Loi sur l'électricité (modifiée) : nécessité de préciser les politiques préférentielles pour le développement de l'énergie au GNL
Le développement de l'énergie au GNL présente encore de nombreuses lacunes
Avec une large gamme de capacités, une grande stabilité et une non-influence des facteurs météorologiques, l'électricité au GNL est considérée comme une source d'énergie qui jouera le rôle de « support » pour assurer la stabilité et la sécurité du système électrique.
Dans la stratégie énergétique nationale, le secteur de l'électricité au gaz est identifié comme jouant un rôle extrêmement important dans un contexte où l'hydroélectricité a presque atteint son plein potentiel de développement, et où l'électricité au charbon ne sera pas développée après 2030. Parallèlement, la résolution 55/NQ-BCT du Politburo sur l'orientation de la stratégie nationale de développement énergétique du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, souligne la nécessité de développer l'industrie gazière, en donnant la priorité aux investissements dans les infrastructures techniques nécessaires à l'importation et à la consommation de gaz naturel liquéfié (GNL). L'objectif est de disposer d'une capacité suffisante pour importer environ 8 milliards de m3 de GNL d'ici 2030 et 15 milliards de m3 d'ici 2045.
La stratégie et l'orientation sont telles, mais en réalité, la mise en œuvre des projets d'électricité, notamment au GNL, se heurte à de nombreuses difficultés et défis. Parmi eux, la fixation des prix de l'électricité et le mécanisme de consommation annuelle sont considérés par les experts comme les principaux obstacles.
Professeur associé, Dr. Ngo Tri Long - expert économique.
À ce sujet, dans une interview accordée à PetroTimes, le professeur associé Dr Ngo Tri Long, expert économique, a déclaré que la mise en œuvre des projets d'électricité et les avantages qu'ils apportent sont urgents, mais qu'en réalité, leur mise en œuvre se heurte à d'énormes obstacles. Parmi eux figure la question de la fixation des prix de l'électricité et du mécanisme de consommation annuelle. Il s'agit du principal obstacle auquel la plupart des projets d'électricité sont confrontés depuis de nombreuses années et qui n'a pas encore été résolu.
Selon le professeur associé Dr Ngo Tri Long, le développement de l'énergie au GNL passe nécessairement par l'importation de GNL, car les ressources nationales en gaz s'épuisent progressivement. Pour importer du GNL, il est nécessaire d'assurer un approvisionnement stable ; de construire des infrastructures telles que des ports d'importation, des systèmes de transport et de stockage, pour faciliter l'importation et l'utilisation du GNL ; et de gérer les risques liés aux fluctuations des prix du GNL sur le marché international.
Actuellement, les prix du gaz naturel fluctuent fortement, ce qui affecte le coût de production de l'électricité. Les investisseurs s'inquiètent donc de la rentabilité si les prix de l'électricité ne reflètent pas le coût réel de production. Par conséquent, les investisseurs souhaitent s'assurer que les prix de l'électricité sont négociés au prix du marché, ce qui leur permet de couvrir leurs coûts et de récupérer leur capital investi. Cependant, la réglementation actuelle des prix de l'électricité au Vietnam est rarement modifiée, par crainte d'impact sur l'inflation et la sécurité sociale, ce qui rend difficile toute négociation et planification à long terme.
D'autre part, le développement rapide des énergies renouvelables, dont les coûts sont de plus en plus bas, complexifie la tarification de l'électricité, rendant ainsi difficile la négociation des prix. Parallèlement, les projets électriques nécessitent souvent un accord de consommation d'électricité pour garantir leur faisabilité. Cependant, les parties prenantes sont parfois en désaccord sur la quantité d'électricité consommée et la durée de l'engagement.
Ainsi, l’absence d’un mécanisme de prix de marché suffisamment flexible pour recevoir l’électricité des centrales à gaz accroît également la difficulté de négociation et d’achat.
