(CPV) – Le projet de modification de la loi relative à l’impôt sur le revenu des personnes physiques vise à élargir le champ d’application de l’impôt, à restructurer le mode de calcul et à l’harmoniser avec les lois existantes, notamment la loi foncière de 2024. Ces changements contribuent non seulement à une gestion fiscale plus efficace, mais visent également à instaurer un système fiscal plus moderne, équitable et durable.
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| Image illustrative (Photo : MP) |
Garantir l'inclusion et l'équité
Selon le ministère des Finances , le système fiscal actuel ne couvre pas pleinement les nouveaux revenus, notamment ceux provenant de la cession d'actifs et de droits de propriété tels que les noms de domaine internet, les numéros de téléphone surtaxés, etc. Ces revenus sont de nature similaire aux revenus issus des droits d'auteur ou des droits de franchise – revenus déjà soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques.
Le projet de loi propose donc d'ajouter une catégorie imposable de « revenus divers » et confie au gouvernement la tâche d'en établir la liste détaillée afin d'assurer la flexibilité et l'adéquation aux réalités pratiques. L'objectif est de garantir l'équité entre les personnes percevant des revenus, d'éviter d'omettre certaines sources de revenus et de respecter les principes de l'impôt sur le revenu des personnes physiques conformément aux pratiques internationales.
Par ailleurs, le projet de loi porte également sur les revenus provenant des placements et des transferts de titres dérivés. Actuellement, la réglementation ne fait pas de distinction claire entre les titres sous-jacents et les produits dérivés, ce qui complexifie la gestion fiscale. Le ministère des Finances propose d'élaborer une réglementation spécifique pour les produits dérivés, en s'appuyant sur les pratiques internationales afin de garantir l'équité et l'efficacité de la gestion.
L'expérience de nombreux pays montre que l'imposition du revenu réel provenant des produits dérivés reflète non seulement fidèlement la nature financière de la transaction, mais aide également les autorités fiscales et les contribuables à s'acquitter plus facilement de leurs obligations fiscales.
Par ailleurs, il est également proposé de modifier la réglementation relative aux revenus imposables provenant des transferts de capitaux afin de définir clairement le taux d'imposition applicable à chaque transfert. Ceci garantit la cohérence avec la méthode de perception de l'impôt sur les sociétés auprès des organisations étrangères lors de transferts de capitaux.
L'un des principaux aspects du projet de loi est la modification de la réglementation relative à l'imposition des revenus issus des transferts immobiliers, afin de l'harmoniser avec la loi foncière de 2024. Ainsi, le calcul du revenu imposable se fondera sur le barème foncier de chaque localité, ce qui limitera la pratique consistant à déclarer des prix de transfert inférieurs à la valeur réelle pour éluder l'impôt.
Par ailleurs, le ministère des Finances a également proposé d'élargir le champ d'application des revenus provenant de successions et de donations. Actuellement, seuls les revenus issus de biens soumis à l'enregistrement de propriété, tels que les maisons, les voitures et les terrains, sont imposables, tandis que les liquidités et les biens de grande valeur en sont exemptés. Le projet de loi propose d'étendre la catégorie imposable aux biens non enregistrés, afin d'instaurer une plus grande équité entre les particuliers et de se conformer aux pratiques internationales.
La synchronisation des réglementations entre la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques et les lois connexes telles que la loi foncière améliore non seulement la transparence, mais garantit également que les politiques fiscales suivent l'évolution du marché, notamment dans le secteur immobilier et pour les actifs de grande valeur.
Faciliter le respect des obligations fiscales pour les contribuables et les organismes de réglementation.
L'un des points saillants du projet de modification de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques est la proposition de restructurer la méthode de calcul de l'impôt et de réorganiser la réglementation actuelle afin de faciliter le travail des contribuables et des autorités fiscales.
Actuellement, la réglementation relative à la détermination du revenu imposable, des bénéfices imposables et des taux d'imposition est dispersée dans de nombreuses lois différentes, ce qui rend leur suivi et leur application difficiles. En particulier, depuis 2015, la loi n° 71/2014/QH13 a modifié le mode de calcul de l'impôt sur les sociétés, en appliquant un taux d'imposition proportionnel au chiffre d'affaires de chaque secteur, au lieu de l'agréger aux revenus salariaux pour calculer l'impôt progressif comme auparavant.
Le projet de loi propose des règles claires sur le calcul des impôts pour chaque type de revenu imposable, réduisant ainsi les chevauchements et garantissant la transparence. Les revenus tels que les salaires, les traitements, les transferts immobiliers, les placements en valeurs mobilières ou les donations bénéficieront tous de méthodes de calcul spécifiques et faciles à comprendre, permettant aux contribuables de réduire leurs coûts de mise en conformité et de gagner du temps.
La restructuration de la réglementation vise non seulement à simplifier les procédures administratives, mais aussi à garantir l'équité et la précision du recouvrement des impôts. Il s'agit d'une étape indispensable pour répondre aux exigences d'un système fiscal moderne, transparent et efficace.
Selon les experts économiques , le projet de modification de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques constitue une étape importante vers le perfectionnement du cadre juridique, la correction des lacunes des politiques fiscales actuelles et leur harmonisation avec les réalités socio-économiques.
L’élargissement de l’assiette fiscale et l’ajout de nouvelles catégories de revenus imposables, comme les produits dérivés, les transferts d’actifs, les successions et les donations, permettront d’améliorer l’équité en matière de conformité fiscale. Parallèlement, ces mesures contribuent à garantir la stabilité des recettes budgétaires et à prévenir les pertes de recettes dues à une gestion inadéquate des revenus des contribuables à hauts revenus.
La synchronisation avec les lois connexes telles que la loi foncière de 2024 ou la loi sur l'administration fiscale est également une nécessité urgente, contribuant à rendre le système juridique fiscal cohérent et facilitant la gestion et l'application.
Le fait de tirer des enseignements de l'expérience internationale en matière de gestion fiscale des produits dérivés et des actifs de grande valeur témoigne également des efforts déployés par le ministère des Finances pour moderniser les politiques fiscales, afin de mieux répondre aux exigences de l'intégration et du développement de l'économie numérique.
Le projet de modification de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques ne vise pas seulement à remédier aux lacunes actuelles, mais aussi à construire un système fiscal moderne, équitable et durable.
Ces changements visent à améliorer l'efficacité du recouvrement des recettes tout en allégeant les charges administratives pesant sur les citoyens et les entreprises. L'application des principes de transparence, de simplicité et d'équité permettra à la politique fiscale de devenir un moteur de développement socio-économique dans les années à venir.
Avec le contenu proposé dans le projet de loi, la loi modifiée sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques devrait devenir l'un des outils importants contribuant à la construction d'un système fiscal vietnamien moderne, répondant aux exigences du développement durable à l'avenir.
Source : https://dangcongsan.vn/kinh-te/sua-doi-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-mo-rong-co-so-thue-tang-hieu-qua-quan-ly-685336.html
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