Modèle d'internat en zone frontalière : un besoin urgent

En application de l'avis de conclusion n° 81-TB/TW du Politburo sur la politique d'investissement dans la construction d'écoles pour les communes frontalières, le secteur de l'éducation de Thanh Hoa met en œuvre la construction de 21 internats primaires et secondaires dans 16 communes frontalières, phase 2025-2026.

Le chemin ardu vers les études

La province de Thanh Hoa compte actuellement plus de 200 km de frontière avec le Laos, répartis sur 16 communes. Le district de Muong Lat (ancien) est l'une des localités les plus difficiles sur le plan socio -économique, avec de nombreuses communes isolées comme Trung Ly, Muong Ly et Nhi Son. Malgré de nombreux programmes d'aide à l'investissement, les élèves rencontrent encore de nombreux obstacles sur leur chemin vers l'école.

Par exemple, l'internat secondaire ethnique de Trung Ly (commune de Trung Ly) compte près de 600 élèves, majoritairement issus des ethnies Mong, Thai et Muong. Le terrain est principalement composé de hautes montagnes, entrecoupées de ruisseaux, et les villages sont éloignés du centre de la commune. Nombre d'élèves doivent parcourir 10 à 15 km à pied à travers la forêt, ce qui prend entre 3 et 4 heures pour rejoindre l'école principale.

Grâce à la politique d'internat du gouvernement , les élèves bénéficient d'une prise en charge des repas, du logement et des études à l'école. Selon M. Nguyen Duy Thuy, directeur de l'école, pour l'année scolaire 2025-2026, jusqu'à 510/574 élèves bénéficieront de l'internat. Chaque élève reçoit 936 000 VND par mois pour les repas et 15 kg de riz.

L'école fournit deux repas principaux par jour pour un coût de 31 200 VND par élève et par jour, comprenant la nourriture, les épices, le combustible et les ustensiles de cuisine. Si ce budget n'est pas épuisé, le solde sera remboursé à l'élève à la fin du semestre.

Cependant, selon M. Thuy, l'école est confrontée à de nombreuses difficultés. Les infrastructures nécessaires aux activités quotidiennes, telles que les logements, les toilettes et les réservoirs d'eau potable, n'ont pas été modernisées. L'école manque également de ressources humaines pour l'internat et d'enseignants, alors que le nombre d'élèves est en augmentation.

Une situation similaire se produit à l'école primaire Trung Ly 2, l'un des établissements scolaires les plus reculés et les plus difficiles de la province de Thanh Hoa. Pour l'année scolaire 2025-2026, l'école compte 392 élèves répartis sur cinq sites : Ban Co Cai (site principal), Pa Bua, Lin, Ca Giang-Canh Cong et Ta Com. Certains villages sont situés jusqu'à 15 km de l'école principale et ne sont accessibles qu'à pied, en traversant des ruisseaux et en gravissant des pentes, ce qui est particulièrement dangereux pendant la saison des pluies.

Plus de 85 % des élèves sont d'origine mongole. Le taux de pauvreté est élevé dans toute la commune. Les infrastructures de nombreuses écoles sont dégradées, les salles de classe sont vétustes et le matériel pédagogique fait défaut, conformément au Programme d'enseignement général de 2018. Le personnel enseignant est également insuffisant, de nombreux cours doivent être dispensés simultanément, ce qui nuit considérablement à la qualité de l'enseignement.

M. Nguyen Van Hao, directeur de l'école, a déclaré : « En raison de l'étendue du territoire, les élèves étudient principalement dans des écoles isolées, ce qui rend la gestion professionnelle très difficile. Les enseignants doivent rester dans des zones reculées et n'ont pas les conditions pour se former et exercer une activité professionnelle régulière comme dans les écoles centralisées. »

À partir de l'année scolaire 2025-2026, l'école prévoit de regrouper les élèves du CE2 au CM2 sur le campus principal afin de concentrer les enseignants et d'améliorer la qualité de l'enseignement. Cependant, cette approche se heurte à de grandes difficultés en raison de l'éloignement géographique important, empêchant les jeunes élèves de se déplacer quotidiennement.

« La solution la plus fondamentale est de construire un internat sur le site principal. Avec un internat, les élèves seront mieux pris en charge, pourront étudier deux fois par jour, développer leurs compétences essentielles et participer à des activités de groupe… des activités que les sites séparés ne permettent pas actuellement », a souligné M. Hao.