En outre, il n’existe actuellement aucun programme de crédit préférentiel ni aucun fonds d’investissement spécial pour les projets d’énergie thermique au gaz, ce qui réduit l’accès des investisseurs au capital ; les plans de développement énergétique n’accordent pas suffisamment d’attention à l’énergie thermique au gaz, ce qui entraîne un manque de connexion et de coordination entre les différentes sources d’énergie ; il n’existe pas de politiques d’incitation claires pour la recherche, le développement et l’application de nouvelles technologies dans le secteur de l’énergie thermique au gaz ; et il manque une stratégie de développement durable.
Besoin de solutions révolutionnaires
Pour remédier aux lacunes susmentionnées, le professeur associé Dr Ngo Tri Long a déclaré qu'il est nécessaire d'établir une coopération étroite entre les investisseurs, le gouvernement et les agences de gestion pour mettre en place un mécanisme politique spécifique, synchrone, clair et flexible afin d'attirer les investissements et de développer l'énergie thermique au gaz comme une partie importante de la structure nationale des sources d'énergie d'ici 2030.
Pour importer du GNL, il est nécessaire d'assurer un approvisionnement stable ; de construire des infrastructures telles que des ports d'importation, des systèmes de transport, des installations de stockage... (Photo : Thi Vai LNG Port Warehouse)
Le professeur associé Dr Ngo Tri Long a également déclaré que, selon le Plan Énergie VIII, qui définit la structure des sources d'énergie à l'horizon 2030, la capacité totale de production d'énergie thermique au GNL s'élève à 22 400 MW (14,9 %). Il ne reste donc que six ans pour déployer et mettre en service les projets de GNL. Si ces obstacles ne sont pas rapidement résolus par des mécanismes et des politiques, la mise en œuvre des projets de GNL se heurtera certainement à d'importants obstacles et affectera la sécurité énergétique nationale.
Par conséquent, pour promouvoir les projets d'énergie thermique au gaz et garantir la structure des sources d'énergie conformément au Plan énergétique VIII, le professeur associé, Dr Ngo Tri Long, a déclaré qu'il est nécessaire de mettre en œuvre un certain nombre de solutions révolutionnaires comme suit :
Premièrement, il faut améliorer la technologie. L’adoption de nouvelles technologies, comme les turbines à gaz de nouvelle génération, contribue à accroître l’efficacité et à réduire les émissions.
Deuxièmement, intégrer les énergies renouvelables. Combiner l'électricité produite au gaz avec des sources d'énergie renouvelables comme l'énergie solaire et éolienne pour créer un système électrique synchrone, réduisant ainsi la dépendance aux combustibles fossiles.
Troisièmement, le mécanisme financier et les politiques de soutien. Il est nécessaire de développer des politiques préférentielles pour encourager l'investissement des secteurs public et privé, avec des fonds de soutien et des garanties de crédit susceptibles de contribuer à réduire les risques pour les investisseurs.
Quatrièmement, il faut améliorer les capacités des infrastructures. Investir dans les infrastructures de transport et de distribution de gaz, ainsi que dans les terminaux d'importation de GNL pour garantir un approvisionnement stable.
Cinquièmement, la formation des ressources humaines. Développer des programmes de formation sur la technologie et la gestion de projets de centrales à gaz afin d'améliorer les capacités des ingénieurs et des gestionnaires.
Sixièmement, promouvoir la recherche et le développement. Renforcer la coopération entre les universités, les instituts de recherche et les entreprises pour développer des solutions technologiques nouvelles et durables.
Enfin, la coopération internationale. Le Vietnam doit participer régulièrement aux forums internationaux pour s'inspirer de l'expérience et des technologies des pays leaders dans le domaine de l'énergie thermique au gaz.
« La spécification de ces mécanismes et politiques dans la loi sur l'électricité créera une base juridique solide pour le développement durable de l'énergie thermique au gaz, tout en garantissant un approvisionnement électrique stable pour le pays à l'avenir », a souligné le professeur associé, Dr Ngo Tri Long.
Huy Tung
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Source : https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/e5c6b5ab-3036-4a24-b4e4-3658f6bfe431
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