agence principale de médias multimédias ». Il recommande toutefois de poursuivre les recherches afin de clarifier le contenu, les critères d'identification et les mécanismes financiers spécifiques de ces agences.

Il est suggéré qu'en plus des 06 agences de presse identifiées dans la Décision 362/QD-TTg du 3 avril 2019 du Premier Ministre portant approbation du plan national de développement et de gestion de la presse jusqu'en 2025, il soit nécessaire d'envisager d'ajouter des agences de presse multimédia clés dans certaines localités ou certaines unités qui ont acquis un prestige et occupent une certaine position dans les activités de presse.

En ce qui concerne les sujets auxquels il est proposé d'accorder des licences d'exploitation de presse (Clause 1, Article 17) : Actuellement, dans certains cas, les activités des agences de presse relevant d'organisations sociales, d'organisations socioprofessionnelles et d'instituts de recherche présentent encore des lacunes, ce qui entraîne des difficultés pour la gestion de l'État.

Pour surmonter ces lacunes et limitations, le Comité convient avec l'organisme de rédaction de charger le Gouvernement de préciser les conditions auxquelles doivent satisfaire les organisations sociopolitiques et professionnelles et les organisations sociales lorsqu'elles demandent une licence d'exploitation de la presse.

Scène de la réunion du matin du 23 octobre

Contenus relatifs à l'économie de la presse : La Commission approuve les dispositions réglementaires visant à créer les conditions permettant aux agences de presse d'accroître leurs revenus et d'accroître leurs ressources financières afin d'assurer et d'améliorer la qualité de leurs opérations, comme le prévoit le projet de loi. Il est toutefois recommandé de poursuivre l'étude, l'approfondissement et la clarification du concept d'« économie de la presse » et des dispositions relatives à l'investissement public, au mécanisme d'autonomie et aux recettes provenant des activités commerciales des agences de presse.

En ce qui concerne les activités de la presse dans le cyberespace (Section 1, Chapitre III), le Comité a proposé d'étudier et de compléter les contenus suivants : Compléter la réglementation visant à promouvoir les activités de la presse dans le cyberespace ; Compléter la réglementation relative à la responsabilité juridique des plateformes de réseaux sociaux étrangères en cas de piratage du canal de contenu de l'agence de presse dans le cyberespace, de modification des informations avec un contenu illégal ; traiter les cas où un contenu illégal apparaît sur ce canal.

L'étude stipule les principes du mécanisme de mise en œuvre des accords et des responsabilités des agences de presse et des agences et organisations concernées pour garantir le droit d'auteur et les droits voisins des œuvres de presse sur le cyberespace et des œuvres de presse utilisant l'intelligence artificielle (IA).

Réglementation des revues scientifiques (article 3, clause 16 ; clauses 3 et 5 de l'article 16 et clause 2 de l'article 21) : La majorité des membres du Comité ont approuvé les dispositions du projet de loi, qui considèrent les revues scientifiques comme un type particulier de presse. De plus, certains ont estimé que les revues scientifiques ne devraient pas être incluses dans le champ d'application de cette loi, mais devraient être réglementées par la loi sur l'édition, compte tenu de la nature de ce type de revue et de l'expérience internationale.

Concernant la transformation numérique dans le domaine du journalisme : Le Comité recommande de continuer à améliorer et à compléter la réglementation dans le sens de la création d’un couloir juridique pour construire des mécanismes et des politiques visant à encourager le développement de plateformes technologiques numériques nationales et la diffusion de contenus d’information de presse ; sur les droits et les responsabilités juridiques des journalistes et des agences de presse lors de l’utilisation de l’intelligence artificielle (IA) dans les activités de presse.

Source: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-xay-dung-nen-bao-chi-truyen-thong-chuyen-nghiep-nhan-van-va-hien-dai-20251023095708426.htm