Le modèle d’internats inter-niveaux n’est pas seulement un besoin urgent de la localité, mais aussi une tendance visant à réorganiser le réseau d’écoles adaptées, à réduire le nombre de petites écoles, à améliorer l’efficacité des investissements et la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage.

Conscient de cette réalité, le Département de l'Éducation et de la Formation de Thanh Hoa a mené une évaluation proactive du système éducatif des communes frontalières. M. Nguyen Van Dinh, directeur adjoint du Département, a déclaré : « Nous avons adressé une dépêche officielle aux comités populaires des communes frontalières pour leur demander des rapports détaillés sur le nombre d'élèves, d'enseignants et d'installations, afin d'élaborer un plan à soumettre à la hiérarchie pour des investissements appropriés. »

Selon M. Dinh, le modèle d’internat inter-niveaux est une solution qui garantit le droit à l’éducation des élèves issus de minorités ethniques et optimise les ressources d’investissement, réduisant ainsi la pression sur les enseignants et le personnel scolaire dans les zones reculées.

Enseignant et élèves de l'école secondaire Trung Ly pour minorités ethniques (Thanh Hoa) en classe.

Investissement, lancement d'un projet pilote

Conformément aux directives du Bureau politique et du Comité populaire provincial, Thanh Hoa a élaboré un plan d'investissement pour 21 internats primaires et secondaires dans 16 communes frontalières, pour la période 2025-2026, pour un coût total estimé à 1 590 milliards de dongs. Les six premiers projets seront lancés en 2025 ; les 15 autres seront mis en œuvre en 2026.

Le 19 août, dans la commune de Son Thuy, le Comité populaire provincial de Thanh Hoa a inauguré la construction de l'internat primaire et secondaire de Son Thuy pour les minorités ethniques. Il s'agit du premier projet pilote mené conformément à la politique du Bureau politique.

Le projet comprend 30 salles de classe, pour un investissement total d'environ 115 milliards de dongs, et offre des locaux d'études et d'internat à 750 élèves issus de minorités ethniques. Une fois terminé, l'école offrira des conditions d'apprentissage, de vie et de formation optimales, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de l'éducation et au développement socio-économique de la zone frontalière.

M. Dau Thanh Tung, vice-président du Comité populaire provincial de Thanh Hoa, a affirmé : « Il ne s'agit pas seulement d'un simple projet éducatif, mais il revêt également une profonde signification politique et sociale. L'achèvement rapide de l'internat inter-niveaux contribue au renforcement de la défense nationale, de la sécurité et du maintien de la souveraineté nationale aux frontières. »

Outre Son Thuy, la province de Thanh Hoa mettra en œuvre cinq autres projets en 2025 dans les communes de Tam Lu, Tam Thanh, Na Meo, Yen Khuong et Bat Mot. Les services et agences concernés doivent se coordonner étroitement, accélérer le déblaiement des sites et finaliser les documents et procédures d'investissement afin d'être prêts pour la construction.

Pour les 15 projets restants, Thanh Hoa commencera simultanément la construction en 2026. Les projets devraient contribuer à la synchronisation des installations, à la modernisation de l'éducation dans les zones frontalières et à la création d'opportunités d'apprentissage équitables et durables pour les enfants des minorités ethniques.

D’un point de vue pratique, on peut affirmer que les internats inter-niveaux ne sont pas seulement la solution aux difficultés existantes, mais aussi une stratégie à long terme pour construire un système éducatif durable, créant une force motrice pour le développement global dans les zones frontalières.

L’attention opportune du gouvernement central, la détermination de la localité et le consensus de la population sont les facteurs clés pour faire de ce modèle une réalité, aidant les étudiants des zones frontalières à étudier de manière plus équitable, plus complète et plus sûre.

Après l'envoi des rapports détaillés par les communes, le département les synthétise et les soumet au Comité populaire provincial afin qu'il ordonne aux départements et aux sections de coordonner la mise en œuvre. La mise en place d'un modèle d'internats inter-niveaux permet d'optimiser les ressources et de garantir aux élèves un environnement d'apprentissage stable, de qualité et sûr. M. Nguyen Van Dinh, directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation de Thanh Hoa

Source : https://giaoducthoidai.vn/mo-hinh-truong-noi-tru-lien-cap-vung-bien-nhu-cau-cap-thiet-post751436.html