La loi foncière de 2024 devrait lutter contre le gaspillage et les violations dans l’utilisation des terres publiques.

L'atelier a été présidé par le Dr Nguyen Van Quyen - Président de l'Association des avocats du Vietnam et le Dr Tran Cong Phan - Membre de la 15e Assemblée nationale, Vice-président permanent, Secrétaire général de l'Association des avocats du Vietnam avec la participation de représentants de la Commission des lois de l'Assemblée nationale ; Ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement…

Scène de l'atelier « Améliorer l'efficacité de la mise en œuvre de la loi foncière : lutter contre le gaspillage et les violations dans l'utilisation des terres publiques ».

Lors de l'atelier, les journalistes et les experts ont présenté, analysé et clarifié les dispositions de la loi foncière de 2024 et les documents juridiques connexes sur les politiques et les lois relatives à la gestion et à l'utilisation des terres publiques, y compris les terres publiques des unités de service public et des entreprises publiques ; Identifier la situation actuelle et les lacunes de ces derniers temps ; Proposer des solutions pour améliorer l’efficacité de la lutte contre le gaspillage et les violations dans l’utilisation du domaine public par les unités de service public et les entreprises publiques en particulier.

S'exprimant à l'ouverture de l'atelier, le Dr Nguyen Van Quyen, président de l'Association des avocats du Vietnam, a souligné : La résolution 18-NQ/TW devrait créer de fortes avancées, créant une dynamique pour le développement national dans la nouvelle période. Résolution d’orientation visant à renforcer le rôle des représentants des propriétaires et la capacité de gestion de l’État sur le foncier ; lutter résolument contre la corruption et la négativité dans le secteur foncier ; assurer l’harmonie des intérêts entre les citoyens, les investisseurs et l’État, dans laquelle les citoyens sont au centre. Dans le même temps, la résolution n° 18-NQ/TW affirme : « La terre appartient à tout le peuple, l’État en représente le propriétaire et la gère uniformément » et énonce clairement le caractère de propriété des droits d’utilisation de la terre. La résolution vise également à élargir l’accès à la terre pour les personnes et les entreprises...

TS. Nguyen Van Quyen, président de l'Association des avocats du Vietnam, a informé lors de l'atelier.

M. Le Van Binh, directeur adjoint du département des terres du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, a également déclaré qu'après près de 8 ans de mise en œuvre, outre les résultats obtenus, les réglementations de la loi foncière de 2013 ont progressivement révélé de nombreuses limites telles que : l'aménagement du territoire n'a pas assuré la cohérence, l'exhaustivité, le système, la faible qualité et le manque de vision à long terme ; Les ressources foncières n’ont pas été pleinement et durablement exploitées et valorisées ; l’utilisation des terres dans certains endroits est gaspilleuse et inefficace ; L’acquisition de terres, l’indemnisation, le soutien et la réinstallation dans certains endroits n’ont pas assuré l’harmonie des intérêts entre l’État, les utilisateurs des terres et les investisseurs...

La loi foncière de 2024 comprend 16 chapitres et 260 articles, soit une augmentation de 2 chapitres par rapport à la loi foncière de 2013 (ajoutant 1 chapitre réglementant le développement du fonds foncier et séparant le chapitre sur la récupération des terres, la réquisition des terres, l'indemnisation et le soutien à la réinstallation en 2 chapitres). Y compris les modifications et les compléments à 180/212 articles de la loi foncière de 2013 et 78 nouveaux articles ajoutés, 30 articles supprimés (en raison de la fusion de 13 articles ; de la suppression de 13 articles et de la séparation de 4 articles).

M. Le Van Binh, directeur adjoint du département des terres du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, a déclaré : « La loi foncière de 2024 a déplacé les réglementations sur les droits et obligations des utilisateurs des terres pour les placer juste après le chapitre sur les droits et responsabilités de l'État et des citoyens concernant les terres et avant les réglementations sur la gestion administrative des terres par l'État. » Cela démontre le respect des droits des personnes, en considérant les personnes comme la racine, le fondement et le centre de la politique.

La nouvelle loi hérite et perfectionne également les réglementations sur les principes d’utilisation des terres, ajoute des principes de protection des terres et s’adapte au changement climatique ; prescrire les responsabilités des personnes auxquelles des terres sont confiées à la gestion de l’État ; Compléter les réglementations pour encourager une utilisation efficace des terres, concentrer les terres pour la production agricole et forestière à grande échelle et développer les infrastructures pour augmenter la valeur des terres.

La loi a notamment complété et complété la réglementation sur les actes interdits. Pour les organismes et personnes compétents, en plus d'interdire strictement l'abus de position et de pouvoir pour violer les dispositions de la loi sur la gestion foncière, ne pas fournir d'informations ou fournir des informations foncières inexactes..., des interdictions strictes ont été ajoutées pour les actes suivants : ne pas respecter les exigences de délai prescrites par la loi ; ne pas prévenir ou traiter les violations des lois foncières ; violation des politiques foncières pour les minorités ethniques ; et la discrimination fondée sur le sexe dans la gestion et l’utilisation des terres.

Professeur agrégé TS. Dinh Dung Sy (ancien directeur adjoint du département juridique du bureau du gouvernement) a déclaré que la loi foncière de 2024 devrait créer une base juridique plus complète et plus favorable à l'actionnarisation des entreprises publiques.

Bien que les raisons de la lenteur de l’actionnariat des entreprises publiques ces dernières années soient nombreuses, la principale raison réside dans les difficultés à déterminer la valeur des droits d’utilisation des terres.

Un autre gros problème est que lorsqu’une entreprise est privatisée, elle doit élaborer un plan d’utilisation des terres et l’approuver, et la valeur des droits d’utilisation des terres doit être calculée dans la valeur réelle de l’entreprise. La plupart des entreprises publiques tardent à devenir actionnariales ou ne peuvent pas le faire parce qu’elles sont bloquées dans le processus d’approbation des plans d’aménagement du territoire. Sans compter que de nombreuses réglementations ne sont pas vraiment claires, que de nombreuses procédures administratives sont inutiles, ce qui entraîne des désagréments et prolonge le processus d’actionnarisation.

« La loi foncière de 2024 a ajouté un mécanisme pour déterminer la valeur des droits d’utilisation des terres, un mécanisme qui devrait éliminer les difficultés pour les entreprises publiques lors de l’actionnarisation » – Professeur associé. TS. Dinh Dung Sy a déclaré.

Source : https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html