Motif de la hausse du seuil de revenu variable à déclarer, passé de 300 millions à 1 milliard de VND

(Dan Tri) - Les fonctionnaires dont le patrimoine et les revenus fluctuent de plus d'un milliard de dongs par an devront désormais fournir des déclarations supplémentaires, qui serviront de base à la vérification lorsque leurs explications seront jugées insatisfaisantes. Ce seuil est plus de trois fois supérieur à celui prévu par la réglementation actuelle.

Il s'agit là d'un des amendements importants du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi anti-corruption, qui sera examiné par l'Assemblée nationale lors de la séance de travail qui se tiendra dans l'hémicycle l'après-midi du 18 novembre.

Lors de la séance de discussion de groupe qui s'est tenue début novembre sur ce sujet, certains délégués de l'Assemblée nationale ont demandé des éclaircissements sur les fondements de la réglementation visant à augmenter la valeur déclarée de 50 millions à 150 millions de VND et la valeur des actifs et des revenus supplémentaires fluctuant au cours de l'année de 300 millions à 1 milliard de VND.

Il est proposé d'ajouter les « actifs numériques » à la liste des déclarations, en définissant clairement les types d'actifs qui doivent être déclarés, y compris les actifs fonciers ou les actifs détenus en copropriété.

Délégués participant à la 10e session de la 15e Assemblée nationale (Photo : Hong Phong).

L'Inspection générale du gouvernement , l'organisme chargé de rédiger la loi, a expliqué que la réglementation visant à augmenter la valeur déclarée de 50 millions de VND à 150 millions de VND et la valeur des actifs et des revenus supplémentaires fluctuant au cours de l'année de 300 millions de VND à 1 milliard de VND repose sur deux facteurs principaux.

Premièrement, entre 2018 et aujourd'hui, il y a eu trois augmentations de salaire. Deuxièmement, en raison de l'évolution des conditions socio-économiques, qui ont presque triplé, les prix du marché ont notamment beaucoup fluctué par rapport à 2018.

La valeur des actifs et des revenus qui doivent être déclarés est de 150 millions de VND, selon l'agence chargée de rédiger le projet de loi, applicable à trois méthodes de déclaration (première déclaration, déclaration annuelle, déclaration du personnel en activité).

La valeur des actifs et des revenus fluctue de 1 milliard de VND par an, ne s'applique qu'aux déclarations complémentaires, au suivi des fluctuations et comme base de vérification lorsque les explications sont déraisonnables.

Par conséquent, selon l'Inspection générale du gouvernement, les dispositions du projet de loi sont cohérentes et conformes à l'objectif de contrôle des fluctuations des actifs et des revenus importants.

Concernant les « actifs numériques », l'Inspection générale du gouvernement a déclaré que la législation actuelle ne comporte pas de réglementation complète et qu'ils ne sont donc pas encore inclus dans le projet de loi, mais qu'elle continuera à les étudier lorsqu'il y aura une base juridique suffisante.

Concernant les biens appartenant au déclarant, à son conjoint et à ses enfants mineurs, y compris les droits d'usage des terres, les maisons et les biens immobiliers ou détenus conjointement, l'Inspection générale du gouvernement confirme que tous ces biens doivent être déclarés. La liste des biens et les formulaires seront précisés par le gouvernement dans le décret d'application de la loi.

Outre les points évoqués ci-dessus, les sujets tenus de déclarer leurs biens et leurs revenus constituent également un sujet d'intérêt pour les députés de l'Assemblée nationale.

D'après le rapport, de nombreux avis s'accordent sur l'extension du champ d'application de la déclaration, actuellement limité aux entreprises détenues à 100 % par l'État, à celles dont plus de 50 % du capital est détenu par l'État. D'autres avis suggèrent de maintenir la réglementation actuelle ou d'imposer des obligations de déclaration aux représentants du capital public dans les entreprises dont le capital est inférieur à 50 %.

L'Inspection générale du gouvernement a déclaré que la réglementation obligeant les personnes chargées de participer à la gestion et à l'exploitation des entreprises publiques détenant plus de 50 % du capital social à déclarer leurs biens et leurs revenus est appropriée.

Ce règlement vise à répondre aux exigences de prévention et de lutte contre la corruption dans les conditions actuelles et est conforme aux dispositions de la loi sur les entreprises et de la loi sur la gestion et l'utilisation des capitaux publics investis dans la production et l'activité des entreprises.

Sur cette base, le gouvernement définira les cas qui devront déclarer leurs biens et revenus dans les entreprises publiques, y compris les représentants directs des propriétaires, les représentants du capital de l'État et un certain nombre de titres et de fonctions dans les entreprises publiques, à l'exclusion des étrangers ou des personnes appartenant au secteur non étatique.

En réponse aux observations des délégués, l'Inspection générale du gouvernement a indiqué qu'elle procéderait à des ajustements afin de préciser les sujets de déclaration au sein des services publics, à partir des postes de chef de service adjoint et équivalents. Pour les postes au sein des entreprises publiques et les représentants du capital de l'État, la déclaration de patrimoine et de revenus sera effectuée conformément à la réglementation en vigueur.

Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi anticorruption sera examiné et approuvé par l'Assemblée nationale à la fin de la 10e session.

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/ly-do-nang-muc-thu-nhap-bien-dong-phai-ke-khai-tu-300-trieu-len-1-ty-dong-20251118075730444.htm